Временная защита для украинцев в Испании 2026: оформление и переход на ВНЖ

---

Часть 1: Как оформить временную защиту

Кто имеет право

Временная защита в Испании предоставляется:

• Гражданам Украины, покинувшим страну после 24 февраля 2022 года
• Лицам без гражданства и гражданам третьих стран, имевшим международную защиту или ВНЖ в Украине до 24 февраля 2022 года
• Членам семей указанных лиц (супруги, несовершеннолетние дети)

Документы для оформления

• Загранпаспорт (внутренний паспорт и свидетельства о рождении с октября 2022 года не принимаются — только документ с данными латиницей)
• Если нет загранпаспорта: справка из консульства или посольства Украины
• Свидетельства о рождении детей (желательно с переводом на испанский)
• С 31 июля 2026 года — доказательство выполнения воинских обязанностей или освобождения от них: штамп о законном выезде в паспорте или документ из «Резерв+» (подробно — в следующем разделе)

Новое с 31 июля 2026: подтверждение воинских обязанностей

Решение Совета ЕС 2026/1912 продлило защиту до 4 марта 2028 года и ввело условие (статья 2): защиту предоставляют только тем, кто выполнил воинские обязанности в Украине, и при необходимости человек должен это доказать. Условие применяется с 31 июля 2026 года.

Кого не касается. Тех, кто получил временную защиту в конкретной стране ЕС до 30 июля 2026 года включительно и сохраняет её без перерыва в этой же стране. Если у вас уже есть защита в Испании, ничего доносить не нужно.

Кого касается. Всех, кто подаёт на защиту впервые после этой даты, а также тех, кто переезжает из другой страны ЕС: исключение привязано к конкретному государству, и в Испании это будет новая заявка. Прежде всего условие затрагивает мужчин призывного возраста. Но в преамбуле решения (п. 20) прямо сказано, что воинские обязанности могут быть у граждан Украины независимо от возраста и пола — например, у тех, кто служил по контракту или стоит на воинском учёте по профессии. Поэтому «Резерв+» на приёме могут спросить и у женщин.

Что считается доказательством (преамбула, п. 18):

1. Законный выезд из Украины — штамп украинских пограничников о выезде в паспорте. Это основное доказательство.
2. Если законность выезда подтвердить нельзя — официальный документ, который легко проверить, бумажный или электронный, например из приложения «Резерв+», где видно освобождение от службы или выполнение обязанностей.

Бремя доказывания лежит на заявителе: не принёс документ — защиту не дадут.

Как это применяют в Испании. Официального перечня документов испанские ведомства на момент публикации не опубликовали. По сообщениям украинских СМИ и волонтёров (август 2026 года), полиция просит выписку из «Резерв+» с переводом на испанский, а в Аликанте защиту одобряли при статусах «снят с воинского учёта» или «непригоден к службе». Посольство Украины в Испании подтвердило новые требования и сообщило, что ждёт официальных разъяснений от испанской стороны.

Шаг 1: Запись на приём

Позвоните по номеру +34 910 474 444 (операторы говорят на украинском) и запишитесь на приём в ближайший центр. Вам придёт смс с датой.

Основные центры оформления:

• Мадрид: Carr. de Carabanchel a Aravaca, 91, 28223 Pozuelo de Alarcón
• Барселона: Av. Reina Mª Cristina, s/n Fira de Barcelona 08004, павильон 7
• Аликанте: Avinguda de Jean Claude Combaldieu, s/n, 03008 Alacant
• Малага: Palacio de Ferias y Congresos, Av. de José Ortega y Gasset, 201

Оформление в центрах — в будние дни до 14:00. В выходные присутствует только Красный Крест (временная защита не оформляется).

Шаг 2: Получение «белого листа»

На приёме: заполнение анкет, взятие отпечатков пальцев, присвоение NIE, регистрация номера социального страхования, фото. Вся процедура занимает 1–1,5 часа.

Белый лист даёт право проживать и работать в Испании, действителен 1 год. Не даёт права путешествовать за пределы Испании.

Шаг 3: Запись на получение карты TIE

После белого листа по QR-коду на нём запишитесь на подачу документов для TIE. Запись бывает сложно найти — пробуйте ночью или рано утром, а также смотрите ближайшие к вам провинции.

