Совет по вопросам иммиграции и беженцев (IRB) является независимым трибуналом, который через свой Отдел защиты беженцев (RPD) принимает решения по заявлениям на защиту в качестве беженцев в Канаде.
Вы можете получить защиту в Канаде, если соответствуете определению беженца по Конвенции ООН или являетесь лицом, нуждающимся в защите.

Согласно ООН, беженцы по Конвенции — это лица, которые имеют обоснованные опасения преследований из-за своей расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определённой социальной группе. К таким группам могут относиться сексуальная ориентация, гендерная идентичность, женщины, подвергшиеся насилию в семье, и ВИЧ-положительные люди.

Лица, нуждающиеся в защите, должны доказать, что в случае возвращения в страну их гражданства или прежнего проживания они столкнутся с угрозой пыток, опасностью для жизни или жестоким и необычным обращением или наказанием.

Этот гайд предоставляет общую информацию о процессе защиты беженцев. Он не является юридическим документом. Для получения точной правовой информации обратитесь к Закону о иммиграции и защите беженцев, Правилам иммиграции и защиты беженцев и Правилам Отдела защиты беженцев.
Эти документы доступны на сайте IRB: www.irb-cisr.gc.ca.

Форма основания заявления (Basis of Claim Form, BOC Form): Форма, в которой вы предоставляете информацию о себе и о причинах, по которым подаете заявление на защиту в Канаде.

Отдел защиты беженцев (RPD): Подразделение Совета по вопросам иммиграции и беженцев Канады (IRB), которое рассматривает заявления на защиту беженцев, поданные в Канаде, и принимает решения по этим заявлениям.

Офис внутри страны (Inland office): Любой офис Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC) или Канадской службы пограничной охраны (CBSA), расположенный на территории Канады.

Беженец по Конвенции (Convention refugee): Лицо, которое соответствует определению "беженца" в Конвенции ООН 1951 года. Вы являетесь беженцем по Конвенции, если:

• вы покинули свою страну (страну вашего гражданства или, если у вас его нет, страну, где вы обычно проживали в прошлом);
• у вас есть обоснованный страх преследования на основе вашей расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определённой социальной группе;
• вы не можете или из-за страха не хотите искать защиту в своей стране.

Представитель (Counsel): Лицо, которое представляет вас в процессе защиты беженца. Представителем также может быть член семьи, друг или волонтёр.

Страна происхождения (Designated country of origin, DCO): Страна, признанная министром иммиграции, беженцев и гражданства Канадой как страна, для граждан которой не существует опасности преследования.

Лицо, которое прибыло с нарушением (Designated foreign national): Лицо, которое является частью группы, определённой министром как "нерегулярное прибытие".

Назначенный представитель (Designated representative, DR): Лицо, которое несет ответственность за защиту интересов ребёнка младше 18 лет или взрослого, который не в состоянии понять, что представляет собой процесс защиты беженцев. Назначенный представитель также обязан объяснять процесс защиты этому человеку. В случае детей младше 18 лет назначенным представителем обычно является родитель ребёнка. Однако другим членом семьи, опекуном, другом или сотрудником социальной службы также может быть назначен представитель, если он соответствует требованиям.

Право на обращение (Eligibility / eligible to be referred): Это первый этап процесса подачи заявления на защиту беженцев. Офицер Канадской службы пограничной охраны (CBSA) или Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC) решает, соответствует ли ваше заявление определённым базовым условиям. Если да, офицер направляет ваше заявление в Отдел защиты беженцев (RPD) IRB, который примет решение по вашему заявлению на защиту.

Исключённое лицо (Excluded person): Лицо, которое не может быть признано беженцем по Конвенции или лицом, нуждающимся в защите, из-за того, что оно совершило серьёзное уголовное преступление вне Канады, преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности, а также лица, которые не нуждаются в защите, потому что они живут в стране, где имеют права и обязанности, аналогичные правам и обязанностям граждан этой страны.

Юридическая помощь (Legal aid): Услуга, предоставляемая некоторыми провинциальными или территориальными правительствами Канады, в рамках которой государство может оплатить определённые юридические услуги для людей, не имеющих достаточных средств для оплаты адвоката.

Член (Member): Лицо, принимающее решение по вашему заявлению в Отделе защиты беженцев (RPD).

Постоянный резидент (Permanent resident): Право на проживание, работу, учёбу и пребывание в Канаде при выполнении определённых условий.

Лицо, нуждающееся в защите (Person in need of protection): Лицо в Канаде, которому в случае возвращения в свою страну угрожает пытка, опасность для жизни или риск жестокого и необычного обращения или наказания.

Пограничный пункт (Port of Entry, POE): Аэропорт, морской порт или пограничный переход между Канадой и США.

Отдел апелляций по делам беженцев (Refugee Appeal Division, RAD): Подразделение IRB, которое решает апелляции по решениям, принятым Отделом защиты беженцев (RPD). В большинстве случаев RAD рассматривает апелляции без слушания, на основе документов, представленных сторонами и материалов дела, собранных RPD.

Защита беженцев (Refugee protection): Защита, предоставляемая Канадой беженцам по Конвенции или лицам, нуждающимся в защите.

Уязвимые лица (Vulnerable person): Это лица, чья способность представить своё дело в IRB серьёзно нарушена. Такими лицами могут быть, но не ограничиваются, люди с психическими расстройствами, несовершеннолетние, пожилые люди, жертвы пыток, выжившие после геноцида и преступлений против человечности, женщины, которые пережили гендерное преследование, и люди, ставшие жертвами преследования по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Уязвимые лица могут подать заявление в Отдел защиты беженцев (RPD) о предоставлении процедурных условий на своём слушании.

Отзыв заявления (Withdrawing): Если вы решите не продолжать своё заявление на защиту беженцев, вы должны уведомить Отдел защиты беженцев (RPD) письменно, что отзываетесь от своего заявления. Если вы отзовёте заявление, вы не сможете подать новое заявление на защиту беженцев в будущем.

Политическое убежище — это программа иммиграции для людей любого возраста, пола, национальности, семейного положения, образования и знания языка, которые столкнулись с преследованием в родной стране. Если вы вынуждены покинуть родину из-за реальной или потенциальной опасности, то любое цивилизованное государство, которое ратифицировало «Конвенцию о статусе беженца», предоставит вам право жить и работать на своей территории.

Согласно Женевской конвенции абсолютно каждый человек имеет право подать прошение о политическом или территориальном убежище, но далеко не каждое прошение удовлетворяется.

Статус беженца – при запросе статуса беженца вы должны быть в состоянии доказать, что вы подвергались преследованиям в вашей родной стране за принадлежность к определенной социальной группе, сексуальную ориентацию или по причинам расы, религии, национальности или этнической принадлежности.

В каждом государстве подача на убежище имеет свои нюансы, но есть одно общее правило: чем выше уровень жизни в вашей стране, тем сложнее получить одобрение.

Канада предлагает две основные формы защиты: статус беженца и статус защищенного лица (protected person status).

Статус беженца предоставляется лицам, имеющим обоснованные опасения преследований по признаку расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определенной социальной группе, в том числе ЛГБТК+^*.

Статус защищенного лица предоставляется тем, кто рискует столкнуться с опасным для жизни или жестоким обращением в случае возвращения на родину.

Окончательное решения по ходатайствам о предоставлении защиты беженцам принимает Отдел защиты беженцев (Refugee Protection Division – RPD) Совета по делам иммиграции и беженцев Канады (Immigration and Refugee Board of Canada – IRB) – независимого суда, который принимает решения по вопросам иммиграции и беженцев. Там же решается кому, предоставляется статус беженца, а кто является лицом, нуждающимся в защите.

^*Преследование ЛГБТК+ может выражаться в различных формах, включая насилие, дискриминацию, притеснения и судебное преследование по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Критериями преследования могут быть также законы, криминализирующие гомосексуальность или трансгендерность, отношение общества, стигматизирующее или маргинализирующее ЛГБТК+, а также индивидуальный опыт насилия или угроз по причине их сексуальной ориентации или гендерной идентичности.

Опасения перед преследованием должны быть основаны хотя бы на одном основных мотивов:

Раса или национальность
Например: вы опасаетесь преследований, потому что принадлежите к этническому или языковому меньшинству.

Религия
Например: вы боитесь преследований, потому что принадлежите к религиозному меньшинству или потому что сменили веру.

Принадлежность к определённой социальной группе
Например: вы подверглись насилию из-за вашей сексуальной ориентации или гендерной идентичности, либо боитесь преследований из-за семейных связей.

Политические взгляды
Например: вы журналист, блогер, правозащитник или вас воспринимают как оппозиционера по отношению к правительству.

Или если вы боитесь одного из следующих рисков:

Угроза жизни или жестокое и бесчеловечное обращение
Вы сталкиваетесь с личным риском, который не затрагивает широкие слои населения. Например: вы стали жертвой преступления или боитесь мести.

Риск пыток
Вы подверглись или рискуете подвергнуться серьёзным физическим или психическим страданиям со стороны властей (по их приказу или с их согласия) с целью получения информации или наказания.

Следует учесть, что каждый случай будет рассматриваться в индивидуальном порядке: вам предстоит доказать, что ваше решение – это не просто попытка попасть в Канаду с целью улучшения своего материального положения или улучшения условий проживания. Поэтому главным аргументом обращения за статусом беженца в – это неминуемая опасность вашей жизни и здоровью по одной из выше указанных причин. Разумеется, ваши аргументы должны быть не голословными, а подкрепленными реальными доказательствами, официальными документами, медицинскими справками, справками из милиции, а также фото- и видеосъемкой, свидетельскими показаниями, вырезками из газет и т.д., естественно, быть основанными на реальных фактах.

Кто не может запрашивать статус беженца:

• лица, совершившие военные преступления, преступления против человечности или преступления против мира
• лица, совершившие серьезное преступление неполитического характера
• лица, действующие вопреки принципам Организации Объединенных Наций (ООН)

Граждане любой страны, не входящей в страны ЕС, или лица без гражданства, которые смогут доказать, что у себя на родине или в стране постоянного места проживания они подвергаются опасности, могут стать жертвами преследования, а также находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой, вследствие таких опасений, вправе обратиться за предоставлением статуса беженца.

Для получения статуса политического беженца вас должны преследовать по одному из следующих оснований:

• политическое мнение и убеждения
• расовая или этническая принадлежность к определенной группе
• вероисповедание и религиозные взгляды
• национальная принадлежность
• принадлежность к определенной социальной группе — например ЛГБТ (геи и лесбиянки)

Если вас забирают в армию РФ, вам не нравится Путин, Зеленский или Батька, пенсионная система, здравоохранение или налогообложение, вас преследуют хулиганы или бандиты — это не основания для получения политического убежища.

Критичной категорией так же является невозможность внутри страны избежать преследований и невозможность государства и властей страны исхода защитить вас от преследований. Если вы можете уехать в другую область и преследования прекратятся — вам могут отказать в убежище. Если вы не обращались за помощью к государству — могут отказаться. А вот если уже обратились — и вам отказали или халатно отнеслись к расследованию, или государство само преследует вас — вот это уже хорошие основания. Все это рассмотрим в дальнейшем.

