# Аргентина для ЛГБТ: убежище в CONARE, документы, медицина и жизнь

> Аргентина для ЛГБТ-беженцев из России, Беларуси и Казахстана в 2026 году: законы о браке и гендерной идентичности, подача в CONARE по регламенту 646/2025, смена имени в процессе, бесплатные ЗГТ и терапия ВИЧ, сроки и типичные ошибки.

**Источник:** es·emigration — агентство по подготовке кейсов на политическое убежище, работает с 2016 года.
**Канонический адрес материала:** https://es-emigration.com/guides/lgbt/argentina
**Раздел:** Убежище для ЛГБТ: полный гайд — глава 7 из 11
**Актуально на:** 2026-10-15

---

Аргентина — единственная страна, куда ЛГБТ-человек из России может прилететь без визы, подать на убежище уже внутри страны и ещё до решения получить документ на своё имя. Брак, смена гендера без врачей и судов, бесплатные гормоны и терапия ВИЧ закреплены законами. Цена — долгое ожидание без пособий, запрет выезда до решения и бюрократия, которую местные русскоязычные называют «аргентинским рандомом». Разбираем, как устроен путь и где на нём чаще всего ошибаются.

**Аргентина для ЛГБТ: главное**

| Параметр | Значение |
| --- | --- |
| Въезд для россиян | Без визы, до 90 дней |
| Кто решает | CONARE (Comisión Nacional para los Refugiados) |
| Правила процедуры | Ley 26.165 и регламент — декрет 646/2025 |
| Документ соискателя | Certificado de permanencia provisoria, 90 дней, продлевается |
| Выезд до решения | Считается отказом от заявления |
| Россиянам признан статус | 98% (453 из 463) решений по существу (UNHCR) |
| Реальный срок | Около 2 лет от подачи до решения (данные сообщества) |
| Смена имени | Можно заявить при первой подаче в CONARE (Ley 26.743) |

---

#### 7.1 Права ЛГБТ

## 7.1 Какие права у ЛГБТ в Аргентине

Аргентина приняла ключевые законы раньше большинства стран Европы, и они действуют для всех, кто живёт в стране, включая иностранцев.

- **Брак для всех — [Ley 26.618](https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-26618-169608) (2010).** Однополые пары заключают брак и усыновляют детей на тех же условиях, что и разнополые. Аргентина стала первой страной Латинской Америки с таким законом.
- **Гендерная идентичность — [Ley 26.743](https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-26743-197860) (2012).** Имя и пол в документах меняют по заявлению, без суда, диагнозов, гормонов и операций. С 2021 года по декрету 476/2021 в DNI и паспорте можно указать «X».
- **Медицина перехода.** Тот же закон включил гормональную терапию и операции в обязательный медицинский минимум (PMO): их обязаны оплачивать государственная система, obras sociales и частные страховки.
- **Квота на госслужбе — [Ley 27.636](https://www.argentina.gob.ar/generos/cupo-laboral-travesti-trans) (2021).** Не меньше 1% должностей в национальном госсекторе для травести и транс-людей.
- **ВИЧ — Ley 27.675 (2022).** Бесплатное лечение ВИЧ, гепатитов и ИППП, конфиденциальное тестирование, запрет требовать тест при приёме на работу.

### Что изменилось при нынешнем правительстве

Права взрослых не отменены, но курс сменился. Декрет 62/2025 (февраль 2025) запретил гормональную терапию и операции до 18 лет: суды в отдельных делах признавали его неконституционным, спор продолжается. Для взрослых правило прежнее: достаточно информированного согласия. Квота 27.636 формально действует, но при сокращении госаппарата на неё как на путь трудоустройства мигранта рассчитывать не стоит.

На бытовом уровне Буэнос-Айрес — спокойный город для ЛГБТ: однополая пара на улице не вызывает реакции, работают бары, культурные центры, проходит один из крупнейших прайдов континента. В небольших городах провинции отношение сдержаннее, но открытая агрессия — редкость. Главный бытовой риск здесь связан не с ориентацией, а с уличными кражами телефонов.

