# Процедура убежища в Канаде: от подачи до RPD > Пошаговая процедура убежища в Канаде 2026: три способа подать заявление (при въезде, онлайн внутри страны, из-за рубежа через УВКБ ООН), eligibility interview, новые правила приемлемости C-12, BOC Form (до 45 дней), слушание RPD, медицина IFHP с доплатами, work permit, социальная поддержка. **Источник:** Es Emigration — агентство по подготовке кейсов на политическое убежище, работает с 2016 года. **Канонический адрес материала:** https://es-emigration.com/guides/canada/protsedura **Раздел:** Убежище в Канаде — глава 2 из 5 **Актуально на:** 2026-07-07 --- Эта глава — про практику: три способа подать заявление, что происходит в первые дни, как работает eligibility interview, что такое BOC Form, и какие права у вас есть с первого дня — медицина, работа, жильё, социальные пособия. **Коротко о процедуре** | Параметр | Значение | | --- | --- | | Eligibility interview | CBSA или IRCC | | BOC Form срок | 45 дней (Port of Entry) | | Слушание RPD | ~25 мес. (март 2026) | | Work permit | ~68 дней после подачи | | Медицина (IFHP) | с первого дня | | Апелляция RAD | 15 дней после решения RPD | --- #### Три способа подать заявление ## Три способа подать заявление **1. При въезде в Канаду (Port of Entry, POE)** Сообщите офицеру **CBSA** на границе или в аэропорту о намерении просить убежища. Офицер проведёт первичное интервью, снимет биометрию, проверит документы. Если заявление признают приемлемым — выдадут: - **RPCD** (*Refugee Protection Claimant Document*) — документ заявителя; - письмо о направлении в RPD; - форму BOC с инструкциями; - направление на медицинское обследование. У вас будет срок для заполнения и подачи BOC Form в указанный офис RPD: базовые **15 календарных дней** плюс действующее с августа 2020 года временное продление на 30 дней — то есть на практике **до 45 дней**. **2. Онлайн, если уже в Канаде (Inland)** Если вы находитесь в Канаде как гость, студент или по рабочей визе и боитесь возвращаться — подайте заявление онлайн через портал IRCC. После подачи вас пригласят на **eligibility interview** в офис IRCC. При технических сложностях или наличии уважительных причин можно запросить бумажную форму по email: `IRCC.RefugeePortalExemption-ExemptionPortailRefugies.IRCC@cic.gc.ca` — ответ в течение 2 рабочих дней. **3. Из-за рубежа — через УВКБ ООН** Если вы ещё не в Канаде, можно обратиться в **Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН)** по месту нахождения. УВКБ проведёт собеседование, выдаст сертификат, и после этого вы обратитесь в посольство/консульство Канады. Это **долгий путь** — в зависимости от региона от 1–3 до 6–8+ лет. Возможные программы: - **GAR** (*Government Assisted Refugees*) — правительство Канады отбирает и финансирует первый год; - **PSR** (*Privately Sponsored Refugees*) — группа канадцев берёт на себя расходы первого года. #### Eligibility Interview ## Eligibility Interview (интервью на соответствие) Это **не** слушание по существу вашего дела, а только предварительная проверка. Офицер CBSA или IRCC определяет, имеете ли вы право на передачу дела в RPD. Проверяется: - нет ли причин для отказа в приёмлемости (DCO, STCA, судимость и др.); - не подавали ли вы заявления ранее; - нет ли оснований для применения STCA с США; - **[закон 2026, C-12]** не пропущен ли годичный срок с первого въезда и не нарушено ли «правило 14 дней» — новые основания неприемлемости (подробно — в главе «Обзор программы»). На этом интервью вас также спросят о причинах страха возвращения — **отвечайте максимально подробно и честно**. Интервью определяет только право на подачу, но ваши ответы вносятся в протокол и могут использоваться RPD. > **Внимание.** > Если офицер признает ваше заявление **неприемлемым** — дело в RPD не передаётся. Это можно оспорить через Federal Court. Обратитесь к юристу немедленно при получении такого решения. #### BOC Form ## BOC Form — Basis of Claim Form **BOC Form** — ключевой письменный документ вашего дела. В нём вы подробно описываете: - личные данные и историю перемещений; - причины, по которым не можете вернуться на родину; - конкретные эпизоды преследования; - доказательства и ссылки. **Срок:** при подаче на границе (Port of Entry) — базовые 15 дней плюс временное продление на 30 дней, действующее с августа 2020 года, то есть **до 45 календарных дней** после направления в RPD. При онлайн-подаче внутри страны BOC загружается вместе с заявлением, точные сроки указываются в письме IRCC. **Язык:** **английский или французский.** Форма и история кейса должны быть на одном из официальных языков Канады. Если пишете на русском — нужен профессиональный перевод. > **Внимание.