Особенно часто с преследованием сталкиваются жители стран, в которых систематически нарушаются основные права человека. К списку таких государств Власти Испании относят Беларусь, Россию, Туркменистан, Украину, Молдову, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан, Армению и некоторые другие страны СНГ. Подача прошения дает право на получение основных испанских документов — NIE и разрешения на работу, а одобрение — возможность оформления ВНЖ и гражданства Испании.
Статус можно получить, если вас преследуют по одному из защитных оснований: политическому мнению, расе, национальности, вере или принадлежности к какой-либо социальной группе, например, ЛГБТ.
Наличие преследования, то есть любых действий, которые несут опасность для свободы, здоровья или жизни — обязательное требование для обращения за убежищем.
Преследования могут быть выражены в угрозах по телефону, почте, сети Интернет (например, в социальных сетях), задержаниях, унижении, моральном давлении, избиении или других формах насилия.
Важно знать: убежище можно получить не только из-за преследования в прошлом или настоящем, но и из-за угрозы будущего преследования. В тех случаях, когда пока еще не преследуют, но могут начать.
Существуют дополнительные требования:
- Преследование исходит от лица государства или государство не хочет (или не может) вас защитить от преследования частных лиц;
- Между преследованием и основанием, по которому вы просите убежище, существует прямая логическая связь ;
- Преследование носит системный характер;
- Преследования носят нелокальный характер.
В этой статье мы расскажем о том, как написать историю. История — основной документ в вашем кейсе. По сути, это перечисление фактов, проблем в вашей жизни и причин их возникновения. Именно историю первым делом читает иммиграционный офицер, и именно на нее, в первую очередь, полагается, вынося решение. Разберемся, как ее написать.
ФОРМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИСТОРИИ
Как это ни парадоксально, но «формальных требований» к истории не найти ни в одном официальном источнике. Если мы посмотрим инструкции, опубликованные на сайте Иммиграционной службы, то найдем только одно требование: заявитель должен предоставить свою историю. Как, когда, в каком виде, объеме и оформлении — остается на его усмотрение.
Отсутствие официальных требований не означает, что историю можно оформить на свой вкус. За десятки лет рассмотрения кейсов на убежище, сложилась неформальная практика. Поэтому офицеры и судьи ожидают, что вы подготовите документ так, как они привыкли. Или обратитесь за помощью к адвокату. Или прочтете наш
гайд и сделаете сами.
Давайте обсудим неформальные правила оформления истории.
Формат
История должна быть приложена к кейсу в распечатанном бумажном виде. Документы на электронных носителях (флэшках или дисках) принимаются к рассмотрению .
Объем
Пр определении объема надо учесть два фактора. Первый — история не должна быть слишком короткой, иначе офицер не получит достаточно деталей. «У меня проблемы, помогите!» — слишком короткая история; одобрение с ней не получить.
Второй фактор — если вы хотите, чтобы офицер дочитал историю, а не заснул в процессе, она не должна быть слишком длинной. Наша практика показывает, что оптимальный объем для истории — от 5 до 15 страниц в MS Word, при условии, что текст набирается размером «11» с единичными интервалами между строками.
Структура
В тексте истории должны быть главы, подглавы, нумерация строк, потому со структурированным документом работать удобнее. Упростите офицеру работу — и он с большей вероятностью одобрит ваше прошение.
Перевод
История на убежище должна быть представлена иммиграционным властям на испанском языке. Перевод должен быть сделан сертифицированным переводчиком.
Заверение
В конце истории нужно указать свое ФИО, поставить дату и подпись.
Ссылки
Если в тексте истории вы ссылаетесь на какие-либо факты, статьи, документы, веб-сайт, оформляйте ссылки в виде сносок. Так офицеру проще разобраться в тексте истории, понять, где и что искать.
КАК НАПИСАТЬ ИСТОРИЮ ЗА ОДИН ДЕНЬ
Мы часто слышим жалобу: «не могу написать историю, не знаю, с чего начать, не хватает сил!». Словно речь про покорение Эвереста, а не про написание короткого рассказа. Давайте посмотрим как сделать черновик буквально за несколько часов.