Прошение о предоставлении убежища не будет передано в IRB, если заявитель:

• признан беженцем по Конвенции другой страной, в которую вы можете вернуться без опасений;
• получили статус защищенного лица в Канаде;
• не может быть допущен в Канаду по соображениям безопасности или из-за преступной деятельности или нарушений прав человека, в том числе из-за причастности к военным преступлениям или преступлениям против человечности;
• уже подал ходатайство о предоставлении статуса беженца, которое было отклонено IRB;
• отказался от предыдущего ходатайства о предоставлении статуса беженца или отозвал его;
• прибыл через границу Канады и Соединенных Штатов^*.

^* Соглашение о безопасной третьей стране
Канада заключила с США соглашение, согласно которому люди, желающие подать заявление о предоставлении статуса беженца, должны сделать это в первой безопасной стране, в которую они прибыли.
В некоторых случаях это правило не действует (например, если у вас заявителя в Канаде находится семья). Если заявитель пересек границу, чтобы подать прошение о предоставлении убежища (беженца), и не подпадаете под одно из исключений, предусмотренных Соглашением, его вернут в США.

Совершенно очевидно, что требования к процедуре оформления статуса беженца очень высокие и в ней есть множество нюансов, незнание которых может нанести непоправимый ущерб соискателю политического убежища. Языковые, юридические, законодательные и многие другие барьеры в зачастую являются сдерживающим фактором и иногда останавливают соискателей на полпути к цели. Чтобы предотвратить такую ситуацию, рекомендуем обратиться за помощью к специалистам и экспертам, которые проконсультируют по каждому из этапов получения политического убежища.

Пожалуй, самый частый вопрос, который волнует людей, планирующих получать убежище, звучит так: «А какие у меня шансы?». У всех разные, давайте разбираться.

1. Страна гражданства.

Канада дает убежище не всем подряд, а только жителям тех стран, в которых систематически нарушаются права человека. К примеру, если вы гражданин Австралии, Новой Зеландии, Дании или Швейцарии, вам вряд ли стоит рассчитывать на одобрение заявки. С другой стороны, вы вряд ли хотите эмигрировать.
Но если вы, по мнению Государственного Департамента, гражданин репрессивной страны — такой как Россия, Беларусь, Украина, Казахстан, Узбекистан и многие другие, то можете рассчитывать на защиту канадских властей. Потому что в этих государствах регулярно, с дозволения политиков, чиновников и силовиков, осуществляется преследование различных меньшинств: политических, религиозных, сексуальных, национальных.

Чем страна вашего гражданства менее демократична, тем выше шансы на получение убежища.

2. Качество кейса.
А именно степень его проработки и объем, ценность представленных документов и переводов, разумность и логичность истории, корректность оформления и удобство навигации. По качеству кейса можно спрогнозировать шансы на успех заявки. Чем выше качество кейса, тем выше шансы на получение убежища.

3. Опыт юриста.
Специалисты с опытом разработки по меньшей мере сотни реальных кейсов помогут вам создать по-настоящему качественное дело. Чем больше опыт вашего юриста, тем выше шансы на получение убежища.

4. Случайность и удача.
Это факторы, на которые сложно полагаться всерьез, но есть много примеров, когда люди с откровенно неубедительными кейсами проходили интервью и получали одобрение. Есть и обратные случаи, будто на заявителей навели порчу: мы месяцами собирали сильнейшие кейсы, прерываясь только на еду и сон, и они все равно терпели неудачи. Спустя время они получали заветное одобрение на суде, но, кажется, все могло решиться гораздо раньше.

За 2024 г. Канада приняла более 150 000 первичных заявок на получение убежища со стороны беженцев из третьих стран. 168 заявок было от россиян, из которых 152 получили одобрение. Статистика по странам здесь

Для того чтобы подать заявление на получение статуса беженца, вы должны находиться за пределами своей страны и не иметь возможности вернуться из-за обоснованных опасений преследований по признаку расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определенной социальной группе.
Заявления на получение статуса беженца можно подавать за пределами Канады, в офисах Совета по делам иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC) при въезде в страну, или онлайн, если вы уже находитесь в Канаде.

Если заявитель уже находится в Канаде в качестве гостя, студента или рабочего и боится возвращаться в свою страну, он может проверить, имеет ли он право на подачу заявления о предоставлении убежища, и начать подачу заявления онлайн через портал Службы иммиграции, беженцев и гражданства Канады^*
.
^*Если вы уже находитесь в Канаде, но у вас нет возможности подать заявление онлайн отправьте письмо на адрес IRCC.RefugeePortalExemption-ExemptionPortailRefugies.IRCC@cic.gc.ca, объяснив, почему вы не можете подать заявку онлайн. Это может быть связано с тем, что у вас инвалидность, которая затрудняет работу с онлайн-заявлением, или есть другая уважительная причина, по которой вам необходимо подать заявление на бумаге. Вам должны ответить в течение 2 рабочих дней. Если сотрудники Службы иммиграции, беженцев и гражданства Канады решит, что ваша причина достаточна весома для подачи заявления на бумажном носителе, вам отправим электронное письмо с инструкцией, формами, которые необходимо заполнить и информацией о заполнении и подаче бумажного заявления. Вы должны будете заполнить все присланные формы, прежде чем вам назначат личную встречу.

Формы для онлайн подачи ходатайства о предоставлении статуса беженца внутри страны можно найти здесь. В форме Basis of Claim (BOC) необходимо очень подробно и честно описать причины подачи заявления о предоставлении статуса беженца.

После подачи документов заявитель получит письмо с подтверждением, в котором будет указано, что он теперь застрахован по Временной федеральной программе здравоохранения (IFHP), что дает ему право на доступ к медицинскому обслуживанию. Также заявителя попросят пройти медицинское обследование, это необходимо будет сделать как можно скорее. Оно будет оплачено в рамках IFHP.

После подачи заявления онлайн, заявителя попросят пройти интервью в офисе Службы иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC) и предоставить им результаты медицинского обследования. Приходить на интервью обязательно.

При необходимости вы можете попросить переводчика. Во время интервью вам будут заданы вопросы, касающиеся вашей личности, ваших опасений по поводу возвращения в свою страну и того, есть ли в вашей стране другие регионы/города, где вы могли бы быть в безопасности. Эти вопросы и ваши ответы будут записаны.

Важно: интервью не определяет, являетесь ли вы беженцем, а только то, имеете ли вы право подать заявление.

Очень важно, чтобы вы объяснили сотруднику причину, по которой вы боитесь возвращаться, настолько подробно, насколько это возможно.

При подаче заявления при въезде в страну, сотрудник Канадского агентства пограничных служб (CBSA) проведет первичное интервью о причинах прошения беженства, запросит документы и удостоверения личности, снимет отпечатки пальцев и сделает фотографию (биометрия). Если сотрудник CBSA решит, что ходатайство о предоставлении статуса беженца удовлетворяется, то выдаст вам:

• документ претендента на защиту беженца (RPCD), который поможет получить доступ к временной федеральной программе здравоохранения и другим услугам в Канаде;
• письмо с подтверждением направления, подтверждающее, что ваше заявление было передано в Министерство по делам иммиграции и беженцев Канады (IRB);
• формуляр основания для подачи заявления;
• инструкции по прохождению медицинского обследования.

У заявителя будет 15 календарных дней, чтобы заполнить форму основания для подачи заявления и отправить ее в офис Отдела защиты беженцев IRB, указанный в письме с подтверждением о направлении.

Подать заявление на получение статуса беженца/убежища, не находясь в Канаде можно через Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).

Вам нужно:

Обратиться в Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев
Лица, ищущие убежище за пределами страны происхождения, могут обратиться в Верховную комиссию ООН по делам беженцев. Там вам назначат встречу. В некоторых местах запись на прием может занять год или больше.

Пройти собеседование с УВКБ ООН
УВКБ ООН проведет с вами собеседование и решит, являетесь ли вы беженцем по Конвенции. Они выдадут вам сертификат. После этого вам необходимо обратиться в посольство, консульство или Верховную комиссию Канады.

Дождаться решения о переселении
Ежегодно на переселение претендует гораздо больше людей, чем принимает Канада. Если вас примут на переселение, этот процесс может занять много лет. В разных регионах это занимает разное время: в одних местах 1-3 года, в других — 6-8 с лишним лет.

Существует два способа переселения в Канаду в качестве беженца:
1. Беженцы с государственной поддержкой (Government Assisted Refugees, GAR) — беженцы с государственной поддержкой отбираются канадским правительством и поддерживают первый год проживания.
2. Беженцы, спонсируемые частными лицами (PSR) — группы канадцев могут спонсировать беженца. Частные спонсоры поддерживают первый год переселения.

Разберем важный термин — «преследование». Иммиграционные законы не содержат исчерпывающей расшифровки определения, но это точно не любые формы плохого обращения. Опираясь на реальную практику, можно выделить такие типы преследования:

• Угрозы свободе, здоровью или жизни заявителя и его близких;
• Нападения, физическое насилие;
• Действия, которые привели к психическим или ментальным расстройствам;
• Незаконное задержание;
• Необоснованное привлечение к административной ответственности, которое привело к утрате дохода и возможности содержать себя или свою семью;
• Пытки (не только прямое насилие, но и лишение еды, воды и необходимых лекарств);
• Моральное унижение;
• Доведение до банкротства, рейдерские захваты бизнеса, конфискация имущества;
• Незаконное вмешательство в личную жизнь, давление с целью получения информации, шантаж;
• Принуждение к даче взятки или ложных показаний в суде;
• Унизительное или жестокое обращение, принудительный труд;
• Невозможность безопасного передвижения по родной стране;
• Препятствия к получению образования, отказ в выдаче паспорта или других важных документов.

Незначительные инциденты, например, арест на сутки без применения мер физического воздействия или административный штраф в несколько тысяч рублей, по отдельности не будут считаться преследованием. Но оба случая вместе, особенно если они привели к моральному или физическому страданию, страху преследования в будущем — уже могут составить основания для кейса.

Еще одно ограничение: не является основанием для убежища экономические и социальные мотивы. Например, из-за низких зарплат, гиперинфляции, мизерных пособий или скромного уровня жизни. Жаловаться на это в своей истории на убежище не стоит — таким образом только снизите шансы на одобрение. Бесполезно также играть на чувствах офицера — чиновники работают по методичкам.

Чтобы получить одобрение, заявитель должен доказать, что преследование соответствует следующим критериям:

• Оно связано с одним из защитных оснований;
• Между преследованием и защитным основанием существует прямая связь;
• Преследование исходит от государства;
• Исключение: если преследование исходит от частных лиц, необходимо доказать, что государство не хочет или не может вас защитить;
• Преследование носит системный и нелокальный характер;
• У соискателя нет запретов на право получения убежища. Причиной такого запрета может быть судимость по тяжким статьям на родине или нарушение законов в стране запроса убежища.

Также возможность получить убежище не только из-за преследования в прошлом, но и в случае обоснованного страха будущего преследования.
Скажем, если вы сегодня вышли на митинг в защиту прав ЛГБТ, и все обошлось без происшествий, то это еще не гарантия вашей безопасности в будущем. Конечно, чтобы выиграть такой кейс, потребуется приложить куда больше усилий при сборе доказательств, чем в случае зафиксированных эпизодов преследования в прошлом.

Обоснованность страха будущего преследования можно доказать на чужом опыте. Допустима ссылка на новости и сообщения в СМИ, которые описывают трагические события, приключившиеся с людьми, которых можно отнести к такой же социальной группе.