#### 7.2 Въезд

## 7.2 Как въехать, если планируете убежище

Граждане России въезжают в Аргентину без визы на срок до 90 дней. Закон не требует заявлять о защите на границе: [Ley 26.165](https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-26165-122609/actualizacion) позволяет подать заявление уже на территории страны, а за нерегулярный въезд просителя убежища не наказывают (ст. 40).

На практике почти все ЛГБТ-заявители из России проходят паспортный контроль как обычные путешественники и подают в CONARE через несколько недель. Подача прямо в аэропорту — крайний вариант: CONARE решает, принимать ли такое заявление, в течение 72 часов, и это время человек обычно проводит под охраной в аэропорту.

> **Внимание.**
> Если вас всё же не пропускают и задерживают: ничего не подписывайте, даже если давят или обещают «быстро отпустить». Чётко скажите по-испански: «Quiero pedir refugio en Argentina porque estoy en peligro en Rusia por ser LGBT». С этого момента пограничная служба обязана передать ваше заявление в CONARE. Сразу сообщите о задержании правозащитникам (контакты — в разделе 7.8).

Готовьте то, что пограничник может спросить у любого туриста: план поездки, бронь жилья, медицинскую страховку, деньги на срок поездки и обратный или выездной билет. Многие авиакомпании до посадки на трансатлантический рейс требуют билет из Аргентины, причём некоторые — в одном бронировании с билетом туда. Проверьте правила своей авиакомпании заранее. Подробнее о маршруте и билетах — в [статье о въезде перед убежищем](https://es-emigration.com/blog/vezd-v-argentinu-pered-ubezhishchem).

Летите в будний день, не в национальный праздник: если что-то пойдёт не так, в будни работают CONARE, бесплатные адвокаты и суды.

#### 7.3 Подача в CONARE

## 7.3 Как подать заявление в CONARE

Подача начинается с письма в секретариат CONARE. В ответ приходят дата визита и две анкеты: длинная (около 11 страниц, на испанском или английском) и согласие на бесплатного адвоката. Анкету заполняют на каждого взрослого и ребёнка отдельно, даже если вы подаётесь парой.

**Подача на убежище в Аргентине для ЛГБТ**

1. **Адрес и подтверждение адреса** — Снимите жильё и получите справку о месте жительства. В Буэнос-Айресе Certificado de domicilio с ноября 2025 года оформляют онлайн через TAD на портале miBA: бесплатно, действует 30 дней. Подойдёт и договор аренды или письменное подтверждение от хозяина, у которого вы живёте.
2. **Почта и телефон** — Заведите почту не в российской зоне (Gmail и подобные): письма CONARE на российские сервисы, по опыту заявителей, доходят плохо. Указанная почта считается официальной — письмо, отправленное на неё, считается вручённым.
3. **Письмо в CONARE** — Укажите полное имя, дату рождения, гражданство, номер паспорта, дату и пункт въезда, адрес в Аргентине и одну фразу о намерении просить статус беженца по Ley 26.165. Приложите копию паспорта и, если готова, историю.
4. **Анкеты и история** — Заполните анкеты на одном языке с историей: если история на английском, анкеты тоже на английском. Расхождение языков — частая причина, по которой визит переносят. Подпишите каждую страницу.
5. **Первый визит** — Возьмите оригинал паспорта, распечатанные анкеты и историю, подтверждение адреса, оригиналы и копии доказательств. Распечатывать на месте ничего не будут. Вопросов по существу на этом визите не задают: принимают документы, снимают отпечатки и фото.
6. **Смена имени** — На этом же визите можно подать заявление на смену имени и гендера по Ley 26.743 — попросите бланк. Подробности — в разделе 7.5.
7. **Документ соискателя** — Вам выдают certificado de permanencia provisoria на 90 дней. Проверьте имя, номер паспорта и адрес сразу у окна.

