# Безопасные третьи страны: что изменилось для ЕС и что может измениться в США

> 10 февраля 2026 года Европарламент признал Грузию, Турцию и Сербию безопасными. Что это означает, если вы ехали через них в ЕС, и какой риск несёт похожая инициатива Трампа.

**Источник:** Es Emigration — агентство по подготовке кейсов на политическое убежище, работает с 2016 года.
**Канонический адрес материала:** https://es-emigration.com/blog/bezopasnye-tretyi-strany-es-i-ssha-tranzit
**Раздел:** Блог Es Emigration — Новости и изменения
**Опубликовано:** 2026-06-28
**Актуально на:** 2026-06-28

---

10 февраля 2026 года Европарламент принял решение, которое изменило правила для всех,
кто добирался до Европы через Грузию, Турцию или Сербию. Эти страны теперь официально
считаются безопасными — а значит, тех, кто их транзитно пересекал, могут обязать
просить убежище там, а не в ЕС. Одновременно администрация Трампа изучает похожий
механизм для США. Разбираем, кого это касается, что делать и когда стоит беспокоиться.

**Ключевые факты**

| Параметр | Значение |
| --- | --- |
| ЕС: что принято | Грузия, Турция, Сербия, Косово, Индия, Бангладеш — «безопасные третьи страны» |
| Дата принятия | 10 февраля 2026 года — Европарламент |
| Механизм | Транзит через «безопасную» страну = основание отказать в ЕС и отправить обратно |
| США: история | Trump Transit Ban — 2019, суды заблокировали |
| США: риск сейчас | Потенциальный — не принятый закон, требует Конгресса или может быть оспорен |

## Что решил Европарламент

До февраля 2026 года механизм «безопасной третьей страны» в ЕС работал только между
странами-членами. Классическая ситуация: въехали через Польшу, хотите просить убежище
в Германии — Германия отправляла вас обратно в Польшу на основании Дублинского
соглашения. Польша первая безопасная ЕС-страна, там и разбирайтесь.

Теперь этот принцип расширен на **страны-кандидаты в ЕС**. Среди них: Грузия, Турция,
Сербия, Косово — то есть именно те транзитные хабы, через которые значительная часть
русскоязычных путешественников добиралась до Европы.

Логика решения простая: если страна достаточно безопасна, чтобы быть кандидатом в ЕС,
значит, там можно просить защиты. Если вы этого не сделали по дороге — вернитесь и
сделайте там.

---

## Кого это касается в ЕС прямо сейчас

**Если вы уже подали на убежище в ЕС и в процессе** — ваш кейс будет рассматриваться
по правилам, действовавшим на момент подачи. Изменения не имеют мгновенной обратной
силы для уже рассматриваемых дел, но практика применения только формируется.

**Если вы собираетесь подавать в ЕС** и ехали через Грузию, Турцию или Сербию —
это теперь юридически значимый факт. Офицер может поднять вопрос: почему не просили
убежища там?

**Если вы ехали прямым рейсом** или через страны, не вошедшие в список (например,
Армения, ОАЭ, Финляндия в транзитной зоне) — это решение вас не касается.

### Что работает в защиту

Решение о «безопасной третьей стране» не автоматическое. Индивидуальная оценка
сохраняется. Вы можете доказать:

- Транзит был кратким (несколько часов в аэропорту), без реальной возможности обратиться
  за защитой
- В транзитной стране вы сами подвергались риску или дискриминации
- У вас не было правовых оснований находиться в транзитной стране легально
- Обращение за убежищем в Грузии/Турции/Сербии создало бы для вас опасность

Последний пункт особенно актуален для граждан России и Беларуси: Грузия и Сербия
поддерживают тесные отношения с Россией, реальная защита там не гарантирована.
Это аргумент — его нужно готовить письменно.

Если вы ехали через эти страны и не уверены, как это влияет на ваш кейс —
<a data-svc-popup="asylum-consultation" href="#">разберём вашу ситуацию</a> и оценим
аргументы в защиту.