К примеру, заявитель — оппозиционер, ходит на митинги и отправляет пожертвования фонду Навального. Его пока не задерживали, не избивали и не удерживали без воды, еды и лекарств. Тем временем, другого оппозиционера, занятого тем же самым, задержали с применением силы. Чтобы получить убежище, заявитель может сослаться на эту новость и объяснить, чем вызваны его опасения.

Информацию о пострадавших оппозиционерах можно найти в печатных СМИ, медиа-проектах типа «ОВД-Инфо», на YouTube, в Telegram-каналах и оппозиционных пабликах, на сайтах правозащитных организаций Amnesty International, Human Rights Watch, Transparency International, Freedom House, Московского центра Карнеги, правозащитного центра «Мемориал», информационно- аналитического центра «Сова» и других.

Права беженцев:
Иметь документ, удостоверяющий вас как заявителя на убежище, и возможность ознакомиться с содержанием вашего дела в любое время
Бесплатная юридическая помощь и переводчик.
Здравоохранение и социальная помощь.
Право находиться в стране. Беженцев нельзя возвращать в страны, где их жизнь или свобода будут под угрозой.
Беженцы могут свободно передвигаться по территории страны и выбирать место жительства.

Обязанности беженцев:
Сдать отпечатки пальцев и позволить сфотографировать себя.
Дать согласие на запись ваших показаний.
Беженцы должны сотрудничать с властями в процессе получения убежища, предоставляя необходимые документы и присутствуя на обязательных интервью.
Являться в органы власти по их требованию.
Сообщать о смене места жительства.
Беженцы должны соблюдать законы страны и уважать конституционный порядок.

После подачи заявления вас вызовут на интервью, чтобы определить, имеете ли вы право на рассмотрение заявления.
Если вы признаны соответствующим требованиям, ваше дело передается в Refugee Protection Division (RPD).

Кейсом называют пакет документов, который заявитель собирает и подает в Иммиграционную службу для получения политического убежища. Он состоит из паспорта, истории, доказательств и отчетов о ситуации в стране. Все материалы кейса должны быть переведены на испанский язык и предоставлены на флешке или переданы адвокату в формате PDF. Вы можете также сдать кейс на русском языке, в дальнейшем он будет переведен на испанский.

Кейс на политическое убежище — основа всего процесса. Его подготовку нужно начинать желательно заранее. Почему разработку нужно начинать дома, а не в Испании? Потому что на подачу кейса в Испании будет меньше времени: пока вы будете заниматься первичными делами— можно просто не успеть. Кроме того, в родной стране проще собрать доказательства: свидетельские показания, справки, фото, видео и другие необходимые документы.

Что делать, если вы уже в Испании, а доказательств нет — можно ли обойтись без них? Нет, слишком высок риск отказа. Кое-что можно найти и в Испании, например, справки от врача, но лучше не рисковать и готовиться заранее.

Рекомендации по подготовке кейса приведены в Главе 3. Подготовка кейса на убежище

Рассмотрение заявления (Refugee Protection Division)
Этот этап включает слушание в Refugee Protection Division (RPD).

Что происходит на слушании:
Заявитель: Рассказывает свою историю и объясняет, почему он не может вернуться в свою страну.
Судья или офицер: Задает вопросы для оценки достоверности истории и правомерности запроса.
Представители IRCC или CBSA: Могут представить свои возражения.

Какие доказательства нужны:
Подробный стейтмент с описанием угроз.
Документы, подтверждающие преследования (например, фотографии, медицинские записи, письма).

После слушания судья принимает решение.

Если заявление одобрено, вы получаете статус защищенного лица (Protected Person) и можете подать заявление на постоянное жительство.

-

В том случае, если ходатайство о предоставлении статуса беженца будет отклонено, заявители имеют право обжаловать это решение в различных инстанциях, в том числе в Отделе апелляций по делам беженцев (RAD) или в Федеральном суде. Следуйте инструкциям, приложенным к письму с отказом, чтобы подать апелляцию, если вы считаете, что для этого есть основания и при возможности обратитесь за юридической консультацией и помощью, чтобы эффективно пройти процесс обжалования.

Подать апелляцию в Отдел апелляций беженцев (RAD) необходимо не позднее чем через 15 дней после дня, когда вы получили письменное обоснование решения RPD. Форму заявления на апелляцию вы найдете здесь.

После подаче апелляции вы должны уведомить об этом региональное отделение, которое направило вам решение RPD. RAD обычно принимает решение без слушаний, на основании материалов и доказательств, представленных сторонами. При определенных обстоятельствах RAD может разрешить вам представить новые доказательства, которыми RPD не располагал на момент принятия решения. Он также может назначить устное слушание для рассмотрения этих новых доказательств. В этом случае вы получите уведомление о необходимости явиться на слушание.

Когда по вашей апелляции будет принято решение, Отдел апелляций беженцев (RAD) отправит вам письменное уведомление о решении с объяснением причин его принятия. RAD также отправляет копию в Службу иммиграции, беженцев и гражданства Канады (Immigration, Refugees, and Citizenship Canada, IRCC), а также в Агентство пограничных служб Канады (Canada Border Services Agency, CBSA).

В результате подачи апелляции в RAD возможны три варианта развития событий:

1. Апелляция удовлетворена: Решение RPD отменяется
2. Апелляция отклонена: Решение RPD подтверждается
3. Передать (отправить) дело обратно в RPD и назначить новое слушание, дав RPD указания, которые он сочтет нужными.

Если ваша апелляция удовлетворена IRCC или CBSA могут обратиться за разрешением и судебным пересмотром в Федеральный суд Канады, но должны сделать это в течение 15 дней. Если это произойдет, вы будете уведомлены. Если ни одна из инстанций не будет добиваться пересмотра дела, вы получите статус «защищенного лица». Это означает, что вы сможете остаться в Канаде и, возможно, получите право подать заявление на постоянное проживание.

Если ваша апелляция будет отклонена вы можете обратиться за судебным пересмотром в Федеральный суд Канады.

Если RAD примет решение вернуть ваше дело в RPD и назначить новое слушание, дав RPD указания, которые он сочтет необходимыми, RPD проинформирует вас о дальнейших шагах, в том числе о том, когда будет назначено повторное слушание.

Самостоятельно можно мониторить решения по своему кейсу на сайте BOE, в случае, если по каким-то причинам решение не доставлено по почте письмом.
Поэтому, очень важно, чтобы у вас был обновленный адрес в Управлении по делам убежища и беженцев.

База обновляется 1-го и 15-го числа каждого месяца.
В строке поиска нужно выбрать - notificación и ввести свой номер NIE

• Desfavorable: заявка отклонена.
• RH. ART. 37B: заявка отклонена, но предоставлен вид на жительство по гуманитарным причинам.
• Favorable: заявка принята.

"RESOLUCIÓN RECONOCER LA CONDICIÓN DE REFUGIADO Y CONCEDER EL DERECHO DE ASILO" – это официальное решение, которое означает признание статуса беженца и предоставление права на убежище.

1. Необходимо найти единый билет с пересадкой в аэропорту Испании. Такой билет характеризуется тем, что при пересадке не предусмотрен выход из транзитной зоны, перелет осуществляется одной авиакомпанией. Соответственно, не предусмотрено прохождение паспортного контроля во время пересадки, за транспортировку багажа до точки следования ответственна авиакомпания.
2. Может быть только одна пересадка в Шенгенской зоне.
3. Нормативно пересадка должна быть меньше 24 часов. На практике желательно, чтобы пересадка была не более 3-4 часов.
4. Лучше, чтобы терминал вылета и терминал прилета в аэропорту Испании совпадал. Объясняется это тем, что в некоторых аэропортах запрещено безвизовое перемещение между определенными терминалами.
5. Также желательно, чтобы пересадка осуществлялась в промежуток времени с 06:00 до 23:00, поскольку в некоторых аэропортах не разрешается находиться в транзитной зоне без визы в ночное время.
6. Маршрут должен выглядеть логически обоснованным как с географической точки зрения, так и с материальной.

Пример № 1: рейс Белград — Испания — Рабат. В этом случае транзитная виза не нужна, так как транзитная страна всего одна — Франция.

Пример № 2: рейс Москва — Амстердам — Франция — Рабат. В этом случае транзитная виза потребуется, так как транзитных стран 2, а разрешается всего одна.

Стоит учитывать, что все вышеуказанные правила действуют лишь в том случае, если оформляется один билет. Если, например, человек оформил два проездных документа: Дубай — Мадрид и Мадрид — Вашингтон, то транзитная виза ему необходима, потому что он будет покидать транзитную зону в аэропорту для регистрации на следующий рейс. В этом случае путешественнику придётся забирать свой багаж и фиксировать его заново.

Система социальной поддержки в Канаде предоставляет беженцам различные виды помощи, включая финансовую поддержку, медицинскую страховку и помощь в адаптации. Прибывшие беженцы получают ежемесячные пособия, которые позволяют им обеспечивать свои основные потребности, такие как питание, жилье и одежда.
Кроме того, Канада активно поддерживает усыновление и воссоединение семей для беженцев из России. Многие семьи, разрозненные из-за политических преследований в России, могут получить возможность воссоединиться и начать новую жизнь в Канаде.
Важной составляющей социальной поддержки является помощь в адаптации. Канадская система предлагает беженцам уникальные программы и услуги, которые помогают им освоить язык, найти работу, образование и сделать первые шаги в новой стране.

Переезд – это увлекательное новое начало, и правильная подготовка может сделать его более гладким и беззаботным. Наш чек-лист представляет собой надежный гид, который поможет вам систематизировать процесс переезда и избежать забытых шагов.

Сейчас мы получаем большое количество вопросов о стоимости аренды недвижимости, проезда в общественном транспорте, мобильной связи и интернета, коммунальных услуг.

Проанализировали и собрали основные статьи расходов.

У вас должны быть твердые основания для подачи прошения. Как уже указывалось в предыдущих главах, они есть у нескольких категорий иммигрантов: людей, которых преследуют за политическое мнение, расу, национальность, религиозные взгляды или принадлежность к социальной группе, в том числе к ЛГБТ (это не только геи, лесбиянки, бисексуалы, трансвеститы и трансгендеры, но и гетеросексуалы, которые защищают их права, участвуют в парадах, протестах и так далее).

Это основные защитные группы. Есть дополнительные, сложно доказуемые:

• Семья преследуемого (мать, отец, братья, сестры);
• Свидетели, которые дают показания против чиновников, силовиков или членов преступных групп;
• «Антикоррупционеры» — политики, госслужащие и силовики, которые желают служить своей стране, но не хотят брать взятки и активно борются с системой изнутри;
• Некоторые другие преследуемые социальные группы, которые можно выделить по каким-то общим характеристикам, кроме жертв домашнего насилия.

В гайде рассказывается о самых популярных основаниях, по которым проще всего получить одобрение. Более 90% россиян, белорусов, украинцев, казахов и других жителей СНГ подают кейсы, которые базируются на преследовании за политическую позицию или на основании принадлежности к социальной группе. Давайте рассмотрим эти основания подробнее.

Когда кто-то говорит, что он «далек от политики», это звучит слишком категорично и наивно. В действительности политическое мнение есть почти у каждого гражданина, получившего паспорт, даже если он никак его не высказывает. Чтобы иметь политическую позицию достаточно хоть немного интересоваться тем, что происходит в стране.