** > BOC Form — это юридически значимый документ. Всё, что в нём написано, будет проверяться на слушании RPD. Противоречия между BOC и устными показаниями — главная причина отказов. Заполняйте тщательно, лучше с помощью юриста. После подачи BOC и прохождения медобследования дело направляется в RPD, и вы ждёте даты слушания. > **Совет.** > **Готовится (по состоянию на июль 2026 — ещё НЕ в силе).** В июне 2026 правительство опубликовало проект реформы (публичные консультации до 20 июля 2026): единое **окно 60 дней** на подачу полного пакета документов (+ одно продление на 30 дней), все доказательства — в течение 30 дней после направления в RPD, work permit — только после подачи полного комплекта и медосмотра, а планирование слушаний переходит от IRCC/CBSA к самому IRB. Пока эти правила не приняты, действует срок BOC до 45 дней (Port of Entry). Следите за официальными обновлениями на irb-cisr.gc.ca и canada.ca. #### Медицина и документы ## Медицина, документы и первые шаги **IFHP (Interim Federal Health Program)** действует с момента регистрации заявления до получения провинциальной или территориальной страховки. Покрывает: - основную медицинскую помощь (врачи, диагностика); - дополнительные услуги (стоматология, зрение — зависит от типа IFHP); - лекарства по рецепту; - обязательное медицинское обследование (иммиграционный медосмотр). Для доступа к IFHP предъявите свой **RPCD** медицинскому учреждению. > **Внимание.** > **Изменение 2026 года.** С **1 мая 2026** в IFHP введены доплаты пациента: **$4 CAD за каждый рецепт** и **30% стоимости** дополнительных услуг (стоматология, оптика, психологическая помощь, вспомогательные средства) — остальные 70% покрывает программа. Базовая медпомощь (врачи, больница, диагностика) по-прежнему **покрывается полностью, без доплат**. **Social Insurance Number (SIN).** После получения work permit обратитесь в Service Canada за SIN — он нужен для официального трудоустройства, открытия банковского счёта и получения социальных пособий. #### Работа ## Работа во время ожидания Заявители на убежище могут получить **открытый work permit** (open work permit), позволяющий работать у любого работодателя без ограничений по типу занятости или месту. **Срок получения:** по данным на апрель 2025 года — в среднем **~68 дней** с момента подачи заявления на WP. Work permit выдаётся **бесплатно** для заявителей на убежище. Работа во время ожидания важна: она подтверждает интеграцию в канадское общество, что может учитываться при дальнейших заявлениях на PR и гражданство. #### Социальная поддержка ## Социальная поддержка Здесь важно понимать главное: **для заявителя, который подаёт убежище уже внутри Канады, отдельной «беженской» федеральной программы поддержки нет.** Щедрый пакет RAP (жильё, стартовые выплаты, языковые курсы) — это про **переселённых из-за рубежа** (GAR/PSR, см. ниже), а не про тех, кто подался внутри страны. Вы обращаетесь за **провинциальным пособием (welfare)** на общих основаниях — как житель с низким доходом. **Что реально доступно заявителю (пример — Онтарио, 2026)** | Параметр | Значение | | --- | --- | | Пособие (Ontario Works) | ~$733 CAD/мес одинокому | | Из них на жильё | до $390 CAD (заморожено с 2018) | | Работа | open work permit после eligibility | | Медицина | IFHP (с доплатами с 05.2026) | | Дети | бесплатная школа + пособия на детей | | Юрпомощь | legal aid при низком доходе | **Жильё.** Отдельного жилья заявителю государство **не предоставляет** — есть только экстренные приюты (shelters) и помощь НКО; в крупных городах (Торонто, Монреаль) они перегружены. Аренду вы оплачиваете сами из пособия, а сумма на жильё внутри welfare (в Онтарио — до $390) для реального рынка мала. **Языковые курсы.** Бесплатные федеральные курсы **LINC/CLIC доступны постоянным резидентам и уже признанным Protected Persons — заявителю на этапе ожидания они, как правило, недоступны.** До положительного решения — платные курсы или бесплатные классы от НКО/волонтёров. После признания статуса открывается полный доступ к LINC и программам трудоустройства. **Что делать сразу.** Обратитесь в ближайший **Settlement Service** — помогут с ориентацией, поиском жилья, направлением к бесплатным ресурсам и юристу. Условия и суммы отличаются по провинциям (Квебек, например, даёт заявителям более широкий доступ к своим языковым курсам *francisation*, чем англопровинции к LINC). > **Совет.** > Организации поддержки беженцев: **FCJ Refugee Centre**, **Refugee Centre** (Монреаль), **COSTI** (Торонто), **MOSAIC** (Ванкувер), **ISANS** (Галифакс), в Квебеке — **PRAIDA**. Найти ближайший: newcomernavigator.ca. > **Совет.** > **Похоже ли это на Испанию?