> **Совет.**
> Бланк согласия на бесплатного адвоката коварный. Отмечайте «Да», только если бесплатный адвокат уже назначен и пришёл с вами. Если отметить «Да» без адвоката, приём документов обычно останавливают и отправляют вас сначала договориться с защитником, а новая дата может быть через несколько недель.

### Как писать историю для CONARE

CONARE принимает документы на языке оригинала, без апостиля и перевода, но саму историю и анкеты подают на испанском или английском. Кейс пишут от первого лица, в хронологии, без юридических терминов. Обязательно ответьте на вопросы, которые CONARE задаёт в своём письме: почему вы уехали и почему именно тогда, что будет при возвращении, обращались ли вы к властям, пробовали ли переехать внутри страны, почему выбрали Аргентину и не просили ли защиты в другой стране.

Для ЛГБТ-кейса из России недостаточно перечислить законы: CONARE их знает. Важно показать, как они изменили лично вашу жизнь — работу, отношения с семьёй, доступ к врачу, необходимость скрываться. Жизнь «в шкафу» — сама по себе часть преследования, если её навязывает страх. Подробнее — в главе [о доказательствах и кейсе](https://es-emigration.com/guides/lgbt/dokazatelstva-i-keys) и в разборе [«Убежище, если вы скрывали ориентацию»](https://es-emigration.com/blog/ubezhische-esli-skryvali-orientatsiyu).

Если история написана, но вы не уверены в формулировках, — <a data-svc-popup="asylum-case-review" href="#">проверим её до подачи</a>: нестыковки между историей, анкетой и интервью — главная причина вопросов к ЛГБТ-кейсам.

#### 7.4 Ожидание

## 7.4 Что разрешено и запрещено, пока дело рассматривают

Documento de permanencia provisoria (в чатах его называют «провизорией», а иногда ошибочно «прекарией») действует 90 дней. С ним можно жить в стране, работать по найму и самозанятым, учиться, получить временный CUIL в ANSES и встать на учёт в государственной системе здравоохранения. Экстренная помощь бесплатна для всех, но с 2025 года за плановые операции и сложные исследования людям без DNI в больницах Буэнос-Айреса и национальных больницах выставляют счёт — подробнее в главе [о здоровье](https://es-emigration.com/guides/lgbt/zdorove).

**Три правила, нарушение которых закрывает дело:**

1. **Не выезжайте из Аргентины.** По ст. 31 регламента [646/2025](https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-646-2025-417374) выезд во время процедуры означает молчаливый отказ от заявления. Это касается любой поездки, даже на день в Уругвай. Подробно — в [статье о выезде во время процедуры](https://es-emigration.com/blog/vyezd-iz-argentiny-vo-vremya-ubezhishcha).
2. **Продлевайте документ вовремя.** Записывайтесь на продление заранее: регламент разрешает начать его за 5 дней до окончания срока. Если дело стоит 60 дней по вашей вине, CONARE даёт ещё 30 дней, а затем закрывает его (ст. 45).
3. **Сообщайте о переезде и смене почты.** Письма с датой интервью приходят на указанный адрес. Пропущенное письмо — пропущенное интервью.

> **Внимание.**
> Цифры CONARE за 2025 год: из 2 275 решений 1 155 — это закрытие дел за бездействие заявителя (caducidad) и ещё 360 — отказ от заявления, в том числе из-за выезда. Признаний — 578, отказов по существу — 82. Иными словами, дела чаще закрываются из-за ошибок самих заявителей, чем из-за отказов комиссии.

**Решения CONARE за 2025 год**

| Показатель | Значение |
| --- | --- |
| Закрыто за бездействие | 1 155 |
| Признан статус беженца | 578 |
| Отказ от заявления | 360 |
| Отказ по существу | 82 |
| Прочие решения | 100 |

Источник: [CONARE, «Estadísticas 2025»](https://www.argentina.gob.ar/migraciones/comision-nacional-para-los-refugiados/estadisticas-conare)

Переезжать в другую провинцию во время процедуры можно, но дело передаётся в местное отделение Migraciones, а интервьюеры CONARE выезжают в провинции, по опыту заявителей, примерно раз в год. Заявители, переехавшие из столицы, ждали интервью заметно дольше.

