22 июня 2026 года Министерство миграции Испании выпустило инструкцию SEM 2/2026. Она открыла для всех обладателей временной защиты (украинцев) возможность перейти на обычный ВНЖ прямо из Испании — без выезда, без потери текущего статуса, и с зачётом всего прожитого времени для arraigo и ПМЖ.
- Дата вступления в силу
- 22 июня 2026 года (Real Decreto 316/2026)
- Временная защита продлена до
- 4 марта 2027 года
- Нужно ли выезжать?
- Нет — заявление подаётся из Испании
- Стаж по защите для arraigo
- Засчитывается полностью
- Стаж для larga duración
- Засчитывается в 5-летний срок
- Льготы для детей
- Без стажа, без подтверждения дохода
Оригинал инструкции SEM 2/2026 от Министерства миграции Испании: 📄 Instrucciones SEM 2/2026 (PDF)
Почему это важно и кому нужно действовать
До инструкции SEM 2/2026 переход с временной защиты на обычный ВНЖ требовал выезда из Испании и подачи через консульство. Большинство украинцев оставались в «подвешенном» состоянии: защита есть, а стабильного статуса — нет.
Теперь это изменилось. Если вы живёте в Испании по временной защите — у вас появилось окно для перехода на более надёжный статус, пока защита ещё действует.
Кому стоит переходить сейчас:
- Тем, кто прожил в Испании 2+ года (с учётом времени по защите)
- Тем, у кого есть трудовой договор или испанский работодатель
- Тем, кто учится на официальных курсах (ФП)
- Семьям с несовершеннолетними детьми
Кому пока ждать:
- Тем, кто прожил менее 2 лет и не имеет контракта — нужно накопить стаж
Трек A: ВНЖ с разрешением на работу
Самый прямой путь — обычная autorización de residencia y trabajo (ст. 191 Reglamento LO 4/2000).
Требования:
- Трудовой договор с испанским работодателем (≥ 30 часов/неделю)
- Зарплата не ниже SMI (~€1 424/мес в 2026 году на полную ставку)
- Работодатель зарегистрирован в Seguridad Social
- Отсутствие судимостей в Испании и стране гражданства
Процесс: подаётся в Oficina de Extranjería по месту проживания. Выезжать не нужно. Срок рассмотрения — до 3 месяцев.
Плюсы: не требует накопленного стажа. Подходит тем, у кого уже есть работа в Испании.
Трек B: Arraigo — оседлость с зачётом стажа по защите
Это ключевая новость инструкции SEM 2/2026: время проживания по временной защите засчитывается в срок для arraigo. Если вы приехали в 2022 году — у вас уже есть 4+ года стажа.
Arraigo social (2 года, 3 трека)
| Трек | Что нужно помимо 2-летнего стажа |
|---|---|
| Семейные связи | Супруг/родитель/ребёнок — резидент Испании |
| Отчёт об интеграции | Informe de esfuerzo de integración от соцслужб |
| Трудовой контракт | Договор ≥30 ч/нед, зарплата ≥ SMI |
Arraigo socioformativo (2 года + учёба)
Зачислены на аккредитованную программу профподготовки (FP) — можете подавать. Даёт право работать до 30 часов в неделю.
Arraigo familiar (без стажа!)
Если вы родитель ребёнка — гражданина страны ЕС (включая Испанию) — стаж не нужен. Разрешение сразу на 5 лет с правом работать. Это лучший вариант для семей с детьми, которые получили испанское гражданство.
Подробнее — в полном гайде по arraigo.
Трек C: Закон 14/2013 — кочевники, стартапы, специалисты
Если вы подходите под условия Ley 14/2013 de Apoyo a los Emprendedores — можно подать из Испании:
- Виза цифрового кочевника: доход ≥ €2 849/мес, работа на иностранного работодателя, не более 20% от испанских клиентов. Подробнее — в статье про ВНЖ кочевника.
- Высококвалифицированный специалист: договор с испанской компанией, зарплата выше порога для своей профессии.
- Стартап-виза: наличие инновационного бизнес-проекта, одобренного ENISA.
Трек D: Член семьи гражданина Испании
Если вы состоите в браке с гражданином Испании или являетесь родителем несовершеннолетнего гражданина Испании — подаёте на residencia por familiar de ciudadano español. Стаж не нужен, заявление из Испании.
Трек E: Студенческий переход (socioformativo)
Для тех, кто учится, но не соответствует требованиям для перехода на ВНЖ с работой:
- Зачисление на аккредитованный курс ФП (formación profesional) или аналог
- 2-летний стаж (с учётом времени по защите)
- Даёт право работать до 30 часов в неделю параллельно с учёбой
Льготы для несовершеннолетних детей
Для детей украинцев введены принципиально облегчённые условия:
| Стандартное требование | Статус для детей |
|---|---|
| Стаж 2 года | Не требуется |
| Подтверждение дохода | Не требуется |
| Подтверждение жилья | Не требуется (в ряде случаев) |
Родителям детей с украинским гражданством рекомендуется подавать на резиденцию ребёнка в приоритете — это упрощает дальнейшее оформление резиденции для родителей (через трек arraigo familiar).
Как засчитывается стаж для larga duración (ПМЖ)
Весь период проживания в Испании по временной защите полностью засчитывается в 5-летний срок для получения долгосрочного ВНЖ (larga duración / ПМЖ).
Пример: приехали в марте 2022 → к марту 2027 будет 5 лет стажа. Если за это время перейдёте на обычный ВНЖ — периоды суммируются, и к ПМЖ вы уже готовы.
Переход с одного типа ВНЖ на другой не обнуляет стаж. Периоды: временная защита + обычный ВНЖ + продление — суммируются при подаче на larga duración.
