Ребят, продолжаем правовой ликбез. В этой статье разберем понятие «нелокальность преследования» — расскажем, что это такое и кому нужно обратить на него особое внимание.
Итак, одно из правил предоставления политического убежища гласит, что проситель не имеет обоснованного страха преследования, если он:
1. Может избежать преследования, переехав в другую часть своей страны;
2. При всех обстоятельствах преследования было бы разумным ожидать, что он сделает это.
Переводим на обывательский язык: если вас преследуют в условном Владивостоке, вы должны были попробовать переехать в условный Орел либо объяснить, почему не предприняли такую попытку.
Запрос защиты — финальная, крайняя мера, перед использованием которой вы обязаны были исчерпать все варианты в родной стране. Если ваши проблемы решаются переездом в соседний город, то зачем же лететь аж в Испанию?
Зафиксировали. Идем дальше.
Кому не нужно доказывать нелокальность: в общих случаях, тем заявителям, которых преследует государство на федеральном уровне. Очевидно, что от государства не спрятаться и не скрыться. Силовики добудут вас из-под земли с их системой «Поток», «Розыск-Магистраль», определению местоположения абонента по вышкам сотовой связи и т.д.
Исключения тоже бывают. Например, вас может преследовать государство, но не на федеральном уровне, а крайне местечково. Особенно часто такое бывает в кейсах коммерсантов, которые «поссорились» с местным чиновником или мэром. Казалось бы, их преследует государство. Но с другой стороны — переезд в другой регион действительно решит их проблемы, потому что они носили местный, кулуарный характер.
Существует и категория заявителей, представителям которой обязательно нужно доказывать нелокальность: это люди, которых преследуют частные лица или группы лиц, но власти не хотят или не могут помочь.
Приведем примеры кейсов, которые не проходят через сито нелокальности:
1. Мужчина, которого преследует бывшая жена. Ну вот буквально не дает прохода — то дверь подожжет, то машину поцарапает ключом. Он с ней и разговаривал по-хорошему, и заявления в полицию писал — не унимается. Полиция разводит руками: ну что ее, посадить теперь, если любит без памяти? Мужчина решил бежать сразу в Испанию — мол, там она меня не достанет. И может получить вполне разумный совет : не надо в Испанию, вам следует просто переселиться в другой город за 2,000 км от бывшей любви. И вопрос будет решен.
2. Заявитель — женщина из России, «ярая» оппозиционерка. Пару-тройку раз сходила на пикеты и ею заинтересовалась какая-то группировка, поддерживающая власть. То ли хулиганы, то ли просто хамы. Они за ней и следили, и присылали угрожающие СМС «мы тебя видим», и номера телефонов, зарегистрированных на чужих людей, вычисляли, и в другой город за 300 км за нею последовали. Короче, моськи с возможностями слона. Почему бы заявительнице скрыться не за 300 км, а за 10,000 км?! На другой конец страны, в какой-нибудь Владивосток, обидчики поедут только в случае запредельной мотивации или сверхвозможности достать в новом городе через административный ресурс.
И тот, и другой кейс разбивается о скалы локальности преследования.
Запоминаем, леди и джентльмены: в случае, если вас преследует НЕ ГОСУДАРСТВО, придется доказывать нелокальность преследования.