Подготовка кейса на убежище в Австрии 2026: основания, история, доказательства

3.1 Специфика оснований для граждан СНГ

Россияне

Политические преследования:

• Участие в антивоенных акциях и задержание на них (протоколы с административными делами, тем более уголовными).
• Публичные высказывания против войны в интернете (уголовное преследование по ст. 207.3 УК — «дискредитация ВС»).
• Журналистика, блогерство, поддержка оппозиционных организаций (признанных «экстремистскими»).
• Участие в деятельности ФБК, «Мемориала», «Медузы» или иных организаций с запрещённым статусом.

Мобилизация: BFA трактует уклонение от мобилизации как самостоятельное основание только в случае, если заявитель может доказать, что он: а) подвергается реальному уголовному преследованию за уклонение, б) придерживается последовательных пацифистских убеждений и может это подтвердить публичной активностью, или в) был мобилизован и отказался выполнять незаконные приказы. Простое нежелание служить без идейного контекста основанием не является.

ЛГБТ+: Признаётся стабильным основанием. Ключевое — показать системность риска (закон о «ЛГБТ-пропаганде», уголовное преследование, угрозы от семьи при попустительстве полиции, невозможность открытой жизни).

Свидетели Иеговы: Признаются преследуемой группой. Уголовные дела по ст. 282.2 УК РФ, обыски, конфискация литературы, внесение в список «экстремистов» — всё это прямые основания.

Белорусы

• Участие в протестах после выборов августа 2020 года, подтверждённое документами (задержание, административный протокол, видеозапись, пресс-фото).
• Деятельность в профсоюзах, независимых СМИ, НКО.
• Уголовные дела по «массовым беспорядкам» (ст. 293 УК), «экстремизму» (ст. 361) и иным политическим статьям.
• Военное уклонение и отказ от участия в силовых структурах.

Казахстанцы

Процент одобрения значительно ниже — BFA воспринимает Казахстан как страну с неоднозначной ситуацией. Кейс должен содержать конкретные, документально подтверждённые факты:

• Участие в событиях января 2022 года (задержание, уголовное дело).
• Деятельность в оппозиционном движении ДВК / «Коше».
• ЛГБТ+ в условиях государственной дискриминации и насилия.

Украинцы

Для граждан Украины стандартный путь — временная защита (Vertriebenenstatus), а не убежище. Если временная защита недоступна или отозвана, убежище подаётся на основании: угрозы на территории активных боевых действий, отказа от мобилизации с идейным основанием, преследования (например, за пророссийскую позицию, что нетипично, но бывает).

3.2 Как написать личную историю для BFA

В австрийской процедуре история преследования излагается прежде всего устно на интервью (Einvernahme). Однако рекомендуется подготовить письменное заявление — Stellungnahme или Sachverhaltsdarstellung — и передать его чиновнику BFA в начале интервью.

Язык и формат:

• Документ подаётся на немецком языке. Перевод с русского/украинского обязательно делает сертифицированный переводчик (Gerichtlich beeideter Dolmetscher).
• Оптимальный объём: 3–8 страниц, структурированно, без лирических отступлений.

Структура изложения:

1. Справочная информация о заявителе: Профессия, образование, политическая/социальная активность на родине.
2. Начало преследований: Конкретный инцидент (или первая серия инцидентов), который положил начало преследованию.
3. Нарастание угроз: Хронологическое описание последующих эпизодов (допросы, задержания, угрозы, слежка, увольнение).
4. Системность и нелокальность: Объяснение, почему переезд внутри страны не мог обеспечить безопасность.
5. Причинно-следственная связь: Прямая связь между вашей деятельностью/принадлежностью и действиями преследователей.
6. Невозможность защиты от государства: Почему обращение в полицию или суд на родине бессмысленно или опасно.
7. Риск при возвращении: Конкретное, актуальное на сегодня обоснование того, почему возврат на родину смертельно опасен.

Три критерия убедительного кейса (credibility):

• Системность: Преследование не единичный эпизод, а система или закономерность.
• Нелокальность: Угроза распространяется на всю страну (нет безопасного района внутри).
• Причинно-следственная связь: Угрозы напрямую вытекают из конкретного основания (убеждений, ориентации, деятельности).