Шаг 1. Определите основание для запроса убежища
Укажите, с чем связаны ваши проблемы — с политическим мнением, расой, национальностью, религией или сексуальная ориентацией? Выберите нужный пункт и запишите его на бумаге. Если ни один из пунктов не подходит, подумайте лучше или вернитесь к вопросу через день. Продолжайте, пока не найдете основание.Например:
«Мое основание — политическое мнение» или «Мое основание — религиозные взгляды».
Шаг 2. Напишите первый абзац — кто вы
В нем заявите, кто вы (ФИО), сколько вам лет (дата рождения), где родились, где проживаете, какое гражданство, где учились и где работали. Сухая биографическая информация, не более четырех–пяти предложений.
Например:
«Меня зовут Иванов Петр Петрович, родился 12.01.1985, в г. Москва, имею высшее инженерное образование, нынче женат, двое детей, по профессии — строитель».
Затем, в этом же абзаце, заявите свою защитную группу (одну из пяти, вы ее уже выбрали на первом шаге алгоритма). Сделать это можно примерно так:
Пример 1:
«Меня преследуют из-за моего политического мнения, потому что я выступаю против коррупции, экономической и социальной политики страны и поддерживаю оппозицию».
Пример 2:
«Меня преследуют по национальному признаку, потому что кавказец / бурят / украинец / узбек / казах / русский, проживающий в Москве / Брянске / Смоленске / Ташкенте / Алматы / Душанбе».
Пример 3:
«Меня преследуют по религиозному признаку, потому что я баптист/ адвентист / проживающий в России / Беларуси / Украине.»
Пример 4:
«Меня преследуют из-за принадлежности к социальной группе, потому что я гей / лесбиянка / борец за права представителей ЛГБТ-сообществ, проживающий в России / Беларуси / Украине».
В следующем предложении кратко укажите, с какими проблемами вы столкнулись в родной стране, а также заявите, что вы просите защиты у Испании. Вот вы и написали вступление. Переходите к следующему шагу.
Шаг 3. Напишите второй абзац — о связи с защитной группой
Теперь в рамках 3–10 предложений поясните, к какой именно защитной группе (из шага один) вы себя относите и почему.
Если вы оппозиционер, поясните, когда вы заинтересовались политикой и почему, каких взглядов придерживаетесь, как выражаете свою позицию. Если вы гей, поясните, в каком возрасте это осознали, делали ли вы «каминг аут», знают ли об ориентации ваши родители, были ли у вас однополые отношения. В общем, в этом абзаце зафиксируйте всю информацию о вашей связи с выбранной защитной группой.
Пример 1, если вас преследуют за политическое мнение:
«Меня преследуют за поддержку оппозиционного политика — я перечисляю деньги в пользу партии, хожу на митинги, участвую в агитации, печатаю листовки и буклеты и рисую плакаты. Свое политическое мнение я осознал в 2014 году, после присоединения ареста родственника. Открыто выражать его начал в 2015 году. Первые проблемы начались в 2016 году».
Пример 2, если вас преследуют из-за национальности:
«Меня преследуют из-за национальности – хамят и обзывают на улице, не берут на работу и не продают лекарства. Моя национальность — бурят. Я гражданин России, проживающий в Саратове. К сожалению, многие россияне нетерпимы к людям с азиатскими чертами лица, нас считают приезжими, недостойными. Сколько себя помню, меня всегда унижали именно из-за моей национальности».
Пример 3, если вас преследуют из-за религиозных взглядов:
«Меня преследуют за религиозные взгляды. Я уверовал в 2007 году и впервые сходил на собрания в Церковь. С тех пор я в этой религии, прошел обряд водного крещения. Мне запрещают читать религиозную литературу, беседовать о своей вере с людьми, собираться с единоверцами для чтения религиозных журналов. Я не могу отказаться от своей религии».
Пример 4, если вы защищаете права ЛГБТ:
«Меня преследуют за защиту прав ЛГБТ, потому что я готовлю просветительские материалы для социальных сетей, веду разъяснительную работу среди гомофобов, провожу одиночные пикеты в защиту прав ЛГБТ. Я осознал проблему ущемления прав ЛГБТ в 2004 году, когда впервые съездил за границу, в Европу, и узнал, как живут свободные люди. С тех пор я посвятил свою жизнь активистской деятельности, защищая права секс-меньшинств».