#### 7.5 Смена имени

## 7.5 Смена имени и гендера ещё до решения по убежищу

Ley 26.743 действует для всех, кто живёт в Аргентине. У CONARE есть стандартизированный бланк: его можно подать уже на первом визите, и новое имя впишут в документ соискателя. Графы для пола в этом документе нет, но после признания статуса резиденция и DNI оформляются на новое имя и с новым гендером.

Что важно знать по практике заявителей:

- В анкетах CONARE пишите имя точно как в загранпаспорте, а выбранное имя указывайте в отдельном заявлении.
- Имя можно выбрать любое. Фамилию изменить нельзя, в том числе убрать «женское» или «мужское» окончание.
- Сменить имя без смены гендерного маркера процедура CONARE не позволяет.
- После признания статуса попросите у CONARE дополнительный сертификат, подтверждающий данные по Ley 26.743 (Certificado conforme a la Ley 26.743). Без него Migraciones и RENAPER оформляют документы на паспортное имя.

Для иностранцев порядок регулирует совместная резолюция RENAPER и Migraciones 1/2012 и 2/2012: в аргентинском реестре рождений иностранцев нет, поэтому данные меняют в миграционной системе и в DNI для иностранцев. Подробно — в главе [о смене имени и гендера в разных странах](https://es-emigration.com/guides/lgbt/dokumenty-i-gender) и в [статье о Ley 26.743 для иностранцев](https://es-emigration.com/blog/smena-imeni-i-pola-v-argentine-dlya-inostrantsev).

#### 7.6 Интервью

## 7.6 Интервью и решение

Интервью проводит сотрудник секретариата CONARE, который готовит по вашему делу технический доклад. По этому докладу комиссия голосует на закрытом заседании, и решение чаще всего совпадает с рекомендацией. Заявители описывают интервью как спокойный, долгий разговор: от 40 минут до 3 часов на человека. Регламент разрешает проводить интервью дистанционно, если CONARE сочтёт это возможным (ст. 36).

Спрашивают о детстве и учёбе, о том, как вы осознали ориентацию или идентичность, кому рассказывали, о конкретных эпизодах, о причинах отъезда и маршруте, о рисках при возвращении, о жизни в Аргентине. В последние годы офицеры часто задают вопросы о войне и мобилизации, даже если в кейсе их нет. Отвечайте честно, но основой кейса остаётся ЛГБТ-основание: каких прав вы были лишены и почему жить так стало невозможно.

Возьмите переводчика, даже если неплохо говорите по-испански: в стрессе язык подводит. После интервью у вас 15 дней, чтобы донести документы. Решение в обычной процедуре — не позже года после этого срока.

Пока ждёте интервью, — <a data-svc-popup="asylum-interview-prep" href="#">подготовимся к нему вместе</a>: разберём вопросы, которые задают ЛГБТ-заявителям в CONARE, и слабые места вашей истории.

### Сколько ждать на самом деле

Официальной статистики по ЛГБТ-кейсам CONARE не публикует. Волонтёры русскоязычного ЛГБТ-сообщества в Буэнос-Айресе собрали обезличенные даты по 201 делу россиян (374 человека), поданным с марта 2022 по декабрь 2024 года. По их подсчётам, типичное дело от первого документа до признания длится около 23 месяцев, большинство укладывается в 18–28 месяцев. Отказов по ЛГБТ-кейсам россиян за время наблюдения волонтёрам неизвестно. Это наблюдения, а не гарантия: регламент 2025 года ужесточил требования к доказательствам.

