Могут, но это не автоматически. Чтобы передать вас в страну, выдавшую визу, Испания должна вовремя отправить запрос, получить согласие и физически передать вас за шесть месяцев. Пропущен любой срок — за ваше заявление отвечает Испания. На практике Испания передаёт в другие страны единицы людей в год, но рассчитывать на это как на правило нельзя.
Какие сроки по регламенту
По Регламенту ЕС 2024/1351 (AMMR), который действует с 12 июня 2026 года:
- Запрос. Испания должна запросить страну, выдавшую визу, в течение двух месяцев после регистрации заявления, а при совпадении в базах Eurodac или VIS — в течение месяца (ст. 39). Не успела — отвечает Испания.
- Ответ. Другая страна отвечает в установленный срок; молчание по регламенту считается согласием.
- Передача. После согласия у Испании шесть месяцев, чтобы вас передать (ст. 46). Если вы скрываетесь, срок продлевают до трёх лет, если вы под стражей — до года.
- Пропуск срока передачи — ответственность переходит к Испании, и она рассматривает заявление сама.
Решение о передаче можно обжаловать в суде. Подробно о критериях — в ответе «Можно ли подать на убежище с визой другой страны ЕС».
Что показывает статистика
За последний год, по данным Евростата, Испания отправила другим странам 3 266 запросов, согласие получила по 251, а фактических передач было всего 2. В обратную сторону поток намного больше: другие страны просят Испанию принять тысячи заявителей.
Это значит, что риск передачи из Испании сейчас невысок. Но правила Пакта ЕС только начали работать, и практика может ужесточиться.
Что делать
- Не скрывайтесь от полиции и не меняйте адрес без уведомления. Иначе срок передачи продлят до трёх лет, а заявление могут счесть отозванным.
- Если пришло решение о передаче, обжалуйте его в срок, указанный в решении. Основания: семья в Испании, болезнь, риск обращения, нарушающего права человека, в стране передачи.
- Соберите документы о семье и здоровье заранее: они важны и для критериев ответственности, и для обжалования.
- Готовьте кейс как для полноценного рассмотрения. Если передачи не будет, дело рассмотрят по существу, и сильная история понадобится в любом случае.
Полный разбор AMMR — в статье «Дублинский регламент и AMMR: какая страна рассматривает заявление». Если получили решение о передаче, — разберём его на консультации и подскажем, на что опереться при обжаловании.
Отправят ли по AMMR в страну, которая выдала визу?
Могут, если Испания вовремя отправит запрос, получит согласие и передаст вас в течение шести месяцев. На практике Испания передаёт единицы человек в год.
Что будет, если срок передачи по AMMR пропущен?
Ответственность переходит к Испании, и она рассматривает заявление сама (ст. 46 Регламента 2024/1351).
Можно ли обжаловать решение о передаче?
Да, в суде, в срок, указанный в решении. Основания — семья в Испании, здоровье, риск нарушения прав в стране передачи.