Шаг 4. Напишите несколько абзацев об эпизодах преследования
К этому моменту вы уже дали офицеру общую информацию о себе, а также рассказали о защитной группе и вашей связи с ней.
Теперь самое время показать, с какими проблемами вы столкнулись. Придерживайтесь такого плана: один эпизод преследования — один абзац. К примеру, первый абзац — как на вас напали вечером на улице, второй абзац — как вам прислали анонимные угрозы в соцсетях и, наконец, третий абзац — как вам домой пришла повестка в органы. Три эпизода преследования, три абзаца.
Обратите внимание: мы советуем выделять все даты жирным шрифтом, чтобы офицеру было удобно определять хронологию событий — от более ранних к более поздним.
Например:
«11 ноября 2016 года я принял участие в митинге на площади Ленина. В этот день я был задержан полицией, после чего был избит в полицейском участке. Против меня применили грубую физическую силу, избивали дубинкой, сломали челюсть.
15 ноября 2016 года, около 20:15, на меня напали трое неизвестных возле дома, нанесли удары тяжелым тупые предметом по голове. Я потерял сознание примерно на 10 минут. Последнее, что помню — их лица и крики “это тебе за оппозицию, негодяй!” Когда я очнулся, нападавшие уже убежали».
Шаг 5. Напишите заключение
Теперь расскажите о том, когда вы получили визу, когда прилетели в Испанию, почему подаете кейс и что случится, если вы вдруг вернетесь в родную страну. Если вы пишете историю, еще не прилетев в Испанию, то оставьте проработку этого шага на будущее, когда вы уже окажетесь на испанской земле.
Например:
«7 мая 2022 года я получил туристическую визу, чтобы улететь в запланированное путешествие. За месяц до отлета я узнал, что в отношении меня планируется возбуждение уголовного дела, о чем меня уведомил участковый по телефону. Я принял решение бежать из страны и просить политического убежища в Испании».
Обязательные элементы истории, которые делают ее сильной
Давайте соберем воедино все нюансы, которые делают историю сильной. Итак, если вы хотите получить одобрение прошения о политическом убежище, история должна доказывать, что:
- Вы подвергались преследованию в прошлом или опасаетесь преследования в будущем;
- Преследование угрожает или может угрожать в будущем, вашей свободе, здоровью или жизни;
- Вас преследуют за политическое мнение, расу, национальность, религию или принадлежность к какой-либо социальной группе;
- Преследование носит системный характер, т.е. происходит не случайно и не однократно;
- Преследуют не только вас, но и других представителей защитной группы, к которой вы себя относите;
- Преследования носят нелокальный характер, т.е. переезд в другой город никак не решит проблему.
Доказательства
История выглядит убедительнее, если факты преследования можно подтвердить документально. В качестве доказательств иммиграционная служба принимает свидетельские показания, медицинские справки, фото, аудио, видео, расшифровки телефонных записей, скриншоты, протоколы, повестки и т.д.
Имеющиеся документы необходимо перевести на испанский язык и приложить к истории в соответствии с хронологией событий. Для удобства навигации, ссылки на приложения обозначаются прямо в тексте. Например, если в истории описано обращение в травмпункт для снятия побоев, сошлитесь на документ, подтверждающий ваши слов в формате:
«Приложение 1. Справка из травмпункта».
Наличие доказательств не обязательное, но крайне желательное условие. Достать реальные документы намного проще, чем вы можете думать — о том, как это сделать, я написал в статье «Как собрать доказательства для кейса на убежище в Испании».
Хотите обсудить свою историю или получить помощь в оформлении кейса? Напишите нам в Telegram — пообщаемся подробнее.
Обязательно подпишитесь на наш Телеграм-канал об убежище, где мы публикуем разборы историй, одобренные кейсы, гайды по доказательствам, сессии вопросов-ответов с адвокатами и многое другое. Новости с иммиграционных полей, полезные посты, видео или аудио — каждый день. Присоединяйтесь.