Если вы поддерживаете оппозиционных политиков, это может стать основанием для кейса.

Вот вам блиц-опрос. Вы считаете, что в России:

• Все равны перед законом?
• Нет коррупции?
• Разумные налоги и честные чиновники?
• Хороший Царь и плохие бояре?

Если вы ответили «нет» хотя бы на два вопроса, то российские власти запишут вас в оппозицию, а главное, у вас определенно есть политическая позиция. Позиция «преда- теля родины».

А теперь — контрольный вопрос. Что будет, если вы заявите о своей позиции открыто? Если будете репостить статьи о коррупции, участвовать в митингах или пикетах, поддержите фонд Навального рублем, лайкнете на YouTube ролик «Он вам не Димон»?
Есть убеждение, что вы в курсе, чем это грозит.

Возникнут проблемы: например, вас могут задержать и возбудить уголовное дело за неуважение к власти — в современной России и странах СНГ это происходит сплошь и рядом. Если ваши политические взгляды спровоцировали любую из описанных проблем, то у вас уже есть основания для получения политического убежища. Более того — вы имеете право на подачу заявки, даже если опасаетесь преследования в будущем.

Если у вас «не такой» разрез глаз или оттенок кожи, «нетипичный» нос, «неправильная» запись в графе «национальность», вас могут преследовать или дискриминировать. «Неправильная» фамилия или «странный» акцент тоже могут быть проблемой, а значит — и основанием для получения убежища.

Такое же основание для подачи на убежище часто используют жители СНГ, которые получили гражданство России: украинцы, узбеки, таджики, казахи, киргизы, туркмены, армяне, грузины и представители других национальностей. И наоборот: многих русских преследуют в Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Казахстане,
на Украине. Это — неприглядная реальность, о которой говорят правозащитники, но, как правило, молчат официальные СМИ.

Бурятов преследуют на территории РФ, несмотря на то что они граждане России
Чувствуете неприязнь окружающих из-за вашей расы или национальности? Устали от объявлений по работе и жилья «только для русских»? Сталкиваетесь с проблемами из-за своей внешности или акцента? Значит, ваше основание для подачи на политическое убежище — раса или национальность.

В России и странах СНГ у представителей ЛГБТ-сообщества, которые ведут себя открыто (и не только), постоянно возникают проблемы из-за сексуальной ориентации. Если вы когда-нибудь пробовали пройтись по улице с «радужными» флагами или взять за руку представителя своего пола на публике, то знаете, что одними оскорблениями дело не обойдется. Наверняка дойдет и до рукоприкладства. Тысячи представителей ЛГБТ-сообщества покидают Россию каждый год из-за дискриминации и преследования.

Геи, лесбиянки, бисексуалы, трансгендеры, интерсекс-люди, квиры и даже гетеросексуальные защитники прав ЛГБТ-сообщества (обратите внимание, не обязательно иметь нетрадиционную ориентацию самому), имеют веские основания для получения убежища в Испании. В СНГ их преследуют просто потому, что они не такие, как все и «нарушают» правила, установленные консервативным обществом.
Как испанские власти проверяют, гей вы или нет? Несколькими способами: смотрят на совместные фотографии, видео, переписку и внимательно слушают историю. Бывает, что интервью с ЛГБТ-парами проводит иммиграционный офицер, сам принадлежащий к ЛГБТ-сообществу.
Притвориться геем сложно — даже если вы заключите брак с партнером в США, это не избавит от вопросов, связанных с особенностями жизни гомосексуальных пар. Знаете ли вы песни, популярные в ЛГБТ-сообществе? В каких приложениях знакомитесь? Пользуетесь ли Hornet App? Какие фильмы активно обсуждаете с друзьями? Не зная ответы на такие вопросы, вы гарантированно провалите интервью на убежище.
Теперь поговорим про историю для кейса.

• ОСТОРОЖНО, ЖЕСТКОЕ ВИДЕО! В Подмосковье пассажир электрички избил школьников из-за внешнего вида. Мужчине не понравился пирсинг в носу и ушах.
• Практики «конверсионной терапии»
• Эксперт призвал отобрать приемных детей у московской гей-пары
• Запрет пропаганды гомосексуализма в свете судебной практики
• «Исправить гея»: как в России практикуется конверсионная терапия
• Трансгендер с 5 лет. К чему призовут наших детей в 2021 году?
• «Вразрез с госполитикой». Петербургский суд ликвидировал «Сферу"*
• Голубые пели: шоу-бизнес завлекает россиян в ряды извращенцев. Пропаганда ЛГБТ среди подростков и детей вызывает озабоченность общества
• Слуцкий назвал аморальным решение ЕСПЧ по однополым бракам
• Проглядели по верхам. В чем Amnesty International обвиняет Россию и другие страны
• Забить в меньшинстве. Почему геи чаще других становятся жертвами жестоких преступлений. Про подставные свидания
• Неизвестный избил посетителей гей-клуба в Екатеринбурге
• На Урале полиция проверит школьные рисунки на пропаганду ЛГБТ
• В Санкт-Петербурге семеро парней избили девушку из-за внешнего вида
• Убийцу гея в Москве приговорили к девяти годам колонии
• Россияне рассказали о своем отношении к гомосексуалистам
• СК возбудил дело о распространении деструктивной информации на интернет-ресурсе
• Гейская реклама о поправках в Конституцию, ЛГБТ Конституция и усыновление ребенка геями
• Минюст России признал иноагентом организацию «Женский голос» Укажите, что все НКО, которые помогали женщинам, детям, геям и т. д. признаны иностранными агентами
• Суд в Петербурге отказался вернуть дочь ЛГБТ-матери
• Жителя Санкт-Петербурга, зарезавшего и расчленившего трансгендера, отпустили из зала суда
• Милонов предложил стерилизовать геев и держать их в приютах
• Отношение россиян к ЛГБТ людям
• «Десятки умирают только потому, что они геи»Почему в России стали чаще убивать гомосексуалов
• Сообщество «Пила» составляет расстрельные списки ЛГБТ-активистов, но им ничего за это не будет. Почему?
• Гомофобная игра "Пила". Реакция и реальные жертвы
• Активисты пожаловались в ЕСПЧ на отказ властей РФ расследовать дело "гомофобного проекта "Пила"
• Видео: РОССИЯ ПРОТИВ РАДУГИ: КАК ЖЕ СТЫДНО / НОВАЯ КОНСТИТУЦИЯ РФ

С 5 декабря 2022 года изменили нормы об ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и иные нарушения, посягающие на общественную нравственность
Федеральный закон от 05.12.2022 N 479-ФЗ
Внесли такие изменения:
- уточнили, что ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений наступает независимо от того, на кого она направлена;
- установили ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных предпочтений, смены пола, педофилии;
- ужесточили ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних;
- ввели ответственность за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения (предпочтения), либо информации, способной вызвать у них желание сменить пол.
Протоколы по новым составам правонарушений составляют полиция и Роскомнадзор.

Кейс на убежище в связи с религиозными взглядами очень популярен в постсоветских странах, где существенная часть населения исповедуют одну из мировых религий. В России и Беларуси это православие, в Таджикистане и Казахстане — ислам.

Нередко доминирующая религия становится национальной идеей и переходит от теологических споров к реальным конфликтам, доходящим до кровопролития. «Малым» религиям, свидетелям Иеговы и сайентологам живется совсем плохо, потому что их церкви в России запрещены. Людям не разрешают собираться на молитвы, знакомить со своими религиозными идеями новых прихожан, а тех, кто решился на это, сажают в тюрьмы.

Свидетелей Иеговы в России признали экстремистской организацией, ее членов преследуют по закону.
Механизм репрессий узаконен: верующих называют экстремистами и судят по ст. 280 УК РФ за «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» или ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». Эти обвинения предусматривают до шести лет реального срока.

Если вы баптист, кришнаит, свидетель Иеговы, сайентолог, пятидесятник, адвентист, мормон, пастафарианин или верите в бога Кузю, то вас могут преследовать (угрожать, запрещать молитвы, изымать религиозную литературу, унижать, оказывать моральное или физическое давление) за ваши взгляды. Докажите связь между религией и преследованием — и вы получите одобрение заявки на убежище в Испании.

История — основной документ в кейсе. По сути, это перечисление фактов, проблем в вашей жизни и причин их возникновения. Историю читает иммиграционный офицер и полагается на нее, вынося решение. В дополнение к записям Вашего рассказа в на интервью.
Разберемся, как ее написать.

На официальном сайте Иммиграционной службы есть лишь одно требование: заявитель должен в каком-то виде предоставить свою историю. Как, когда, в каком виде, цвете и объеме остается на усмотрение самого заявителя. Однако это не значит, что правил нет совсем. Есть нормы составления и оформления документов.

Поговорим об этих неформальных правилах.

Формат
История должна быть приложена к кейсу в бумажном виде. Не стоит приносить историю на интервью в «устном» формате (то есть держать ее в голове), в видео-формате либо на флешке. Напечатайте текст. Будет хорошо если вы отправите на почту ваш кейс в формате PDF. Только в PDF все структуры принимают файлы — чтобы никто не мог их отредактировать. Ccылка на конвертер файлов

Объем
Учтите два фактора. Первый: история не должна быть слишком короткой, иначе офицер не получит достаточно деталей. Второй: мы хотим, чтобы офицер дочитал нашу историю, а не заснул. Для этого она должна быть не слишком длинной. Наша практика показывает, что оптимальный объем для истории — от 5 до 15 страниц в PDF (размер текста — 11, интервал между строками — 1).

Структура
В тексте истории должны быть главы, подглавы и нумерация строк.

Перевод
Офицер — не полиглот, чаще всего он знает один язык. История и все остальные материалы в кейсе должны быть именно на этом языке. Убедитесь, что вы подготовили сертифицированные переводы.

Заверение
В конце истории укажите свои ФИО, поставьте дату и подпись. Это официальный документ, так вы покажете, что относитесь к нему со всей серьезностью.

Ссылки
Если в тексте истории вы ссылаетесь на другие факты, статьи, документы, веб-сайт, то оформляйте их как сноски. Так офицеру будет проще разобраться в тексте истории и понять, что и где искать.

События, которые заставили вас просить политическое убежище, должны быть изложены последовательно в хронологическом порядке. С момента рождения (если ваш кейс строится на основании расы и национальности), после осознания вашей связи с защитной группой (если у вас ЛГБТ или религиозный кейс) и до момента вылета. Иммиграционные офицеры привыкли именно к такому порядку, любой другой приведет сначала к замешательству, потом — к раздражению и отказу.
Излишняя литературность и образность повествования, сколь удачными они бы вам ни казались, в истории неуместны. Описывайте факты и события из жизни по существу, внятно и емко. Будьте убедительны, оперируйте фактами.
Офицер — не литературный агент и не критик. Это чиновник, который должен прочитать вашу историю, понять ее и принять мотивированное решение.
Не забывайте о переводе истории: значительная часть устойчивых выражений, метафор и цитат, вероятно, останутся непонятыми. Избегайте неоднозначных заявлений, которые могут быть восприняты двояко, особенно после перевода.

Чтобы ваша история отвечала критериям статуса «беженца», необходимо доказать, что преследование, с которым вы столкнулись в родной стране, носит «системный» и «нелокальный» характер. Разберем каждый из признаков.

