Денежный штраф как преследование: можно ли использовать для кейса?

Давайте коротко разберём наказание в виде административного штрафа за антиправительственные посты в соцсетях: можно ли считать его преследованием? Поможет ли штраф выиграть дело об убежище?

🤷‍♂️ И да, и нет.

Сам по себе денежный штраф, даже весьма болезненный для семейного бюджета — это не преследование, потому что санкция не несёт радикальной угрозы здоровью, жизни или свободе и не является формой жестокого обращения.

Поэтому, когда на консультации нам с гордостью сообщают, что я, дескать, был на судебном заседании, получил штраф и теперь обжалую его в Европейском в суде по правам человека, намекая на ворох доказательств борьбы с властью и ее незаконными действиями для кейса, мы только пожимаем плечами. Думаем про себя: лучше бы вы уехали, не дожидаясь приговора — тогда можно было бы доказывать, что вместо штрафа могли арестовать на 15 суток со всеми вытекающими последствиями и лишениями. О том, как в СНГ мучают в застенках, есть статьи и на национальном, и на других языках.

Совсем другое дело — штраф за, например, дискредитацию ВС РФ. Если вы интересуетесь российским правом, то знаете, что повторное нарушение может грозить уголовным преследованием. Не всем и не всегда (например, в судебной картотеке зафиксированы дела, когда людей штрафовали за дискредитацию по 3 и более раз — и ничего), однако такой штраф — весомое дополнение к кейсу, построенному на угрозе будущего преследования. В совокупности с другими фактами и эпизодами, административное наказание поможет получить одобрение.

Если мы видим в истории клиента эпизод со штрафом, после которого человек сразу же уезжает за убежищем, то всегда фиксируем на этом его внимание: в данном случае понятно, что заявитель уже понес наказание и больше ему ничего не угрожает.

Доказать обратное — наша с вами задача. И в случае, если в вашем деле от соприкосновения с властями остался один только штраф — задача, должны сказать, непростая.

Убежище после административного штрафа

Недавно разбирали историю Ильи из Орла, и его ситуация показалась нам интересной для обсуждения на канале(с его согласия). История построена на страхе будущего преследования по закону о дискредитации вооруженных сил РФ: возможно, прочитав этот пост, вам станет понятно, на что рассчитывать при схожих обстоятельствах.

Итак, у Ильи есть опыт мирного протеста в 2020 и 2021 году, без задержаний. В мае 2022 он был задержан на одиночном пикете и оштрафован на 50 000 рублей по ст. 20.3.3 КоАП РФ. Задержание происходило без физического воздействия, в отделении ничего угрожающего не происходило. Само по себе привлечение к административной ответственности и штраф едва ли можно счесть серьезным преследованием, однако повторная «административка» за дискредитацию может грозить Илье уголовным делом по ст. 280.3 УК РФ. И это, при определенных обстоятельствах, весомый аргумент в пользу предоставления убежища.

Полагаем, доказать будущее преследование Илье удастся в том случае, если он покажет устойчивую практику привлечения к ответственности по подобным делам.

Конечно, два дела «лучше» чем ни одного, и Илье обязательно нужно ссылаться на них в кейсе, однако советуем мониторить сайты правозащитных организаций и дополнять country report по стране ссылками на новые дела, которые будут возбуждены к моменту рассмотрения кейса в административном или судебном порядке.

Помимо возможности возбуждения «уголовки» после второй «административки», Илье нужно показать, как и почему он может получить новое обвинение в дискредитации. Попросту говоря — продемонстрировать продолжение действий в рамках защитной группы. Если из-за страха уголовки Илья затаится, нет оснований предполагать, что власти заинтересуются им во второй раз.

Итак, вот необходимый суповой набор для кейсов на страх будущего преследования по ст. 20.3.3 КоАП РФ и ст. 280.3 УК РФ:

1. Наличие защитной группы

2. Публичные действия в рамках защитной группы

3. Доказанный факт штрафа по ст. 20.3.3 КоАП РФ

4. Доказательство продолжения действий в рамках защитной группы

5. Ссылки на аналогичные прецеденты по конвертации второй административки в уголовку

6. Проработанный отчет о ситуации в стране

7. По вкусу добавьте экспертное заключение адвоката, соли, перца и помешайте на тихом огне