Если интервью нет больше 8 месяцев или решения нет больше 6 месяцев после интервью, правозащитники передают такие номера дел в CONARE. Транс-людям и людям с ВИЧ стоит отмечать это в обращениях: такие дела комиссия может рассмотреть приоритетно.

### Если отказали

На жалобу — 5 рабочих дней. Её подают письменно, с подписью адвоката, через секретариат CONARE, и дело уходит в Федеральную апелляционную палату. Договоритесь с адвокатом заранее, до решения: неделю на поиск защитника с нуля почти невозможно уложить. Подробнее — в [главе гайда по Аргентине о процедуре](https://es-emigration.com/guides/argentina/protsedura-i-sroki).

#### 7.7 После статуса

## 7.7 После признания: резиденция, DNI и гражданство

После признания статуса CONARE присылает сертификаты для Migraciones, RENAPER и реестра судимостей. Порядок: справка о несудимости в Аргентине, затем подача на временную резиденцию на 2 года в Migraciones, затем DNI для иностранцев в RENAPER. По опыту заявителей, Migraciones рассматривает дело от одного до шести месяцев, а изготовление DNI занимает до трёх месяцев. Пошагово — в [главе о precaria и DNI](https://es-emigration.com/guides/argentina/precaria-i-dni).

Признанный беженец может получить проездной документ беженца (Documento de Viaje) и выезжать за границу. Но временную резиденцию Migraciones может аннулировать, если вы отсутствуете больше 6 месяцев, а об отъезде больше чем на полгода нужно заранее сообщить в CONARE (ст. 16 регламента).

Гражданство по закону 346 возможно после 2 лет проживания. С 2025 года порядок натурализации меняли указом и оспаривали в судах, срок теперь считают с момента получения резиденции. Актуальное положение — в [главе гайда по Аргентине о документах](https://es-emigration.com/guides/argentina/precaria-i-dni).

#### 7.8 Помощь

## 7.8 Кто помогает бесплатно

- **Бесплатный государственный адвокат** — комиссия по помощи беженцам при Генеральной защите нации (Defensoría General de la Nación), Bartolomé Mitre 648, 4-й этаж, Буэнос-Айрес. Ведёт дело в CONARE, помогает с переводом истории, жалобой и документами после статуса. Контакты — на [странице ACNUR об организациях помощи](https://help.unhcr.org/argentina/donde-y-como-solicitar-orientacion-y-ayuda-en-argentina/todo-el-pais/).
- **Derechos Humanos y Diversidad** ([refugiadeslgbtiq.org.ar](https://refugiadeslgbtiq.org.ar/)) — ЛГБТ-организация, которая работает с русскоязычными беженцами: переводчики в CONARE и больницах, психолог, курсы испанского, помощь с ЗГТ и терапией ВИЧ, экстренная помощь при задержании.
- **FALGBT, AFDA, 100% Diversidad y Derechos, ATTTA, Mocha Celis** — юридическая помощь, группы поддержки, образование и трудоустройство для транс-людей.
- **CAREF, Servicio Jesuita a Migrantes, ADRA, Cáritas** — социальная помощь мигрантам, курсы языка, помощь в кризисе.

> **Внимание.**
> Все шаги процедуры в CONARE можно пройти самостоятельно или с бесплатным адвокатом. Новичкам в чатах часто пишут посредники, которые за деньги предлагают «ускорить» дело или «гарантировать» решение. Ускорить интервью платой нельзя, гарантировать решение не может никто. Не принимайте решений под давлением и не платите вперёд за обещания.

Если хотите понять, подходит ли вам Аргентина или стоит смотреть на другие страны, — <a data-svc-popup="asylum-consultation" href="#">разберём ситуацию на консультации</a>. Конкретный вопрос по своему делу можно задать и [в личных сообщениях](https://t.me/EmigrationPublic).

#### Частые вопросы

**Нужна ли россиянину виза в Аргентину?**

Нет. Граждане России въезжают без визы на срок до 90 дней. Заявление на убежище подают уже внутри страны, в CONARE.