Системность преследования означает, что вы столкнулись с проблемами не один раз, а несколько. А главное — вы убеждены, что эти проблемы связаны между собой и, вероятнее всего, произойдут снова.

Вот пример несистемного преследования: на вас напали хулиганы и отобрали мобильный телефон. Есть ли преследование? Безусловно. Есть ли угроза жизни, здоровью? Наверняка. Но есть ли системность? Едва ли. Вам просто не повезло, такое бывает.

А вот системное преследование: на вас трижды напали в течение года, причем каждый раз с криками про предательство родины и Навального. Несложно предугадать, что в будущем вас тоже ждут неприятности.

Нелокальность, или глобальность означает, что вас будут преследовать в любой части родной страны. Куда бы вы ни переехали, где бы ни попытались укрыться, вас все равно найдут. Если преследование имеет локальный характер, то есть происходит в одном определенном месте, городе или регионе, вам не дадут убежище в Испании. Вместо этого вам предложат переехать из Москвы в Воронеж или из Мурманска во Владивосток.

Пример локального преследования: обиженный сосед с молотком в руках поджидает вас в подъезде, чтобы «разобраться». Вы можете переехать в другой район или город, вряд ли сосед отправится в погоню за вами.
А теперь нелокальное преследование: гомофобы нападают на вас, решив, что вы представитель нетрадиционной сексуальной ориентации. В какой город страны вы бы ни уехали, увы — с огромной вероятностью снова столкнетесь с неприязнью на личном уровне.

Существует пять основных защитных групп, позволяющих претендовать на убежище: раса, национальность, религия, политическое мнение и социальная группа (сексуальная ориентация). Чтобы получить статус, заявитель обязан доказать, что преследование было вызвано как раз тем, что он относится к одной из защитных групп.

Логическая связка «защитная группа — преследование» крайне важна. Но она может быть очевидна для заявителя, а не для офицера. Например, человек в истории утверждает, что является оппозиционером — ходит на митинги, презирает Путина, переводит деньги фонду Навального. Затем он пишет, что на него трижды за последние полгода напали неизвестные. Есть ли защитная группа? Да, речь идет о носителе оппозиционных взглядов. Есть ли преследование? Вероятно, да. Есть ли между ними связь? Отнюдь. Ничто не указывают на то, что нападения случились именно из-за политической позиции заявителя. Иммиграционный офицер — не Шерлок Холмс. Не заставляйте его додумывать историю за вас.

Теперь представим, что неизвестные напали не просто так. Заявитель четко слышал выкрики: «Предатель родины!», «Пятая колонна!», «Спонсируешь революцию!». Этого будет достаточно, чтобы установить, что они преследовали конкретную цель — наказать и запугать оппозиционера. Как только появляется связь между защитной группой и преследованием, история приобретает силу.

В ходе нашей практики, мы прочитали тысячи историй, написанных заявителями. И, что интересно, множество из них содержат слишком много лишних деталей. Для вашего удобства, вот обобщенный список всего, о чем в истории писать не стоит:

• Общие размышления о ситуации в стране: Офицеров не интересуют философские размышления о жизни в вашей родной стране. Оставьте общую информацию о стране для специального раздела вашего кейса, который называется "Country Condition Report" (или сокращенно CCR). В вашей истории сфокусируйтесь на фактах, биографии и доказательствах преследования.
• Воспоминания из детства, не имеющие прямого отношения к проблемам: Если ваш кейс связан с оппозиционной деятельностью, нет смысла пересказывать конфликты в школе или плохие оценки. Сразу переходите к актуальным событиям.
• Описание своих лучших сторон и добрых поступков: Ваши благотворительные действия не входят в служебные чеклисты иммиграционных чиновников. Вместо этого, перечислите факты преследования и покажите их связь с защитной группой.
• Излишне детальное описание сцен насилия или сексуальных сцен: Не уходите в невероятные и шокирующие детали. Если считаете, что вам важно чем-то поделиться, укажите в истории, что готовы рассказать об этом устно на интервью.
• Излишнее использование ненормативной лексики: Вы вправе процитировать обидчика и привести грубые выражения в ваш адрес, но излишнее использование ненормативной лексики не создает положительное впечатление.

В текстах которые попадаются к нам на разбор постоянно встречаются одни и те же ошибки — слова, которых там не должно быть в принципе.

⁉️ Зачем писать «опасаюсь будущего преследования»? Почему не формулировать яснее: «мне сказали, что посадят в тюрьму на 5 лет или переломают ноги?». Вы юрист или беженец? Определитесь.

⁉️ Для чего оперировать специфическими терминами? Что такое «принадлежу к социальной группе ЛГБТ»? Почему не написать — я открытый бисексуал, например?

⁉️ Как понимать выражение «начал получать угрозы?» Вам что, обещают отключить свет или газ? Что такое «угроза»? Пишите конкретнее: «обещали встретить вечером под подъездом и проломить голову», например.

⁉️ Что такое «в отделении ко мне применили меры физического воздействия?». Это вообще что? Крутили руки, били ногами, приковывали наручниками? Так и пишите!

⁉️ Кто такие «менты», «космонавты», «следаки»? А «бакланка», «хотят пришить висяк» и прочее? Вы думаете, американцы поймут о чем речь?

Чтобы написать сильную и убедительную историю, нужно излагать коротко и понятно, в мире читателя. Не забудьте, что текст будет переведен на испанский: если при этом он утратит всякий смысл, вы запутаетесь на интервью и проиграете дело.

Помните, что нужно показать хотя бы шесть элементов:

1. Принадлежность к группе людей, которых преследуют в вашей стране;
2. Публичные действия, которые определяют вашу принадлежность к преследуемой группе людей;
3. Испытанное преследование или угрозу будущего преследования, о которой вам стало известно из заслуживающих доверия источников;
4. Связь между преследованием и принадлежностью к преследуемой в стране группе людей;
5. Невозможность получить защиту от властей своей страны;
6. Невозможность спрятаться в другом регионе своей страны.

Это — необходимый, но не исчерпывающий минимум. В делах об убежище решают детали и именно им нужно уделять максимальное внимание.

Сократите и сосредоточьтесь на ключевых моментах, которые могут подтвердить ваше преследование и обосновать ваш запрос на убежище. Помните, что четкость и ясность помогут вашему кейсу стать более убедительным.

Бесплатная оценка шансов и проверка текстов историй на убежище проводится в телеграмм. Напишите нам.

Главное правило — офицеру должно быть удобно читать и понимать вашу историю. В этом ему поможет:

Выделение ключевых моментов жирным шрифтом;
Четкая структура документа — главы и подглавы с названиями;
Сноски на уточнения и документы;
Отсылки на доказательства и материалы1;
Всегда пишите имена полностью. «Михаил» вместо «Миша», «Андрей» вместо «Андрюха», «Василий» вместо «Васьки»;
Если вам известны ФИО человека, указывайте его целиком;
Пишите полные даты. Не «конец мая» и даже не «27 мая», а «27 мая 2017 года».

1 «См. Приложение 1 — Справка о побоях из больницы #98» — пример такой отсылки.

Для начала попробуйте написать черновик — первую версию истории. Не откладывайте «на завтра», назначьте себе день и принимайтесь за дело. Сколько может понадобиться времени? Плюс-минус — десять часов. Вооружайтесь компьютером и выполняйте следующие шаги:

Шаг 1. Выберите основание

С чем связаны ваши проблемы? Напомним, что это может быть раса, национальность, религия, политическая позиция, сексуальная ориентация.
Выберите нужный пункт и запишите его на бумаге. Если ни один из пунктов не подходит, подумайте получше и вернитесь к вопросу через день. Продолжайте, пока не найдете свое защитное основание. Не переходите ко второму шагу и не обращайтесь к юристам, пока не выберете хотя бы одно из оснований.

Шаг 2. Напишите кто вы

В первом абзаце нужно представиться, указать возраст, дату и место рождения, место проживания, гражданство, а также основные места учебы и работы. Сухая справочная информация (не больше четырех–пяти предложений).
Затем укажите одну из пяти защитных групп, которую вы выбрали выше. Например:
«Меня преследуют из-за моего политического мнения, потому что я выступаю против коррупции, экономической и социальной политики страны и поддерживаю оппозицию.»
«Меня преследуют по национальному признаку, потому что кавказец / бурят / украинец / узбек / казах / русский, проживающий в Москве / Брянске / Смоленске / Ташкенте / Алматы / Душанбе.»
«Меня преследуют по религиозному признаку, потому что я баптист / адвентист / свидетель Иеговы, проживающий в России / Беларуси / Украине.»
«Меня преследуют из-за принадлежности к социальной группе, потому что я гей / лесбиянка / борец за права представителей ЛГБТ-сообществ, проживающий в России / Беларуси / Украине.»
В следующем предложении кратко укажите, с какими проблемами вы столкнулись в родной стране, а также заявите, что вы просите защиты у Испании.
Вступление готово, переходите к следующему шагу.

Шаг 3. Напишите о связи с защитной группой

Теперь развернуто поясните (в пределах десяти предложений), к какой именно защитной группе из шага N1 вы себя относите и почему.
Если вы оппозиционер, поясните, когда вы заинтересовались политикой и почему, каких взглядов придерживаетесь, как выражаете свою позицию. Если вы гей, поясните, в каком возрасте осознали это, когда осуществили «каминг-аут» и т. д. Словом, в этом абзаце нужно изложить всю информацию о вашей связи с выбранной защитной группой.

Например, если вас преследуют за:

• Политическое мнение: «Меня преследуют за поддержку Навального — я перечисляю деньги в пользу партии, хожу на митинги, участвую в агитации, печатаю листовки и буклеты и рисую плакаты. Свое политическое мнение я осознал в 2014 году, после присоединения Крыма. Открыто выражать его начал в 2015 году. Первые проблемы начались в 2016 году».

• Национальность: «Меня преследуют из-за национальности — хамят и обзывают на улице, не берут на работу и не продают лекарства. Моя национальность — бурят. Я гражданин России, проживающий в Москве. К сожалению, многие россияне нетерпимы к людям с азиатскими чертами лица, нас считают приезжими, недостойными. Сколько себя помню, меня всегда унижали именно из-за моей национальности».

• Религиозные взгляды: «Меня преследуют за религиозные взгляды свидетеля Иеговы. Я стал свидетелем в 2007 году и впервые сходил на собрания в Зал Царств. С тех пор я в этой религии, прошел обряд водного крещения. Мне запрещают читать религиозную литературу, наши журналы, беседовать о своей вере с людьми, собираться с единоверцами для чтения религиозных журналов. Я не могу отказаться от своей религии, хочу попросить убежище в Испании».

• Защиту прав ЛГБТ: «Меня преследуют за защиту прав ЛГБТ, потому что я готовлю просветительские материалы для социальных сетей, веду разъяснительную работу среди гомофобов, провожу одиночные пикеты в защиту прав ЛГБТ. Я осознал проблему ущемления прав ЛГБТ в 2004 году, когда впервые съездил за границу, в Европу, и узнал, как живут свободные люди. С тех пор я посвятил свою жизнь активистской деятельности, защищая права секс-меньшинств. Вынужден просить убежище в Испании».