Заранее скачайте и заполните анкету EX-17 и оплатите госпошлину Tasa 790-012 (€16,08).

Шаг 4: Подача в полицию

Приходите не позже указанного времени. Возьмите с собой: загранпаспорт, белый лист, заполненную анкету, квитанцию об оплате пошлины, цветное фото 32×26 мм на белом фоне. После подачи — ждать TIE около 30–40 дней.

Шаг 5: Получение карты TIE

Карта TIE — ваш финальный документ. Даёт право путешествовать, в том числе в Украину. Срок действия привязан к сроку программы, который сейчас продлён до 4 марта 2028 года.

---

Часть 2: Что даёт временная защита

---

Часть 3: Переход на обычный ВНЖ — инструкция SEM 2/2026

22 июня 2026 года Министерство миграции Испании выпустило Instrucciones SEM 2/2026 на основе Real Decreto 316/2026. Суть изменений: обладатели временной защиты могут запросить обычный ВНЖ прямо из Испании, не теряя текущего статуса до получения нового.

Трек 1: Переход на ВНЖ с разрешением на работу

Обладатели временной защиты могут перевести её в autorización de residencia y trabajo по статье 191 регламента (RD 1155/2024). Раньше это прямо запрещал пункт 191.7 — инструкция SEM 2/2026 его для них отменила.

Статья 191 различает случаи по стажу:

• меньше года в Испании — все требования первичного разрешения на работу (ст. 74): контракт на весь срок разрешения, оплата не ниже SMI в пересчёте на полную ставку (частичная занятость допустима, если годовая сумма не ниже SMI), работодатель без долгов, учёт ситуации на рынке труда. Разрешение — на 1 год;
• от года проживания по разрешению, которое уже давало право работать — требования как при продлении разрешения на работу (ст. 80 и 86), например продолжение тех же трудовых отношений. Разрешение — на 4 года.

Защита даёт право работать, а большинство её обладателей живут в Испании с 2022 года, поэтому по тексту статьи это второй случай. Инструкция не уточняет, какой пункт применять, — окончательно решает Extranjería. Заявление подаётся из Испании, подать его может и работник, и работодатель.

Трек 2: Переход через arraigo

Это один из самых важных аспектов инструкции SEM 2/2026: время проживания в Испании по временной защите полностью засчитывается в срок, необходимый для оседлости (arraigo).

После реформы RD 1155/2024 доказательства прошлой работы без документов для arraigo больше не нужны: sociolaboral строится на контракте. Раньше на arraigo не пускал и пункт 126.h (нельзя иметь другое разрешение), но для обладателей защиты его отменила инструкция SEM 2/2026.

Подробнее о каждом виде arraigo — в отдельной статье.

Трек 3: Закон 14/2013 — для специалистов, кочевников, стартапов

Если вы подходите под условия Ley 14/2013 de Apoyo a los Emprendedores:

• ВНЖ цифрового кочевника (доход от 200% SMI — €2 849/мес в 2026 году, работа на иностранную компанию или клиентов)
• ВНЖ высококвалифицированного специалиста
• ВНЖ предпринимателя

«Золотой визы» в этом списке нет: инвесторский ВНЖ в Испании отменён с апреля 2025 года.

По этим основаниям можно также подать заявление из Испании без выезда.

Трек 4: Член семьи гражданина Испании

Если вы состоите в браке с гражданином Испании или являетесь родителем несовершеннолетнего гражданина Испании — можно подать на residencia por familiar de ciudadano español напрямую из страны. Для него действует общий порядок, без специальных льгот для обладателей защиты.

Трек 5: Студенты — на социально-образовательную оседлость

Для тех, кто учится на официальной программе (FP или аккредитованный курс) и не соответствует требованиям для ВНЖ с правом работы — предусмотрен переход на arraigo socioformativo. Это позволяет не терять статус и продолжать обучение.

Льготы для несовершеннолетних детей

Для детей действуют упрощённые условия (инструкция SEM 2/2026, пункт третий):

• Родились в Испании (ст. 159): заявление можно подать в любой момент. Обычный шестимесячный срок начинает течь только когда кто-то из родителей получит ВНЖ, отличный от защиты.
• Родились за границей или под опекой (ст. 160): не нужны 2 года предварительного проживания, подтверждение средств и жилья. Условие — ребёнку меньше 18 лет и он живёт с родителем или опекуном под защитой. Требование «не состоять в браке» Верховный суд отменил (STS 868/2026, BOE от 22 сентября 2026 года), а опеку, оформленную за границей, больше не отклоняют автоматически.
• Подавать за детей можно, даже если ни один из родителей ещё не сменил статус защиты.