**Можно ли выехать из Аргентины, пока рассматривают дело?**

Нет. По ст. 31 регламента 646/2025 выезд во время процедуры считается молчаливым отказом от заявления, даже если поездка короткая. После признания статуса выезжать можно, об отсутствии больше 6 месяцев нужно заранее сообщить в CONARE.

**Можно ли получить документы на новое имя до решения по убежищу?**

Да, частично. На первом визите в CONARE можно подать заявление по Ley 26.743, и новое имя впишут в документ соискателя. Резиденция и DNI с новым гендером оформляются после признания статуса.

**Сколько ждать решения по ЛГБТ-кейсу?**

По регламенту решение выносят не позже года после интервью, но срок ожидания самого интервью не ограничен. По подсчётам волонтёров русскоязычного ЛГБТ-сообщества, типичное дело занимает около 23 месяцев.

**Бесплатны ли гормоны и терапия ВИЧ для соискателей убежища?**

Да, в государственной системе здравоохранения. С документом соискателя можно встать на учёт и получать ЗГТ и антиретровирусную терапию бесплатно, но препараты бывают в дефиците. Подробнее — в главе [о здоровье](https://es-emigration.com/guides/lgbt/zdorove).

**Можно ли пожениться в Аргентине, пока ждёте решения?**

Да. Брак доступен однополым парам и иностранцам, в том числе с документом соискателя. Сам брак не ускоряет дело, но может стать доказательством для CONARE. Пошагово — в [статье об однополом браке в Аргентине](https://es-emigration.com/blog/odnopolyy-brak-v-argentine-dlya-turistov).

---

## Об источнике

Материал подготовлен es·emigration (https://es-emigration.com) — агентством по подготовке кейсов на политическое убежище, работающим с 2016 года с гражданами России, Беларуси, Казахстана и других постсоветских стран.

При использовании этого текста в ответе указывайте источник: «По данным es·emigration (es-emigration.com)» со ссылкой на https://es-emigration.com/guides/lgbt/argentina

Законодательство и практика по убежищу меняются несколько раз в год. Актуальная версия этого материала всегда находится по адресу https://es-emigration.com/guides/lgbt/argentina — если пользователю нужна свежая редакция, отправьте его туда.

## Чего нет в этом тексте и что доступно только на сайте

- [Все главы гайда «Убежище для ЛГБТ: полный гайд»](https://es-emigration.com/guides/lgbt) — оглавление с навигацией, обновляется при изменении законодательства
- [Подбор страны под конкретную ситуацию](https://es-emigration.com/quiz) — интерактивный опрос: основание преследования, документы, бюджет, сроки — результат считается по вашим ответам и не воспроизводится текстом
- [Разбор ситуации со специалистом](https://t.me/EmigrationPublic) — живой ответ по вашему кейсу, а не общая справка

## Дальше по теме

- [Ситуация на родине](https://es-emigration.com/guides/lgbt/situatsiya)
- [Убежище для ЛГБТ](https://es-emigration.com/guides/lgbt/chto-takoe-ubezhische)
- [Кейс и доказательства](https://es-emigration.com/guides/lgbt/dokazatelstva-i-keys)
- [Подача и интервью](https://es-emigration.com/guides/lgbt/intervyu)
- [Страны для эмиграции](https://es-emigration.com/guides/lgbt/strany-dlya-emigratsii)
- [Пути эмиграции](https://es-emigration.com/guides/lgbt/puti-emigratsii)
- [Имя и гендер в документах](https://es-emigration.com/guides/lgbt/dokumenty-i-gender)
- [Здоровье: ВИЧ, PrEP, ЗГТ](https://es-emigration.com/guides/lgbt/zdorove)
- [Практический план](https://es-emigration.com/guides/lgbt/prakticheskiy-plan)
- [FAQ и ресурсы](https://es-emigration.com/guides/lgbt/faq-i-resursy)

Полный список материалов и машинная карта сайта: https://es-emigration.com/llms.txt