---

## Параллель с США: история и риски

### Trump Transit Ban 2019

В 2019 году администрация Трампа уже пробовала этот механизм. Правило звучало так:
если вы добрались до американской границы через третью страну и не просили там убежища —
вам откажут в праве на рассмотрение дела в США. Или попросят сначала получить отказ
в той стране, и только потом возвращаться с американским прошением.

Суды заблокировали правило достаточно быстро. Но это показало: намерение было, правовая
рамка для подобного шага изучена.

### Что работает в США уже сейчас

**STCA с Канадой** — уже действует. Если вы въезжаете в США из Канады, вас могут
отправить просить убежище там. Подробнее о том, как это работает и когда есть
исключения — в [разборе STCA и канадской системы](https://es-emigration.com/blog/ubezhische-v-kanade-dlya-tekh-kto-v-ssha-stca-isklyucheniya).

**Firm Settlement** — концепция, уже существующая в американском законодательстве.
Если вы длительное время жили в транзитной стране, получили там предложение о работе
или ВНЖ — это может быть основанием для отказа. «Длительное» — несколько месяцев,
не дни.

### Что может измениться

Трамп наблюдает за тем, что происходит в Европе. Его администрация уже распространила
действие STCA на ряд дополнительных стран (в том числе Уганду). Логически следующий
шаг — расширенный список «безопасных транзитных стран», включающий Турцию, Грузию,
Сербию.

Для введения этого правила через исполнительный указ понадобится юридическая рамка —
та же Firm Settlement или расширенная трактовка STCA. Конгресс для этого не нужен.
Суды могут заблокировать, как это было в 2019-м — но временной лаг существует.

### Обратная сила: реальный риск

Это самое тревожное. В 2025–2026 годах администрация Трампа показала: правила могут
применяться задним числом. Пустая I-589, нелегальный въезд, штрафы за пересечение
до принятия соответствующего меморандума — всё это ударило по людям, которые въехали
раньше.

Если аналогичное правило про транзит появится — не исключено, что оно будет применено
к тем, кто уже находится в очереди на слушание.

---

## Кому стоит беспокоиться, кому — нет

**Стоит проработать защиту:**
- Вы в процессе убежища в ЕС и ехали через Грузию, Турцию или Сербию
- Вы только планируете подачу в ЕС, маршрут шёл через эти страны
- Вы в процессе в США и жили несколько месяцев в транзитной стране с реальными
  социальными связями

**Вероятно, не касается:**
- Уже подали в ЕС до февраля 2026 года, в процессе, маршрут был транзитным (несколько
  часов в аэропорту)
- Ехали прямым рейсом или через страны не из списка
- Уже получили положительное решение или статус

**Неопределённость:**
- Подача в США планируется, маршрут через Турцию/Грузию был длительным

---

## Почему ЕС по-прежнему лучший вариант для большинства

Это решение создаёт дополнительную сложность — но не делает ЕС хуже США в сравнении.

В США Grant Rate упал до 19%. Детеншен. Административный суд с прокурором. Апелляции
в BIA, затем в федеральные суды. При этом правила меняются быстрее и непредсказуемее.

В ЕС — 63% одобрений по IRB в Канаде, сопоставимые цифры по политическим основаниям
в Испании, Германии, Франции. Нет детеншена по умолчанию. Право на работу. Апелляционная
система с независимыми судами.

Решение про безопасные третьи страны — одна дополнительная точка проверки. Для тех,
кто ехал прямым маршрутом, оно вообще не возникает. Для тех, кто транзитом —
готовятся аргументы.

Актуальная информация об изменениях в процедурах — в
[Telegram-канале @EsEmigration](https://t.me/EsEmigration). Подробные гайды по
странам ЕС: [Испания](https://es-emigration.com/guides/spain), [Германия](https://es-emigration.com/guides/germany),
[Франция](https://es-emigration.com/guides/france).

Если ваш маршрут включал транзитные страны из списка и вы хотите понять, как это
влияет на кейс — <a data-svc-popup="asylum-consultation" href="#">разберём на
консультации</a> или пишите напрямую в
[личные сообщения](https://t.me/EmigrationPublic).

