Поддержка и жизнь после убежища в Великобритании: Section 95, NHS, работа, гражданство

5.1 Section 95: государственная поддержка в период рассмотрения

Section 95 — раздел Immigration and Asylum Act 1999, который регулирует поддержку соискателей убежища. Это основная форма помощи на весь период рассмотрения.

Жильё

Home Office предоставляет жильё через систему dispersal — как правило, shared accommodation (общее жильё с другими соискателями или семьями). Тип жилья:

• Квартира или дом (частичное или полное совместное проживание).
• Всё включено: мебель, постельное бельё, базовая кухонная утварь.
• Коммунальные услуги — покрыты.

Чего нельзя: выбрать регион. Размещают туда, где есть места.

Качество жилья сильно варьируется: от вполне приемлемого до ветхого. Если есть серьёзные проблемы с жильём (пожарная безопасность, плесень, отопление) — сообщайте в Migrant Help, они вправе запросить переезд.

Еженедельное пособие (Section 95 cash support)

£49,18 в неделю на каждого человека в домохозяйстве — взрослого и ребёнка.

Дополнительные выплаты:

• Беременность: +£3/нед. с 29 недели беременности.
• Материнская выплата: £300 единовременно при рождении ребёнка (подаётся через Migrant Help).
• Школьная форма: единоразовое пособие на детей при поступлении в школу (в ряде регионов).

Как выплачивается: карточка ASPEN — предоплаченная дебетовая карточка. Пополняется еженедельно. Можно снять наличные в банкомате или платить в магазине.

Как оформить Section 95

1. После скринингового интервью вас направят в Migrant Help (0808 8010 503) — это государственный подрядчик по поддержке.
2. Migrant Help помогает заполнить ASF1 (Asylum Support Form) — заявка на поддержку.
3. Home Office рассматривает заявку — решение в течение нескольких дней.
4. Вас направляют в регион размещения и выдают ASPEN-карту.

Что нужно для заявки:

• ARC (Asylum Registration Card).
• Паспорт (если есть).
• Информация о составе семьи.
• Любые медицинские или иные документы, влияющие на размещение (инвалидность, беременность).

5.2 Работа в процессе: механизм есть, воспользоваться им почти нельзя

Автоматического права на работу у соискателя убежища в UK нет — это принципиальное отличие от большинства стран ЕС.

Механизм permission to work: После 12 месяцев ожидания решения не по своей вине можно попросить разрешение работать. Механизм сохранился, но с 26 марта 2026 года его сузили: вместо прежнего списка дефицитных профессий разрешены только позиции из Appendix Skilled Occupations уровня RQF 6 и выше — то есть должности, требующие высшего образования. Самозанятость запрещена. Новые условия применяются к заявкам на разрешение, поданным после 26 марта 2026 года.

На практике это означает: врач, инженер, разработчик, научный сотрудник — формально да, если найдёте работодателя, готового нанять человека с ARC. Склад, доставка, кафе, стройка, уборка — нет. Ожидание, что «через год начну работать», в 2026 году не оправдывается почти ни у кого.

Нелегальная работа теперь бьёт по поддержке. С 27 марта 2026 года она прямо названа в правилах основанием приостановить или прекратить Section 95. Риск сместился: раньше отвечал в основном работодатель, теперь платит и сам человек — жильём и пособием.

Что разрешено в процессе:

• Волонтёрская работа (volunteering) — без оплаты.
• Участие в языковых курсах, образовательных программах.
• Онлайн-обучение.

Практически: часть соискателей уходит в неформальную занятость или живёт на помощь диаспоры. С марта 2026 года это не «серая зона», а прямое основание лишить вас Section 95 — и отдельный сюжет на интервью, где вопрос о средствах к существованию задают всем.

5.3 NHS: бесплатная медицина

NHS (National Health Service) доступна соискателям убежища с первого дня — бесплатно, без immigration surcharge (дополнительный сбор для визовых держателей на NHS не распространяется на соискателей убежища).

