Подать можно: Испания обязана принять и зарегистрировать ваше заявление, с какой бы визой вы ни въехали. Но рассматривать его по существу, по общему правилу, должна страна, которая выдала визу. По регламенту AMMR это так, если виза действует или истекла меньше 18 месяцев назад. Испания может запросить эту страну о передаче — но делает это не всегда и не всегда успешно.
Что говорит регламент
С 12 июня 2026 года страну, которая отвечает за заявление, определяет Регламент ЕС 2024/1351 (AMMR), заменивший Дублинский регламент. По ст. 29:
- действующая виза — отвечает страна, которая её выдала;
- виза истекла меньше 18 месяцев назад до регистрации заявления — тоже она;
- вид на жительство другой страны ЕС — она же, если он действует или истёк меньше трёх лет назад;
- виза выдана одной страной от имени другой (по соглашению о представительстве) — отвечает та, от чьего имени выдана.
Если виза истекла больше 18 месяцев назад, этот критерий уже не работает, и ответственность определяют по следующим: семья, нелегальный въезд, место подачи.
Выше визы по иерархии стоят только семейные критерии: например, если в Испании законно живёт ваш супруг или несовершеннолетний ребёнок со статусом защиты.
Что это значит на практике
Испания не отказывает в приёме заявления. Она регистрирует его, снимает отпечатки, видит визу в базе VIS и решает, запрашивать ли страну, выдавшую визу. Запрос нужно отправить в течение двух месяцев после регистрации, а в случае совпадения в базах — в течение месяца (ст. 39). Не отправила вовремя — ответственность остаётся за Испанией.
Испания редко добивается фактической передачи: за последний год она отправила 3 266 запросов, а фактических передач в другие страны было 2 (Евростат). Но это статистика, а не правило, и на неё нельзя опираться как на гарантию. Подробно о сроках передачи — в ответе «Отправят ли по AMMR в страну, которая выдала визу».
Что делать
- Посмотрите, кто выдал визу и когда она истекает или истекла. Это определяет, работает ли критерий.
- Если есть семья в Испании, соберите документы о родстве: семейный критерий сильнее визы.
- Не скрывайте визу. Она всё равно видна в базе VIS по отпечаткам, а скрытый факт подрывает доверие к вам.
- Если думаете, куда ехать, сравните страну визы и Испанию по шансам для вашего основания: возможно, подавать стоит там.
Вся логика AMMR, с критериями и сроками, — в разборе «Дублинский регламент и AMMR». Если не уверены, какую страну выбрать с вашей визой, — разберём ситуацию на консультации.
Можно ли подать на убежище в Испании с визой другой страны ЕС?
Подать можно, Испания обязана принять заявление. Но по ст. 29 AMMR отвечает страна, выдавшая визу, если виза действует или истекла меньше 18 месяцев назад.
Что, если виза истекла давно?
Если с окончания визы прошло больше 18 месяцев до регистрации заявления, критерий визы не применяется. Ответственность определяют по другим критериям.
Узнает ли Испания о визе другой страны?
Да. Визы хранятся в базе VIS вместе с отпечатками, и их проверяют при регистрации заявления.