Шаг 4. Напишите об эпизодах преследования

Расскажите подробнее, с какими проблемами вы столкнулись. Придерживайтесь такого плана: один эпизод преследования — один абзац. К примеру, первый абзац — как на вас напали вечером на улице, второй — как вам прислали анонимные угрозы в соцсетях, третий — как вам домой пришла повестка в органы. Три эпизода — три абзаца.
Обратите внимание, мы советуем выделять все даты жирным шрифтом, чтобы офицеру было удобно определять хронологию событий и двигаться от более ранних к поздним.
Пример:
«11 ноября 2016 года я принял участие в митинге на площади Ак. Сахарова. В этот день меня задержали и избили в полицейском участке. Против меня применили грубую физическую силу, избивали дубинкой, сломали челюсть.
15 ноября 2016 года, около 20:15, на меня напали трое неизвестных возле дома, нанесли удары тяжелым тупым предметом по голове. Я потерял сознание примерно на 10 минут. Последнее, что помню — их лица и крики «это тебе за Навального, ублюдок!» Когда я очнулся, нападавшие уже убежали».

Шаг 5. Напишите заключение

Теперь опишите получение визы и прилет, объясните, почему подаете кейс, расскажите об опасности, которая вас ждет в случае возвращения на родину. Если вы пишете историю, находясь за пределами страны, оставьте проработку этого шага на будущее. Вернетесь к нему, когда окажетесь на новой земле.
Пример:
«7 мая 2019 года я получил туристическую визу, чтобы улететь в запланированное путешествие. За месяц до отлета я узнал, что в отношении меня планируется возбуждение уголовного дела, о чем меня уведомил участковый по телефону. Я принял решение бежать из страны и просить политического убежища в ...».

Шаг 6. Отправьте черновик истории своему юристу для рецензии

Наша Услуга по анализу кейса - это профессиональная экспертиза и оценка документа, который был подготовлен для обращения о предоставлении убежища.
Квалифицированные специалисты проведут тщательный анализ вашего кейса и дадут объективную оценку его перспективности в получении статуса беженца. В процессе анализа мы учитываем все юридические аспекты вашего кейса, исследуем предоставленные документы и выявляем возможные недостатки или проблемы, которые могут повлиять на успешность вашего заявления.

После анализа мы предоставляем вам подробный отчет о состоянии вашего кейса, в котором указаны его сильные и слабые стороны, а также рекомендации по дальнейшим действиям для повышения шансов на успешное получение статуса беженца или убеженца.

Гарантируем полную конфиденциальность данных и соблюдение всех норм и правил, которые касаются обработки и хранения ваших персональных данных.

Оставить заявку можно на этой странице

Некоторые специалисты утверждают, что получить убежище можно и без доказательств. Их «беспроигрышные» аргументы выглядят так:

Хорошая история не нуждается в доказательствах;
Если не поплывете на интервью, то одобрение гарантировано;
Наличие доказательств демонстрирует, что вы готовились к иммиграции, а не спешно покинули страну;
Если вас преследуют представители госорганов, они не выдадут документы, подтверждающие преследование;
Власти знают, что в России и СНГ можно купить или подделать любой документ.

Мы рекомендуем предоставлять максимальное количество доказательств в подтверждение своих слов. Это не сложно: некоторые документы можно собрать, даже если вы уже в Испании.

Поговорим о том, что за документы вам понадобятся.

Свидетельские показания — это самый распространенный вид доказательств для получения убежища.
В вашу пользу могут свидетельствовать родственники, друзья, коллеги, соседи и даже абсолютно чужие люди. Любой человек, который что-то знает о том, что вас преследуют или дискриминируют, может дать вам показания для кейса.

Специальных требований к оформлению показаний нет: факты могут быть изложены в свободной форме.
Например, так: «Я, Иванов И. И., слышал, видел или знаю о таких-то обстоятельствах преследования в отношении Петрова В. В.». Внизу дата, подпись, в качестве приложения — копия паспорта свидетеля. В кейс можно включить 5−7 свидетельских показаний от разных людей. Стандартный объем одного письма свидетеля — меньше одного листа А4.

Свидетели могут не бояться давать показания: им не позвонят из Испании с просьбой «ответить за слова», а также не разошлют запросы на работу или в прокуратуру.

Показания свидетеля пишутся в свободной форме, но основные правила оформления необходимо знать.

Медицинские справки помогут доказать ухудшение здоровья, которое случилось из-за преследования. К справкам мы относим выписки из амбулаторной карты, анамнез от терапевта, невролога, гастроэнтеролога, травматолога, психиатра или врача другой специальности. Также подойдут рецепты, листы нетрудоспособности, чеки из аптеки и т.д.

Обострилась хроническая болезнь? Появилась бессонница? Повысилось давление? Болит голова, ноет сердце? Похудели или набрали вес? Вывих, синяк, растяжение конечностей из-за травмы?
Обратитесь к врачу и получите официальный документ — он поможет выиграть дело об убежище в Испании.

Примерная структура письма от психолога:
Справка
Настоящая справка дана с разрешения клиента и по его просьбе
Такой-то обращался за психологической помощью по такой-то принине, связанной с необходимостью скрывать свою ориентацию от социального окружения и прочих.
Была проведена такая-то работа и такой-то результат.
Должность
Подпись
Печать

В качестве доказательств принимаются фото-, видео- и аудиоматериалы. На них может быть запечатлено, например, ваше участие в оппозиционных митингах или одиночных пикетах, а также селфи с известными оппозиционерами. Подойдут аудио-ролики, видеосъемки задержаний, словесных конфликтов или физического воздействия.
Видео может демонстрировать и столкновение с гомофобами на гей-параде: все зависит от основания для вашего кейса.

Фотографируйте, снимайте видео и сохраняйте файлы в надежном месте — эти материалы пригодятся в качестве подтверждения преследования.

Интервью — это первый этап слушания дела о политическом убежище. С помощью него иммиграционный офицер пытается определить, существует ли реальная угроза свободе, здоровью или жизни заявителя при возвращении на родину и установить, насколько она обоснована. Процедура не похожа на допрос, каким его рисуют в кино. Она напоминает приятельскую беседу — скорее волнительную, чем страшную или опасную.

Нагрузка на иммиграционную систему так велика, что в некоторых городах приходится ждать шесть и даже более месяцев. Это происходит по понятным причинам: в стране хотят остаться иммигранты со всего мира, многие из которых подают на политическое убежище.

Особенно важно, чтобы в день интервью вы выспались и чувствовали себя полным энергии и спокойствия.

На интервью с собой нужно взять:

• ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ: Паспорт или другие документы, подтверждающие вашу личность и гражданство (если они у вас есть). Если вы не представите никаких документов, вы можете объяснить, почему у вас их нет.
Отсутствие документов не препятствует обращению за защитой. Если позднее вы получите документ, подтверждающий вашу личность и гражданство, вы должны предоставить его.
• 2 фотографии паспортного размера на белом фоне
• ПРИЧИНЫ ПО КОТОРЫМ ВЫ ПРОСИТЕ УБЕЖИЩЕ:
• Факты необходимо передавать подробно и в хронологическом порядке
• Документы, фотографии или другие доказательства, для обоснования ходатайства
• Вы также сможете предоставить это документальное подтверждение на более поздней стадии процедуры. Если у вас нет документов или доказательств, подтверждающих вашу историю, вы можете подать заявление о предоставлении убежища на основании вашей собственной истории, изложенной как можно более полно и подробно.
• В случае подачи заявления с несовершеннолетними, находящимися на вашем попечении, вас попросят предоставить, если таковые имеются, документы, подтверждающие ваше родство (свидетельства о рождении и т.д.).
• Стандартная форма заявления о предоставлении международной защиты, которую заполняет офицер полиции с ваших слов
• Личные и семейные данные
• Языки, образование и профессия
• Предоставляемая документация
• Путешествие из страны происхождения
• Членство в какой-либо группе: политической, профсоюзной, организации
• Переводчика (Если вы не говорите по-испански или чувствуете себя некомфортно, вы имеете право попросить переводчика оказать вам бесплатную помощь. В этом случае вам следует обратиться к сотруднику полиции во время записи на прием, чтобы начать рассмотрение вашего ходатайства о предоставлении убежища) и адвоката (по желанию).

В полицейский участок нужно приехать за 30−40 минут до времени, указанного в письме.
Все заявители проходят в общий зал через магнитную рамку и персональный досмотр, поэтому не нужно брать с собой ничего лишнего.
Когда наступит час «Х», офицер пригласит вас в кабинет вместе с семьей и переводчиком.
На интервью офицер может быть не один. Иногда в собеседовании участвует стажер или руководитель офиса.
Интервью пройдет по стандартному регламенту:
• Знакомство;
• Проверка анкеты и биографических данных;
• Опрос по существу истории;
• Формальный опрос и заключительное слово.

Если вы основной заявитель по кейсу, то 99% вопросов на интервью будут адресованы именно вам. Семью могут не опрашивать вообще — в этом случае близкие будут дожидаться окончания интервью в общем зале.

Поговорим про этапы интервью.

ЗНАКОМСТВО С ОФИЦЕРОМ
Первая часть — формальная. Вы познакомитесь с офицером, и он (или она) расскажет о правилах и порядке проведения интервью.

ПРОВЕРКА АНКЕТЫ И БИОГРАФИЧЕСКИХ ДАННЫХ
Прежде чем перейти к вопросам по существу истории офицер уточнит биографические сведения, включая ФИО, дату рождения, адреса, места работы и обучения, а также информацию, связанную с родственниками. На этом этапе необходимо отвечать на простые и четкие вопросы офицера по вашим биографическим данным.

ВОПРОСЫ ОФИЦЕРА ПО СУЩЕСТВУ ИСТОРИИ
Третья часть интервью — самая важная и сложная. Офицер будет задавать конкретные вопросы по вашей истории. От того, насколько точно, корректно и правильно с точки зрения закона вы ответите на вопросы этой части собеседования, будет зависеть исход дела.

ФОРМАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОФИЦЕРА И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
Среднее время прохождения интервью — полтора-два часа, но бывают случаи, когда беседа длится всего 45 минут или, напротив, превращается в многочасовой марафон.

Длительность интервью зависит и от вас: если устные показания соответствуют письменной истории и вы правильно отвечаете на вопросы, собеседование закончится быстро.

Готовьтесь к тому, что офицер может спросить что угодно — темы беседы ограничены только его фантазией. Например, если вы служили в армии или учились в военном училище, офицер обязательно спросит о специализации, навыках обращения с оружием и взрывчатыми веществами, номер и дислокацию части, имена прямых командиров и так далее.
Впрочем, большинство вопросов все же будет связано с эпизодами и причинами преследования, поэтому максимальное внимание при подготовке нужно уделять именно им.

· Почему Испания? (а не другие страны)
· Как вы доехали в Испанию из России (с датами)
· Почему вы не можете вернуться в Россию?
· Что будет если вернётесь?
· Почему вас не может защитить полиция вашей страны?
· Почему смена региона/ города вам не поможет
· Просили ли вы убежище где-то ещё,
· Жили ли вы когда-либо в другой стране,
· Есть ли у вас родственники или друзья в Испании
· Вы можете доказать что лично вам угрожает смертельная опасность или опасность лишения свободы?
· Почему вы приехали именно в Испанию вы же могли остаться в Турции?
· А если вы не будете говорить о своей ориентации вас все равно будут преследовать?

Приводим примерные вопросы и ответы на вопросы офицера. Вы можете подстроить их под себя.