Засчитывается ли время по защите в larga duración?

Да. Весь период проживания в Испании по временной защите засчитывается в 5-летний срок, необходимый для получения долгосрочного ВНЖ (larga duración / ПМЖ). Если вы сначала получите обычный ВНЖ, а потом будете продлевать — периоды суммируются.

Это означает: если вы приехали в 2022 году и прожили по защите 4 года — вам осталось только 1 год для подачи на larga duración после получения обычного ВНЖ.

Как официально отказаться от временной защиты

После получения нового ВНЖ одновременно иметь оба статуса нельзя. Процедура отказа:

1. После получения одобрения нового ВНЖ — подать заявление об отказе от временной защиты (ст. 24.1.d RD 1325/2003) в OAR (Oficina de Asilo y Refugio) и сохранить подтверждение подачи (resguardo)
2. При подаче на новую TIE — предъявить этот resguardo: без него карту не оформят (инструкция SEM 2/2026, пункт седьмой)
3. Получить новую карту TIE с новым основанием ВНЖ

---

Кому стоит переходить, а кому — подождать

---

Из нашей практики

Одна из типичных историй клиентов: женщина с двумя детьми, приехавшая в Испанию в марте 2022 года. За четыре года жизни по временной защите она получила образование в системе FP (специальность медицинский помощник) и устроилась работать в частную клинику. В июле 2026 года мы помогли ей перейти на ВНЖ с правом работы по статье 191 через работодателя. Дети получили резиденцию по упрощённому треку — без подтверждения дохода. На момент подачи её суммарный стаж в Испании составлял 4 года 4 месяца, что означало: через 8 месяцев она могла бы подавать на larga duración. Подача через нашего специалиста заняла один день, через три месяца ВНЖ был одобрен.

---

Типичные ошибки при переходе на ВНЖ

• Отказ от защиты до получения нового ВНЖ. Некоторые самостоятельно аннулируют статус временной защиты, узнав, что так «быстрее». Это создаёт незащищённый период пребывания — юридически вы становитесь нелегалом. Дождитесь официального одобрения нового ВНЖ.
• Подача слишком поздно. Extranjería работает с очередями на 2–3 месяца. Если вы подадите за месяц до истечения защиты, рассмотрение может не завершиться вовремя. Начинайте процесс за 4–6 месяцев до дедлайна.
• Использование белого листа вместо TIE при подаче. Некоторые путают документы. Для перехода на ВНЖ нужен действующий TIE, а не только белый лист.
• Неправильный трек для своей ситуации. Подача на arraigo, когда есть действующий трудовой контракт — потеря времени. Трек 1 (ВНЖ с правом на работу) в таком случае быстрее и стабильнее.
• Игнорирование детей в процессе. Дети имеют право на упрощённую резиденцию с отдельной процедурой. Многие родители подают только за себя, откладывая оформление детей — и в итоге дважды проходят весь процесс.

---

Официальные источники

Статья основана на следующих первоисточниках:

1. Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones — Instrucciones SEM 2/2026 (PDF) — официальная инструкция о переходе с временной защиты на ВНЖ, 22 июня 2026 года
2. BOE — Real Decreto 316/2026 — правовая база инструкции SEM 2/2026
3. BOE — Reglamento de extranjería, RD 1155/2024 — ст. 74, 80, 125–127, 159–160, 191 и доп. положение 19
4. Consejo de la UE — Decisión de Ejecución (UE) 2026/1912 — продление защиты до 4 марта 2028 года и условие о воинских обязанностях (ст. 2, преамбула п. 17–20)
5. EUR-Lex — Directiva 2001/55/CE — правовая основа режима временной защиты в ЕС
6. Ministerio del Interior (OAR) — Protección Temporal — información oficial — порядок оформления и данные об актуальном статусе программы
7. EUAA (Агентство ЕС по убежищу) — Temporary Protection in the EU — аналитика и статистика по программе временной защиты
8. Seguridad Social — Afiliación de beneficiarios de protección temporal — условия включения обладателей временной защиты в систему социального страхования

---