Как зарегистрироваться в NHS:

1. Найдите ближайшую GP surgery (участковую клинику) — через nhs.uk/service-search.
2. Зарегистрируйтесь в качестве пациента — с ARC и адресом проживания.
3. Получите NHS number.

Что покрывает NHS:

• Общая врачебная практика (GP — General Practitioner).
• Скорая помощь (A&E — Accident and Emergency).
• Специализированная медицина по направлению GP.
• Стоматология — NHS dental care доступна, но запись может быть длинной.
• Психиатрия и психотерапия (IAPT — Improving Access to Psychological Therapies).
• Роды, педиатрия.
• Рецептурные лекарства — небольшая фиксированная доплата (~£9 за рецепт в Англии, бесплатно в Шотландии/Уэльсе).

NHS Prepayment Certificate: Если вам нужно несколько рецептурных лекарств регулярно — оформите NHS Prepayment Certificate. Фиксированная цена ~£31/3 мес или ~£111/год. Soискатели убежища могут получить бесплатные рецепты через GP при подтверждении права на Section 95.

Психологическая помощь:

• Helen Bamber Foundation — специализируется на жертвах пыток и насилия. Медицинские отчёты, терапия, поддержка при кейсе.
• Freedom from Torture — то же, плюс специализированные медицинские доказательства для суда.
• IAPT через NHS — когнитивно-поведенческая терапия, группы поддержки.

5.4 Образование

Дети

Дети соискателей убежища имеют право на бесплатное государственное образование — как и все дети в UK. Обязательное образование: 5–16 лет.

Зачисление в школу:

• Связаться с Local Authority (местный совет) по месту проживания.
• Через Migrant Help — они помогают с навигацией.
• Документы: ARC, подтверждение адреса, прошлые учебные документы (при наличии).
• Языковая поддержка: EAL (English as Additional Language) — большинство школ имеют программы.

Взрослые: ESOL и обучение

• ESOL (English for Speakers of Other Languages) — бесплатные курсы английского языка для соискателей убежища в большинстве регионов. Уровни A1–C1.
• FE colleges (Further Education) — ряд колледжей принимает соискателей убежища на бесплатные программы.
• Университеты: технически доступны, но оплата — международная (дорого). После одобрения — статус «home fee» (как резидент) → значительно дешевле.

5.5 После одобрения: eVisa и полный доступ к British welfare

eVisa вместо BRP

Пластиковых карточек BRP больше нет: новые не выдают с 31 октября 2024 года, а выданные ранее истекли 31 декабря 2024 года. Статус теперь цифровой — eVisa в аккаунте UKVI. Аккаунт создаётся автоматически после положительного решения; доступ к нему и есть ваше доказательство статуса для работодателя, банка, арендодателя и на границе.

Что даёт статус:

• Право работать без ограничений — сразу и без списков профессий.
• Право на государственные льготы (benefits) и интеграционный заём.
• National Insurance Number (NIN) — нужен для работы и льгот.
• Свободный въезд в UK в рамках срока разрешения.

Срок разрешения: 5 лет, если заявление подано до 2 марта 2026 года; 30 месяцев — если 2 марта 2026 года или позже.

Universal Credit

Universal Credit — основная система государственной поддержки в UK, заменившая несколько старых льгот. Доступен признанным беженцам.

Как оформить Universal Credit:

1. Создать аккаунт на gov.uk/universal-credit.
2. Заполнить онлайн-заявку с данными о доходах, жилье, семье.
3. NIN обязателен.
4. BRP обязателен.
5. Собеседование в Job Centre Plus — назначение условий (поиск работы или освобождение при болезни).

Child Benefit

Пособие на каждого ребёнка до 16 лет (до 20 при обучении):

Оформление: Заявка в HMRC онлайн или по форме CH2. Нужны: BRP, NIN, свидетельства о рождении детей, банковский счёт.

Housing Benefit / Local Housing Allowance

После одобрения — право на Housing Benefit (пособие на аренду жилья) через Local Authority. Входит в Universal Credit для большинства. Покрывает часть или всю аренду в зависимости от региона и состава семьи.