· Почему Канада? (а не другие страны)
Я выбрал Канаду как безопасную страну для ЛГБТ людей по сравнению с Россией. Я искал место, где есть ЛГБТ правда. Поэтому вопрос в выборе страны не стоял.

· Как вы доехали в Канаду из России (с датами)
ответ свой

· Почему вы не можете вернуться в Россию?
Я очень боюсь за себя. Я испытывал серьезное преследование со стороны людей. Из-за гомофобного законодательства я не могу получить защиту от государства как и принятых законов, которые жестко дискриминируют меня и не позволяют иметь семью в будущем.

· Что будет, если вернетесь?
Если я вернусь, то могу быть преследованным со стороны людей. В Росси меня шантажировали, портили имущество и грозились физической расправой - это будет только продолжаться.

· Почему вас не может защитить Ваша полиция?
Из отчета международной комиссии по наблюдению по правам человека доказано как в России не защищают ЛГБТ людей, убийцы на свободе. Я сам обращался в полицию и получил отказ в защите.

· Почему смена региона в России не поможет в решении проблемы?
Потому что во всех регионах России приняты единые гомофобные законы и одинаково сильная гомофобия среди населения. В другом регионе я аналогично не могу быть преследованным, ущемленным

· Просили ли убежище где-либо еще?
Нет, рассматривал только Канаду

· Почему не просили раньше убежище?
В прошлом была надежда, что все еще может измениться. Но с изменение законодательства стало понятно, то будет только хуже

· Есть ли друзья или родственники в Канаде?
свой ответ

Многие вопросы будут закрытыми — это значит, что они предполагают четкий ответ «да» или «нет». Например: «Участвовали ли вы когда-нибудь в митингах Навального?». На такой вопрос надо отвечать кратко и односложно: «Да, участвовал».
Не давайте дополнительной информации: не рассказывайте, в каких еще митингах участвовали, когда это происходило и что было после. Это проигрышная стратегия — развернутыми ответами вы создадите дополнительную возможность для ошибки.


ОТКРЫТЫЕ ВОПРОСЫ

Офицер может попросить описать тот или иной эпизод из истории своими словами. Например: «Вы говорите, что на вас напали неизвестные. Опишите, что вы делали и что происходило накануне этого события».
На открытие вопросы нельзя отвечать «да» или «нет». При этом следует говорить предельно четко и лаконично. Давайте офицеру только ту информацию, которую он за- просил, и не сообщайте ничего лишнего. Кажется, что детали делают показания более правдоподобными и помогают «прочувствовать» ситуацию, но система работает иначе. Офицер специально обучен находить противоречия. Чем меньше скажете, тем меньше шансов на ошибку.

• Примеры вопросов и ответов:
— Опишите ваше участие в митинге Навального в июне 2016 года.
— Я пришел на митинг примерно в 10:30 утра. Мы двигались по проспекту Сахарова. Вокруг было много людей. Люди выкрикивали лозунги, держали плакаты. Я присоединился к толпе, кричал и аплодировал. Вскоре начались задержания полицией. Мне выкрутили руки и отвели в автозак.
— Вы утверждаете, что вас пытали в полицейском участке. Расскажите, как это происходило.
— Меня завели в пустой кабинет и посадили на стул. Затем на голову надели полиэтиленовый пакет и стали душить. Это продолжалось меньше минуты, затем пакет сняли и сказали подписать лист с признательными показаниями. Я отказался. Тогда они снова надевали и снимали пакет. Это продолжалось около 5 минут, пока я не потерял сознание. Когда я очнулся, то увидел, что сотрудник держит в руках оголенные провода. Он сказал, что будет пытать меня током, если я не подпишу лист. Тогда я сдался и подписал.


ВОПРОСЫ О ДАТАХ

Офицеры любят задавать вопросы по датам, которые указаны в истории. Он может спросить, какого числа произошло то или иное событие или, наоборот, узнать, что произошло в какую-то конкретную дату.
• Примеры вопросов и ответов:
— Когда ваш друг позвонил вам и сказал, что сотрудники полиции ищут вас?
— 7 декабря 2017 года.
— Что произошло 9 августа 2015 года?
— Двое мужчин напали на меня перед выходом из метро и жестоко избили.


ВОПРОСЫ О ФАКТАХ

Любой факт истории может быть представлен в виде вопроса. К примеру, вы заявляете, что к другу приходили двое сотрудников полиции и интересовались, где вас найти.
Офицер может спросить:
— К кому именно приходили сотрудники полиции?
— Сколько сотрудников полиции приходило к вашему другу: двое или трое?
— Каким образом вы узнали, что к вашему другу приходили сотрудники? Он вам позвонил, написал или рассказал при личной встрече?

Чтобы подготовиться к такому диалогу, нужно хорошо помнить детали истории. При подготовке к интервью постарайтесь продумать вопросы, которые офицер может задать по каждому из фактов.
• Примеры вопросов и ответов:
— Сколько людей напало на вас возле выхода из метро?
— Двое.
— Каким образом узнали о том, что сотрудники полиции приходили к вашему другу Виталию?
— Он позвонил мне на следующий день на мобильный телефон и рассказал об этом.
— Как долго вы пробыли в одиночной камере в отделении полиции?
— Около двух дней.


ВОПРОСЫ НА ЛОГИКУ И СТРУКТУРУ

Часто офицеры задают вопросы на логику и структуру истории, пытаясь нащупать слабые места. К примеру, история описывает серьезное нападение, но вы улетаете в Испанию только спустя полгода. Почему не улетели раньше? Такой вопрос офицера не связан с деталями, описаниями, датами или фактами, но ставит под сомнение общую логику. В ответе необходимо логично и последовательно объяснить, почему события развивались именно так.
• Примеры вопросов и ответов:
— Почему вы получили канадскую визу летом, а улетели в Канаду только зимой?
— На момент получения визы в я планировал туристическую поездку, но затем обстоятельства жизни изменились, я столкнулся с преследованием, в результате которого зимой был вынужден срочно бежать.
— Вы поехали в Канаду без цели подать на политическое убежище, но потом все же подали на него, почему?
— Изначально я ехал переждать свои проблемы, полагая, что они могут решиться. Но когда я оказался в Канаде, мне поступили звонки с родины, из которых я узнал, что меня все еще разыскивают. Тогда мне не оставалось ничего, кроме как подать на убежище.


ВОПРОСЫ О ДЕТАЛЯХ

Офицер может выбрать любой эпизод и задать вопрос о конкретной детали, которая не описана в вашей истории. К примеру, вы писали, что около дома на вас напали неизвестные. Офицер может спросить, на какой именно улице произошло нападение, в какое время дня это произошло или попросить сообщить приметы нападавших.
Главный совет в отношении вопросов о деталях: не пытайтесь придумывать ответ на ходу. Говорите то, в чем уверены. Если не уверены или не помните — так и скажите. Небылицы, путаница и противоречия неминуемо приведут к отказу.
Если в вашей истории было нападение, учтите, что офицер может спросить, обращались ли вы после нападения к врачу для фиксации побоев. Если ответите утвердительно, офицер может затребовать оригинал справки и даже забрать его на экспертизу. Пользуясь случаем, повторяю: не используйте подложные или фальшивые документы, обман может вскрыться. Собирайте документы только официальным путем.
• Примеры вопросов и ответов:
— Вы говорите, что 5 мая 2014 года на вас напали трое неизвестных. Опишите, в какой одежде вы были в тот момент.
— К сожалению, поскольку эти события произошли пять лет назад, я не могу точно вспомнить, какую одежду носил в тот день.
— Какая погода была в тот день, когда сотрудники полиции задержали вас для допроса в 2017 году?
— Насколько я помню, был ясный день без осадков.

При подготовке рекомендуем учитывать все типы вопросов. Теперь давайте поговорим, как подготовиться к интервью.

На самом деле подготовиться к интервью можете только вы сами, работая с материалами кейса и постоянного повторяя историю. По сути, интервью ничем не отличается от экзамена в университете: подготовительные материалы — история и перечень доказательств, экзаменационные билеты — вопросы офицера.
Весь процесс подготовки к интервью — это рутинное чтение (про себя и вслух) истории и отработка возможных вопросов офицера. При каждом новом заходе обращайте внимание на все детали и логические связки. Продумывайте дополнительные вопросы, которые может задать офицер. Заучивайте даты, факты, адреса и фамилии.

Опишем несколько стратегий, которые мы рекомендуем применять при подготовке.

ИЗУЧЕНИЕ ИСТОРИИ КАЖДЫй ДЕНЬ
Простое и эффективное правило: чем больше перечитываешь, тем лучше запоминаешь. Если есть возможность, в течение двух недель до интервью перечитывайте текст по пять раз в сутки.

ЧТЕНИЕ ТЕКСТА ВСЛУХ
Доказано, что чтение вслух способствует лучшему запоминанию материала. Важно, чтобы в процессе чтения истории вас ничего не отвлекало: ни звуки, ни движения, ни посторонние мысли.

ЗАПИСЬ ПОКАЗАНИй НА ДИКТОФОН
Психологами установлено, что человек хорошо помнит звуки своего голоса и ассоциирует произнесенное вслух с самим собой. Запишите текст истории на диктофон и регулярно слушайте запись.

ПЕРЕПИСЫВАНИЕ ИСТОРИЮ ОТ РУКИ
Это еще один прием запоминания, который хорошо работает на практике. Когда вы пишете от руки, к органам зрения подключаются тактильные ощущения. Это способствует образованию новых нейронных связей и, как следствие, качественному запоминанию материала.

ВИЗУАЛИЗАЦИЯ ИСТОРИИ
Визуализируйте в голове эпизоды, описанные в истории, вспоминайте все возможные обстоятельства и детали. Например, если по тексту на вас напали в помещении, восстановите в памяти планировку, приметы нападавших, вспомните, что именно они говорили, во что были одеты и так далее.

ВОПРОСЫ САМОМУ СЕБЕ
Во время чтения постарайтесь задать себе как можно больше вопросов по истории. Чем больше проработанных связок «вопрос–ответ», тем меньше вероятность, что на интервью офицер спросит что-то неожиданное и поставит в тупик.

ПЕРЕСКАЗ ИСТОРИИ ОТ НАЧАЛА К КОНЦУ
Время от времени рассказывайте себе историю в прямой последовательности — от начала к концу. Метод позволит повторить логику рассказа и заметить пробелы, которые нужно повторить. Устный рассказ в результате отработки должен точно соответствовать записанной на бумаге истории.

ПЕРЕСКАЗ ИСТОРИИ ОТ КОНЦА К НАЧАЛУ
Пересказ в обратной последовательности — сложное упражнение, но оно поможет лучше выстроить все связки истории. Начните рассказ с сегодняшнего дня и двигайтесь в прошлое, к самому началу изложения.

ОБСУЖДЕНИЕ ИСТОРИИ С РОДСТВЕННИКАМИ
Когда почувствуете, что знаете историю хорошо, перескажите ее близким. Подсматривать в письменный текст нельзя — если вы где-то споткнулись, выпишите затруднительный эпизод в блокнот, чтобы вернуться к нему снова при подготовке.