Как официально отказаться от временной защиты
После получения нового ВНЖ иметь два статуса одновременно нельзя. Процедура:
- Дождитесь одобрения нового ВНЖ — не подавайте отказ от защиты раньше
- Подайте заявление об отказе в OAR (Oficina de Asilo y Refugio) по месту проживания
- При оформлении нового TIE — предъявите подтверждение отказа от статуса
- Получите новую карту TIE с новым основанием ВНЖ
Некоторые самостоятельно аннулируют временную защиту, ещё не получив одобрения нового ВНЖ. Это создаёт «окно» без статуса — что технически является нелегальным пребыванием. Дождитесь официального решения.
Диагностика: какой трек подходит вам
| Ваша ситуация | Рекомендуемый трек |
|---|---|
| Есть трудовой договор с испанским работодателем | Трек A: ВНЖ с правом на работу |
| 2+ года стажа, есть супруг/родственник-резидент | Трек B: arraigo social (семейный) |
| 2+ года стажа, нет родственников, интегрированы | Трек B: arraigo social (отчёт об интеграции) |
| 2+ года, есть работодатель, нет контракта заранее | Трек B: arraigo social (контракт) |
| Учитесь на ФП, 2+ года стажа | Трек E: arraigo socioformativo |
| Работаете удалённо, доход €2 849+ | Трек C: виза кочевника |
| Дочь или сын — гражданин ЕС/Испании | Трек D или arraigo familiar (без стажа!) |
| Состоите в браке с гражданином Испании | Трек D: резиденция члена семьи |
Из нашей практики
Мужчина, IT-специалист, приехал в Испанию с семьёй в мае 2022 года, работал удалённо на польскую компанию. Получил временную защиту, жил и работал легально. В сентябре 2026 года он обратился к нам: хотел перейти на визу цифрового кочевника, поскольку доход стабильно превышал €3 500/мес и польский работодатель не возражал против смены правового статуса. Мы подготовили весь пакет по Треку C (Ley 14/2013): выписки со счёта за 6 месяцев, договор с работодателем с подтверждением удалённого формата, справку об отсутствии испанских клиентов. Через 10 недель Unidad de Grandes Empresas (UGE-CE) одобрила заявку. Никакого выезда из страны не потребовалось — весь процесс прошёл без единой поездки в консульство.
Типичные ошибки при переходе
- Отказ от защиты до получения одобрения нового ВНЖ. Самая распространённая и опасная ошибка. Пока рассматривается заявка, временная защита должна быть активна — она защищает вас в случае любых задержек в Extranjería. Официально аннулируйте её только после получения одобрения.
- Неверный выбор трека. Если у вас есть трудовой договор, не нужно ждать 2 лет для arraigo — трек A быстрее. Если доход выше €2 849/мес от иностранной компании — виза кочевника выгоднее arraigo social. Правильный трек экономит от 3 до 12 месяцев.
- Подача слишком поздно. Рассмотрение заявок в Extranjería занимает до 3 месяцев. Не откладывайте подачу «на потом» — к концу 2026 года очереди вырастут из-за массовых обращений.
- Подача без полного пакета документов. Неполный пакет не отклоняется сразу — его принимают, а затем приходит запрос на недостающие бумаги (requerimiento). Это добавляет 30–60 дней к сроку рассмотрения.
- Пропуск подачи для детей. У детей — упрощённые условия. Но это отдельная процедура, которую часто откладывают. Лучше подавать заявления для детей параллельно с родительскими.
Статья основана на следующих первоисточниках:
- Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones — Instrucciones SEM 2/2026 (PDF) — официальный документ, 22 июня 2026
- Boletín Oficial del Estado (BOE) — Real Decreto 316/2026 — правовая база инструкции
- EUR-Lex — Decisión de Ejecución (UE) 2024/745 — продление защиты до 4 марта 2027 года
- EUR-Lex — Directiva 2001/55/CE — основополагающая директива временной защиты
- EUR-Lex — Reglamento LO 4/2000 (Ley de Extranjería) — режимы резиденции, включая arraigo
- EUAA — Temporary Protection in the EU — статистика и аналитика по программе
- Ministerio del Interior — Protección Temporal — порядок оформления и роль OAR
Нужно ли выезжать из Испании для перехода на обычный ВНЖ?
Нет. Именно в этом главное значение инструкции SEM 2/2026. Все заявления подаются из Испании через Oficina de Extranjería или UGE-CE (для треков по Закону 14/2013). До июня 2026 года для большинства ВНЖ нужно было выезжать и подавать через консульство.
Засчитывается ли время по временной защите в arraigo?
Да, полностью. Это прямо закреплено в инструкции SEM 2/2026. Если вы приехали в 2022 году и прожили 4 года по временной защите — вы уже превышаете 2-летний порог для arraigo social.
Можно ли одновременно иметь временную защиту и обычный ВНЖ?
Нет. После получения одобрения нового ВНЖ необходимо официально отказаться от временной защиты в OAR. Пока идёт рассмотрение — временная защита продолжает действовать.
Когда лучше начинать переход — сейчас или ближе к 2027?
Лучше начать сейчас. Очереди в Extranjería растут, сроки рассмотрения — до 3 месяцев и более. Подавая сейчас, вы защищаете себя от ситуации, когда временная защита истечёт, а новый ВНЖ ещё не одобрен.
Что если до 2027 года не успею перейти на ВНЖ?
Если накоплен 2-летний стаж — можно будет подать на arraigo social после окончания программы. Но это более уязвимая позиция: между окончанием защиты и получением arraigo может быть период без статуса. Arraigo обычно рассматривается 3 месяца, и в это время вы технически нелегальны.