28–56 дней на переход из Section 95 жилья

После получения BRP у вас 28 дней (Labour меняет на 56 дней) для выезда из государственного жилья и поиска самостоятельного. Это «move-on period» — используйте его с первого дня:

• Подайте на Universal Credit немедленно.
• Обратитесь в Local Authority за Housing Benefit.
• Refugee Council и British Red Cross помогают с поиском жилья в этот период.

5.6 Путь к британскому гражданству

1. 1
   Refugee Status — 30 месяцев (или 5 лет по старым правилам) Статус в eVisa. Право работать, льготы. Нельзя: голосовать на общих выборах, получить British passport. Для заявлений со 2 марта 2026 года срок — 30 месяцев; поданные раньше сохраняют 5 лет.
2. 2
   Продление за 28 дней до истечения Home Office проводит safe return review. Снять статус он может, только доказав, что обстоятельства изменились значительно и непреходяще (п. 339A(v)); по п. 339BA вас обязаны письменно уведомить, назвать причины и дать возразить. В руководстве Home Office прямо сказано: в подавляющем большинстве случаев потребность в защите сохраняется.
3. 3
   Через 5 лет статуса: заявка на ILR ILR (Indefinite Leave to Remain) — постоянное проживание. Appendix Settlement Protection, п. STP 3.1, требует пять лет непрерывного статуса — теперь они набираются из двух 30-месячных периодов. Плюс Life in the UK Test и английский B1, отсутствие серьёзных нарушений.
4. 4
   ILR: полные права резидента После ILR: можно голосовать на местных выборах, нет ограничений на работу, можно жить вне UK до 2 лет без потери статуса.
5. 5
   Через 1 год после ILR: британское гражданство Итого: ~6–7 лет от первого въезда. Требования: 1 год с ILR, Life in the UK Test, English B1, отсутствие судимостей, 'good character'. Пошлина: ~£1 330 (2024). British passport — один из самых сильных в мире (безвизовый въезд в 185+ стран).

Двойное гражданство: Великобритания разрешает двойное гражданство. Вам не нужно отказываться от паспорта страны происхождения.

Travel Document: До получения ILR/гражданства Home Office выдаёт Convention Travel Document — для путешествий (нельзя въезжать в страну гражданства). Запрашивается через gov.uk.

5.7 Карта организаций помощи

Стартовый маршрут в первые дни:

1. Migrant Help (0808 8010 503) → Section 95, ARC, навигация.
2. Refugee Council → юрист (Legal Aid) и интеграционная поддержка.
3. NHS GP → регистрация, медицинская помощь.
4. Местная школа → для детей через Local Authority.

5.8 Практические советы для первых месяцев

Английский язык. В UK без английского сложнее, чем в любой другой стране этого гайда. ESOL курсы бесплатны — записывайтесь в первую неделю. Базовый B1 нужен для ILR.

Банковский счёт. ARC позволяет открыть базовый счёт в ряде банков. Monzo, Starling, Halifax — принимают ARC. Традиционные банки (Barclays, NatWest) — часто отказывают до получения BRP.

Сообщество. Русскоязычное сообщество в UK значительное (особенно Лондон, Манчестер). Telegram-группы, православные церкви, культурные центры — хорошие точки контакта. Украинская диаспора — одна из крупнейших в Европе после 2022 года.

Телефон. Prepaid SIM (PAYG) — без контракта, доступны в любом супермаркете. Giffgaff, Lebara, Lycamobile — недорогие варианты.

Транспорт. Oyster card в Лондоне, Citybee или аналоги в других городах. В большинстве городов UK — автобусная сеть, в крупных — поезда. Детям (до 11 лет в Лондоне) — бесплатно.

Безопасность. Великобритания — одна из самых безопасных стран для жизни. Уровень преступности низкий. Полиция (999 — экстренный, 101 — не экстренный) реагирует профессионально.

Reporting. Не пропускайте обязательные явки (reporting) в Home Office. Любое изменение адреса — сообщайте через Migrant Help в течение 5 дней.