Чего не должно быть в истории:

• Противоречий с тем, что вы говорили на первичном опросе (Erstbefragung) — BFA всегда сравнивает.
• Общих утверждений без дат, мест и имён (например, «меня много раз преследовали»).
• Экономических мотивов, даже если они существуют.
• Событий, которые вы не можете подтвердить хотя бы косвенно.

3.3 Типы доказательств и их значимость

BFA не ограничивает перечень принимаемых доказательств. Все они оцениваются в совокупности.

Официальные документы (наивысший вес)

• Повестки, уведомления о вызовах, протоколы допросов.
• Копии уголовных дел, обвинительных заключений, приговоров суда.
• Справки о задержании (если были выданы).
• Официальные письма с угрозами от государственных органов.
• Медицинские справки о телесных повреждениях.

Цифровые доказательства (средний-высокий вес)

• Скриншоты переписки с угрозами (Telegram, ВКонтакте, WhatsApp) — с метаданными.
• Публикации в социальных сетях, которые стали поводом для дела.
• Скриншоты уголовных/административных дел из открытых баз (например, ГАС «Правосудие» для РФ).
• Публикации в СМИ, где упомянуто ваше имя.
• Скриншот страницы на сайте «экстремистов» или террористов с вашим именем.

Свидетельские показания

• Письменные аффидавиты от свидетелей событий (нотариально удостоверенные, с апостилем).
• Письма от организаций на родине (нкO, журналисты), подтверждающие вашу деятельность.
• Для ЛГБТ-кейсов — письмо от ЛГБТ-организации (как в России, так и из Австрии/ЕС), подтверждающее вашу принадлежность к сообществу.

Переводы документов

Все документы на русском, украинском или любом другом языке, кроме немецкого или английского, должны быть переведены сертифицированным переводчиком (Gerichtlich beeideter Dolmetscher). Простой онлайн-перевод BFA не примет.

3.4 Country of Origin Information (COI) — Отчёты о стране происхождения

BFA использует обширную базу COI-отчётов для верификации утверждений заявителя. Важно ссылаться на те же источники, что использует BFA.

Официальные австрийские источники:

• BFA Länderinformationsblätter (LIB) — ключевые отчёты, которые BFA использует как основу. Обновляются несколько раз в год. Доступны на сайте bfa.gv.at. По России и Беларуси — подробные документы.
• Bundesverwaltungsgericht (BVwG) — решения суда по аналогичным кейсам: прецедентная практика.

Общеевропейские источники (EUAA):

• EUAA Country Guidance — рекомендательные руководства ЕС по странам. Австрия их учитывает.
• EUAA COI Portal (coi.euaa.europa.eu) — база актуальных отчётов по всем странам.

НКО и правозащитные источники:

• Human Rights Watch (hrw.org) — ежегодные доклады по России, Беларуси.
• Amnesty International (amnesty.org) — мониторинг преследований.
• OVD-Info (ovdinfo.org) — российский правозащитный медиапроект, документирует преследования протестующих, военных дел, ЛГБТ-инциденты.
• Viasna (spring96.org) — белорусский правозащитный центр, фиксирует преследования по протестам.
• Russian LGBTQ+ Network (en.lgbtnet.org) — данные о преследованиях ЛГБТК+ в России.

3.5 Документы на русском и украинском языках

Практическое правило: Все документы следует переводить. BFA предоставит переводчика на самом интервью, но переводить объёмные документы там не будут.

Порядок работы с документами:

1. Сделайте качественные сканы или фото всех документов (с метаданными, если это цифровые скрины).
2. Закажите перевод у аккредитованного переводчика (Gerichtlich beeideter Dolmetscher) — их реестр доступен на dolmetscher.at.
3. Перевод заверяется печатью и подписью переводчика.
4. Приложите к переводу оригинал.

Нотариус и апостиль: Апостиль требуется только для свидетельских показаний из-за рубежа. Для скриншотов и личных документов достаточно сертифицированного перевода.

3.6 Организации, помогающие с подготовкой кейса