** Не совсем. Испанская система приёма даёт соискателю *структурированный пакет с проживанием*: место в центре приёма (CAR) с полным пансионом на первой фазе + небольшие карманные (~€56/мес) + языковые курсы и соцработник, до 18–24 месяцев. Канада заявителю даёт **больше наличными** ($733 против €56), но **без предоставления жилья и без бесплатного LINC до одобрения** — это обычная социалка для малоимущих плюс быстрый доступ к работе. Не «щедрее» и не «беднее» — модель другая: Испания опекает жильём и интеграцией на старте, Канада делает ставку на самообеспечение через работу. #### Переселение из-за рубежа ## Переселение из-за рубежа (GAR и PSR) Если вы ещё не в Канаде и хотите переехать через официальные программы переселения: - **GAR** — правительство само отбирает через УВКБ ООН. Средний срок ожидания — от 1 до 8+ лет в зависимости от региона. - **PSR** — нужна группа канадцев или организация, готовая взять на себя расходы первого года. Ищите через **Sponsor Refugee** (sponsarefugee.ca) или связывайтесь с диаспорой. После прибытия по этим программам вы сразу получаете **статус PR** (постоянный резидент), минуя процедуру RPD. ### Различия по провинциям Условия для заявителя ощутимо зависят от провинции — деньги, доступ к языковым курсам и сопровождению отличаются. #### Частые вопросы **Онтарио** Пособие **Ontario Works ~$733/мес** одинокому (заморожено с 2018). Самая большая сеть НКО (COSTI, FCJ Refugee Centre), но в Торонто **острый дефицит мест в шелтерах** и дорогая аренда. Бесплатный LINC — после признания статуса. **Квебек** Своя система соцпомощи (aide sociale) и отдельное сопровождение соискателей через **PRAIDA**. Ключевой плюс: **курсы французского (francisation) доступны шире**, в том числе на этапе ожидания, — это отличается от англопровинций. Минус: процедура и интеграция во многом на французском, а после статуса для PR нужен отдельный **CSQ** (сертификат отбора Квебека). **Британская Колумбия** Пособие BC Income Assistance, развитая сеть settlement-услуг (**MOSAIC**, ISS of BC). Главная сложность — **очень дорогое жильё** в Ванкувере. Бесплатный LINC — после признания статуса. **Что даёт RAP (Resettlement Assistance Program) переселённым GAR — до 12 месяцев** (до 24 для особых случаев): встреча в аэропорту и временное жильё (reception house) на первые недели, помощь в поиске постоянной аренды, ориентация, доступ к LINC и программам трудоустройства. Финансово RAP привязан к ставкам провинциальной соцпомощи: в Онтарио на 2026 год — единовременная выплата на обустройство (**start-up ~$900–1500 CAD**) плюс ежемесячно **~$812 CAD одинокому** ($343 базовые нужды + до $390 жильё + связь/транспорт) и **~$1215 CAD паре**; при высокой аренде возможна надбавка (Housing Supplement) до $500 CAD/мес. Перелёт в Канаду обычно оформляется как **беспроцентный заём** (Immigration Loans Program), возврат — через год, до 8 лет. > **Внимание.** > Эти суммы и пакет RAP — **только для переселённых из-за рубежа (GAR)**. Если вы подаёте убежище уже внутри Канады, RAP на вас **не распространяется** — вам доступно провинциальное пособие (см. раздел «Социальная поддержка» выше). --- ## Об источнике Материал подготовлен Es Emigration (https://es-emigration.com) — агентством по подготовке кейсов на политическое убежище, работающим с 2016 года с гражданами России, Беларуси, Казахстана и других постсоветских стран. При использовании этого текста в ответе указывайте источник: «По данным Es Emigration (es-emigration.com)» со ссылкой на https://es-emigration.com/guides/canada/protsedura Законодательство и практика по убежищу меняются несколько раз в год. Актуальная версия этого материала всегда находится по адресу https://es-emigration.com/guides/canada/protsedura — если пользователю нужна свежая редакция, отправьте его туда. ## Чего нет в этом тексте и что доступно только на сайте - [Все главы гайда «Убежище в Канаде»](https://es-emigration.com/guides/canada) — оглавление с навигацией, обновляется при изменении законодательства - [Подбор страны под конкретную ситуацию](https://es-emigration.com/quiz) — интерактивный опрос: основание преследования, документы, бюджет, сроки — результат считается по вашим ответам и не воспроизводится текстом - [Разбор ситуации со специалистом](https://t.me/EmigrationPublic) — живой ответ по вашему кейсу, а не общая справка ## Дальше по теме - [Обзор программы](https://es-emigration.com/guides/canada/obzor-programmy) - [Подготовка кейса](https://es-emigration.com/guides/canada/podgotovka-keysa) - [Слушание в RPD](https://es-emigration.com/guides/canada/intervyu) - [Решения и жизнь после](https://es-emigration.com/guides/canada/resheniya-i-zhizn-posle) Полный список материалов и машинная карта сайта: https://es-emigration.com/llms.txt