Подготовка кейса на убежище в Канаде

Поиск основания

Пять защитных оснований: политическое мнение, раса, национальность, религия, принадлежность к определённой социальной группе (в т. ч. ЛГБТ, женщины, подвергшиеся насилию, ВИЧ-положительные и другие).

Канада — одна из наиболее инклюзивных систем: трактовка «определённой социальной группы» здесь широкая. Также принимается основание «лицо, нуждающееся в защите» — если доказана угроза пыток, жизни или жестокого обращения, не связанная с пятью классическими основаниями.

Политическое мнение

Политическая позиция есть почти у каждого. Если ваши взгляды стали причиной задержаний, уголовного преследования, давления силовиков — у вас основание. Подавать можно и при обоснованном страхе будущего преследования: достаточно показать, что людей из вашей группы уже преследуют. Это можно подтвердить ссылками на новости и правозащитные отчёты.

Принадлежность к ЛГБТ-сообществу

Канада — один из лидеров в признании ЛГБТ-кейсов. RPD рассматривает преследование по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности как самостоятельное основание социальной группы.

Важные факты для российских кейсов: закон 2013 года о «пропаганде», поправки 2022 года (любой возраст), признание «международного движения ЛГБТ» экстремистским организацией ВС РФ (30.11.2023). Это сильные правовые аргументы.

RPD оценивает достоверность через последовательность истории, совместные фотографии, переписку, знание реалий ЛГБТ-сообщества. Обман выявляется детальными вопросами.

Раса, национальность, религия

Преследование по расовому или национальному признаку — «не та» внешность, фамилия, национальность в паспорте. Религиозное основание: Свидетели Иеговы (признаны экстремистами в РФ), Свидетели Иеговы, баптисты, пятидесятники и другие «малые» конфессии, членов которых преследуют в постсоветских странах.

BOC Form и написание narrative

BOC Form — официальная форма RPD, в которой вы предоставляете:

• личные данные (анкетная часть);
• narrative — подробное письменное изложение причин страха возвращения.

Требования к narrative:

• Язык: английский или французский. Пишете на русском — нужен профессиональный перевод.
• Объём: 5–15 страниц (кегль 11–12, интервал 1). Не слишком коротко (мало деталей) и не бесконечно длинно.
• Структура: хронологически от отправной точки до даты выезда. Главы и подглавы с заголовками — удобнее для Member RPD.
• Подпись и дата в конце — это официальный документ.
• Сноски на доказательства: «См. Приложение A — справка из больницы».

Порядок и стиль narrative

События — строго хронологически, от первого осознания принадлежности к группе или первого эпизода преследования до момента выезда из страны. Канадские Member привыкли именно к такому порядку.

Пишите фактами и конкретикой: не «меня избили», а кто, когда, где, что сказали, какова была травма. Не «получал угрозы», а «в декабре 2022 года неизвестный позвонил мне с номера… и сказал…». Никаких метафор, сленга («менты», «КПЗ») — текст переводится и читается канадским чиновником.

Системность и нелокальность

• Системность — проблемы возникали неоднократно, связаны между собой, вероятно повторятся. Разовый инцидент — не система.
• Нелокальность (IFA — Internal Flight Alternative) — RPD активно проверяет, могли ли вы переехать в другой город или регион страны и жить там в безопасности. Нужно доказать, что преследование охватывает всю страну или конкретно вас найдут везде.

Как собрать доказательства

Максимальное количество подтверждений сильно повышает шансы:

• Свидетельские показания (affidavits) — в Канаде ценятся нотариально заверенные или подписанные заявления от свидетелей. Свободная форма, с датой и подписью, копией документа свидетеля.
• Медицинские документы — выписки, справки от психолога/психиатра, рецепты.
• Фото, видео, аудио — митинги, задержания, переписка.
• Скриншоты — угрозы, переписка с преследователями, переписка о преследовании.
• Официальные документы — повестки, протоколы, судебные решения, отказы полиции.
• Подтверждение принадлежности к группе — членство в партии, организации, вступление в ЛГБТ-сообщество.

Отчёты о стране (CCR)

CCR (Country Condition Report) — подборка авторитетных материалов о нарушениях прав человека. Обязательная часть сильного кейса.

Правила:

• Только релевантные вашему основанию материалы.
• Совпадение по времени с событиями в вашей истории.
• Авторитетные источники: Human Rights Watch, Amnesty International, Freedom House, Государственный департамент США (Country Reports on Human Rights), УВКБ ООН; крупные англоязычные СМИ (BBC, The Guardian, Reuters).
• Ключевые фрагменты выделяйте маркером или жирным — Member не читает сотни страниц.

Все материалы — на английском или французском. Русскоязычные источники переводите или предоставляйте в оригинале + перевод.

Оформление и подача

1. 1
   Заполните BOC Form Анкетная часть + narrative. На английском или французском, подписанный и датированный.
2. 2
   Соберите приложения Все доказательства пронумеруйте и озаглавьте. В BOC — сноски «Exhibit A», «Exhibit B» и т. д.
3. 3
   Подготовьте CCR Распечатайте с выделенными фрагментами. Каждый источник — отдельный Exhibit.
4. 4
   Переведите нероссийские документы Все документы не на английском/французском — с заверенным переводом.
5. 5
   Подайте в RPD В установленный срок (15 дней). Сохраните копию всего пакета с подтверждением о подаче.

Личная копия кейса — обязательна для подготовки к слушанию.