Да. Право на базовый платёжный счёт в ЕС прямо распространяется на соискателей убежища, а в Испании оно закреплено отдельным законом. На практике отказы всё равно бывают: банк ссылается на проверку происхождения денег или его онлайн-система не распознаёт красную карту. Почти всегда это решается визитом в отделение.
Что говорит закон
Директива ЕС 2014/92 о платёжных счетах (ст. 16) обязывает банки открывать базовый счёт любому, кто законно находится в ЕС, и отдельно называет соискателей убежища и людей без постоянного адреса. В Испании это право закрепил Real Decreto-ley 19/2017 о базовых платёжных счетах. Для людей в уязвимом положении такой счёт может быть бесплатным по Real Decreto 164/2019.
Базовый счёт — это обычная карта, поступления и переводы. Кредитов и овердрафта по нему нет, но для зарплаты, пособия и аренды этого хватает.
Почему всё равно отказывают
- Проверка на отмывание денег. Банк вправе спросить, откуда деньги. Правозащитная сеть Red Acoge указывала, что отделения используют это как повод отказать соискателям из некоторых стран.
- Онлайн-проверка личности. Приложения многих банков и необанков рассчитаны на TIE и паспорт ЕС, красную карту и белый лист они не читают.
- Сотрудник не знает правил. В другом отделении того же банка ответ может быть другим.
Что делать
- Идите в отделение, а не в приложение. Попросите именно cuenta de pago básica.
- Возьмите документ соискателя (белый лист или красную карту), загранпаспорт, прописку (empadronamiento), если есть.
- Если есть деньги на старте, подготовьте объяснение их происхождения: выписку из банка страны гражданства, справку о доходах.
- Отказ просите письменно. С письменным отказом можно обратиться в службу жалоб банка, а затем в Банк Испании.
По опыту соискателей, счёт чаще всего открывают в BBVA, Santander и CaixaBank. Бывает, что проверка личности после визита идёт несколько дней. Когда красная карта продлевается, банк может попросить новый документ: принесите его сразу, не дожидаясь блокировки.
Что делать с деньгами из страны гражданства до открытия счёта и как вообще устроен первый год соискателя, разобрано в главе «Первый год в Испании». Если вы только планируете переезд, — разберём ваш план на консультации.
Можно ли открыть счёт в испанском банке с красной картой соискателя убежища?
Да. Право на базовый платёжный счёт по Директиве 2014/92 распространяется и на соискателей убежища. В Испании его закрепил Real Decreto-ley 19/2017.
Можно ли открыть счёт только с белым листом?
Право есть и у соискателя с белым листом, но отказы на практике чаще. Возьмите загранпаспорт и, если есть, прописку.
Что делать, если банк отказал?
Попросить отказ письменно, обратиться в другое отделение, затем в службу жалоб банка и в Банк Испании.