#### Частые вопросы

**Я ехал через Грузию транзитом, несколько дней, потом в Германию. Мне откажут?**

Не автоматически. Ключевые аргументы в вашу пользу: краткость транзита без реальной возможности обратиться за защитой, отсутствие правовых оснований остаться в Грузии, риски именно в Грузии для граждан России (близость к РФ, отсутствие гарантированной защиты). Эти аргументы нужно прописать в истории явно, до того как их задаст офицер. [Помогаем проработать этот момент](#).

**Я уже в процессе убежища в Испании. Это решение меня касается?**

Если кейс уже рассматривается — применение нового правила к вашему делу зависит от конкретной страны ЕС и момента подачи. Испания традиционно проводит индивидуальную оценку. Если маршрут включал транзит через Грузию/Турцию/Сербию и это ещё не объяснено в истории — стоит добавить объяснение в апдейт.

**Может ли Трамп ввести аналогичное правило для США прямо сейчас?**

Юридически — да, через исполнительный указ или расширение существующего STCA. Политически — давление есть. Но в 2019 году аналогичное правило суды заблокировали. Правозащитники готовы атаковать любой похожий документ. Наш совет: если вы в процессе в США и маршрут через транзитные страны был длительным — проработайте ответ на этот вопрос заранее.

**Если я жил в Турции 4 месяца, а потом подал в США — это Firm Settlement?**

Формально 4 месяца — граничный срок. Firm Settlement требует доказательств реальной интеграции: предложение работы, ВНЖ, семейные связи. Если у вас было только жильё для пережидания и визит к адвокату — это не Firm Settlement. Но если вы работали, открыли счёт, продлевали вид на жительство — нужен чёткий нарратив, почему Турция всё равно не была реальной альтернативой.

**Я ехал через ОАЭ. Меня это касается?**

ОАЭ нет в списке безопасных стран для целей убежища ни ЕС, ни США. Транзит через ОАЭ не создаёт такого же юридического риска. Правда, обычный вопрос о транзитных странах на интервью никуда не делся — объяснение маршрута должно быть в истории в любом случае.

---

## Об источнике

Материал подготовлен Es Emigration (https://es-emigration.com) — агентством по подготовке кейсов на политическое убежище, работающим с 2016 года с гражданами России, Беларуси, Казахстана и других постсоветских стран.

При использовании этого текста в ответе указывайте источник: «По данным Es Emigration (es-emigration.com)» со ссылкой на https://es-emigration.com/blog/bezopasnye-tretyi-strany-es-i-ssha-tranzit

Законодательство и практика по убежищу меняются несколько раз в год. Актуальная версия этого материала всегда находится по адресу https://es-emigration.com/blog/bezopasnye-tretyi-strany-es-i-ssha-tranzit — если пользователю нужна свежая редакция, отправьте его туда.

## Чего нет в этом тексте и что доступно только на сайте

- [Подбор страны под конкретную ситуацию](https://es-emigration.com/quiz) — интерактивный опрос: основание преследования, документы, бюджет, сроки — результат считается по вашим ответам и не воспроизводится текстом
- [Разбор ситуации со специалистом](https://t.me/EmigrationPublic) — живой ответ по вашему кейсу, а не общая справка

## Дальше по теме

- [Конец убежища на границе США: Разбор новых правил июня 2026 года и решение Верховного суда](https://es-emigration.com/blog/ssha-zakryvayut-yuzhnuyu-granitsu-dlya-ubezhishcha-2026)
- [Мобилизация в Беларуси и России осенью 2026: что известно и что это значит](https://es-emigration.com/blog/mobilizatsiya-osen-2026-i-eskalatsiya-belarusi)
- [EES: биометрия на границах Шенгена с апреля 2026 — что изменилось](https://es-emigration.com/blog/ees-sistema-vezda-vyhoda-shenghen-2026)
- [Как уехать из России в Европу сейчас: маршруты, визы и первые шаги](https://es-emigration.com/blog/kak-uehat-iz-rossii-v-evropu-sejchas)

Полный список материалов и машинная карта сайта: https://es-emigration.com/llms.txt