РЕПЕТИЦИЯ ИНТЕРВЬЮ ПО РОЛЯМ
Пусть ваш родственник или друг станет офицером, а вы — заявителем. По правилам игры «офицер» держит в руках текст истории и задает по ней вопросы (любые — сложные, легкие, глупые, смешные, не относящиеся к теме), а вы, не имея перед глазами шпаргалки, отвечаете на них. Если допущена хоть одна ошибка, игра останавливается — вы проиграли. В идеале нужно выдерживать до сотни вопросов и не допускать ошибок. Именно так мы «играем» с нашими клиентами во время подготовки.

Прежде чем разбавить скучный рассказ поучительной зарисовкой из жизни, еще раз акцентируем ваше внимание: вместе с основным заявителем офицер может опрашивать всех членов семьи, включенных в кейс. То есть побеседовать с супругом (-ой) и детьми, которые могут понимать смысл вопросов и осмысленно на них отвечать.
Теперь обещанная зарисовка – история с ошибкой, которая привела к отказу в запросе.

Он — приятный мужчина, русский, лет сорока, образованный, инженер-строитель с хорошей речью и ясным умом. Она — учитель английского языка, молодая очаровательная украинка, живая и смешливая. С ними сын Андрей (18 лет) и дочь Алиса (8 лет).
Весь путь к убежищу от начала до конца они проходили сами. На подготовку ушло полтора года: начали с YouTube, Инстаграма и форумов, потом перечитали все, что нашли по теме убежища; затем советовались с несколькими адвокатами.
Занялись визами: подготовили анкеты, записались в Екатеринбург с помощью Телеграм-бота, и через две недели их вызвали в Консульство Испании. Они очень волновались, так как поездок до было мало (Украина, Чехия и Болгария).
Через неделю пришли паспорта с визами на год.

Они приступили к подготовке кейса. Первые трудности возникли с основаниями. Все вокруг твердили, что самое «железное» убежище по ЛГБТ, но ни Олег, ни Ольга не за- хотели «быть» геем или лесбиянкой. Решили подаваться как Свидетели Иеговы, благо — организация давно запрещена в России.

Собрали несколько свидетельских показаний, долго добывали информацию о тайном месте Зала Царств в Москве и однажды все-таки попали на собрание. Набрали листовок, газет, получили в подарок Библию с комментариями, сделали фото с проповедником. Из полученной литературы примерно поняли, что к чему: скоро Армагеддон, только 144 тысячи человек спасутся, нужно нести слово заблудшим овцам, ну и так далее. История получилась драматичная: с силовыми задержаниями, пытками, похищениями, затяжной депрессией и спешным побегом из страны.

В январе 2019 года прилетели, через месяц пришел вызов на интервью в местный участок. Собственно, вся история началась и закончилась именно здесь.
Ничто не предвещало беды. Интервьюер был скорее похож на индийского торговца приправами, чем на страшного офицера, вопросы — прямые и простые, как табуретка. Олег «отстрелялся» за час, Ольга — минут за двадцать. Хотелось ликовать и праздновать победу, но тут офицер решил побеседовать с маленькой дочкой Алисой. Пригласил родителей и девочку в кабинет. Усадил рядом с собой и, улыбаясь, начал задавать вопросы:
— Сколько тебе лет, Алиса?
— Восемь.
— Нравится ли тебе у нас в стране?
— Да, очень.
— Что ты любишь больше — кукурузные хлопья или арахисовую пасту?
— Я люблю оладушки с вареньем.
— Скажи, Алиса, а как вы праздновали с папой и мамой Новый год? Пили ли родители шампанское, а ты лимонад?
— Да, нам было очень весело. Мама и папа позвали Деда Мороза, он подарил мне большого медведя, маме — торт, а папе — водку. Потом мы ели торт, он был вкусный, пили шампанское и взрывали фейерверки.
Собственно, это все, что нужно было узнать офицеру. Настоящие Свидетели Иеговы не празднуют Новый Год и не пьют шампанское.
Офицер поблагодарил Алису и прямо заявил, что подозревает Олега и Ольгу во лжи. Вот на такой, казалось бы, мелочи погорел весь проект будущего.

Понимаем, что детей к интервью готовить сложнее, но в ваших интересах донести до них важные моменты истории. Объяснить, что ребенок может сказать, а на какие вопросы отвечать: «я не понимаю», «не помню» или «не знаю». Иногда лучше отказаться говорить вообще, чем быть пойманным на лжи.

В прошлой главе мы рассказали об одном из способов выявления неправды, а именно — поимке на противоречиях и путанице. На интервью вы как бы играете против офицера. Его задача подловить, ваша — противодействовать его манипулятивным техникам.
Вот основные способы из арсенала офицера для выявления неправды в ваших показаниях:

НЕВЕРБАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Если вы постоянно отводите глаза, принимаете закрытую позу, отвлекаетесь на свои руки, одежду или волосы, это может означать, что вы врете. Чтобы не произвести неблагоприятное впечатление, старайтесь говорить громко и четко, не избегайте взгляда офицера, старайтесь вежливо и умеренно улыбаться.

ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ ПИСЬМЕННОЙ ИСТОРИЕЙ И УСТНЫМИ ПОКАЗАНИЯМИ
Устные показания должны полностью соответствовать записанной истории. Какие бы вопросы офицер ни задавал, вы должны знать на них правильные ответы.

ПРОТИВОРЕЧИЯ ВНУТРИ УСТНЫХ ПОКАЗАНИЙ
Вы можете следовать письменной истории, но при этом успеть наговорить противоречивой информации во время интервью. К примеру, в начале беседы вы сказали, что 21 июня вышли на митинг, а уже спустя несколько часов — что ехали на дачу. Такое противоречие может привести к отказу на интервью. Чтобы этого не произошло, тщательно обдумывайте все, что сообщаете офицеру и следуйте главному правилу: лучше меньше, да лучше. Говорите как можно конкретнее, не вдаваясь в лишние детали.

ТЕХНИКА ОПРОСА «ОФИЦЕР — ДРУГ»
Зачастую офицер намеренно занимает дружескую позицию по отношению к вам: шутит, улыбается, спрашивает про вашу культуру и родную страну так, словно вы собрались со старым товарищем на кухне после нескольких лет разлуки. Цель такой манипуляции — расслабить, усыпить бдительность и поймать в расставленную ловушку.
Как только ваше внимание рассеется, офицер резко задаст несколько сложных и крайне важных вопросов, к которым вы окажетесь не готовы. Старайтесь не поддаваться на манипуляции и не исключайте подвоха. Скорее всего, излишне теплое отношение офицера не более, чем рабочий прием.

ТЕХНИКА ОПРОСА «ОФИЦЕР — ВРАГ»
Еще одна тактика офицеров — занять откровенно враждебную позицию: говорить подчеркнуто холодно, смотреть как бы сквозь вас и демонстрировать полное недоверие.
Это манипуляция. В действительности офицер не испытывает никаких эмоций — он просто делает свою работу. Эта тактика нужна, чтобы запугать вас и заставить под действием стресса дать противоречивые показания. Не принимайте все за чистую монету и сохраняйте доброжелательный тон, будьте вежливы и терпеливы. Такой подход точно принесет плоды.

УСКОРЕНИЕ И ЗАМЕДЛЕНИЕ ТЕМПА ОПРОСА
Во время интервью вы можете заметить, что офицер, проводящий опрос, то ускоряется, то замедляется. Иными словами, в начале интервью он может спрашивать вдумчиво и размеренно, а уже через час забрасывать вас чередой маленьких и очень быстрых вопросов.
Его цель проста: сначала заставить ваш мозг привыкнуть к определенному темпу разговора, а затем, резко ускорившись, спровоцировать противоречивые показания.
Лекарство, как всегда, одно: будьте спокойны и невозмутимы, отвечайте офицеру четко, обстоятельно и всегда в своем темпе вне зависимости от того, с какой скоростью говорит офицер.

ВОПРОСЫ С ОБРАТНОЙ ХРОНОЛОГИЕЙ
Вероятно, это одна из самых хитрых стратегий, которая позволяет офицеру выявить неправду в показаниях.
Представим, что в вашей истории описано несколько последовательных и связанных между собой событий. Офицер может попросить вас описать эти события, но в обратном порядке — от более нового к более старым. Суть приема в том, что если в вашей истории описаны реальные события, то вы без труда сможете воспроизвести их в обратном порядке. А если вы что-то выдумали или приукрасили в свою пользу, вам будет сложно реконструировать ложь задом наперед.

Если вы идеально владеете своим материалом, вы сможете воспроизвести любую его часть в любом порядке. Особенно, если вы тренировали обратную последовательность при подготовке к интервью.

Вместо прямого ответа на вопрос мы приведем выдержки из инструкции по проведению интервью на политическое убежище для офицеров иммиграционной службы.

• Процесс интервью не является состязательным, и роль представителя [адвоката] является минимальной. Вы [офицер] контролируете интервью.

• Вы можете разрешить представителю [адвокату] комментировать или задавать вопросы во время проведения интервью, чтобы прояснить специфические моменты. После вашего последнего вопроса, вы должны дать адвокату заключительное слово. Вы вправе ограничить это заключительное слово по времени.
Какие выводы можно сделать из этого официального документа? Адвокат ограничен в инструментах защиты. На интервью он не может апеллировать офицеру, приводить собственные доводы, ссылаться на практику и существенно влиять на процесс.
С другой стороны, хороший специалист соберет полезную информацию: отметит вопросы, на которых вы «поплыли», а также ваши удачные ответы, приятно впечатлившие иммиграционного чиновника. Эти заметки позволят вам лучше подготовиться к суду в случае получения отрицательного решения.

Переводчик на интервью обязателен. Всегда полиция назначает интервью в тот день, когда работает нанятых переводчик от них. То есть изначально он для Вас предусмотрен и его задача перевести все что говорите офицер и Вы.

• Для принятия решения у властей есть максимальный срок в ШЕСТЬ МЕСЯЦЕВ который сокращается до ТРЁХ в случаях объявленных СРОЧНЫМИ.
• На этом этапе вас могут вызвать на новое собеседование.
• Если по истечении шестимесячного срока решение не будет принято, вам все равно нужно будет дождаться ответа, все это время вы находитесь легально и имеете право поменять карточку на красное удостоверение с правом на работу.
• Если решение будет положительным, вас признают беженцем или лицом, находящимся под дополнительной защитой.
• Если решение будет отрицательным, вам придется покинуть Испанию, если у вас нет вида на жительство.
• В случае отрицательного решения вы можете подать апелляцию в суд (Audiencia Nacional) и перед подачей проконсультироваться с юристами SAIER.

ОТВЕТ: УБЕЖИЩЕ ОДОБРЕНО
Здесь все ясно, наилучший вариант. Офицер изучил ваш кейс, сверил с показаниями на интервью и пришел к выводу, что никаких проблем нет: вам можно дать одобрение.
Одобрение на интервью означает, что вам официально присвоен статус «беженца». Скоро вы получите ВНЖ, а уже через пять лет сможете подать заявку на получение гражданства.

ОТВЕТ: В УБЕЖИЩЕ ОТКАЗАНО
К сожалению, отказы на интервью случаются довольно часто и надо быть психологически к этому готовым. По закону вы обязаны будете покинуть страну в течении 15 дней, а также обжаловать решение вашего дела в Иммиграционном суде. Также в течении 3 дней вы должны оповестить вашу НКО (Красный Крест, SAIER и тд) о получении решения, иначе вас могут попросить оплатить расходы за период, в который помощь вам уже не должна была предоставляться.

ЗАПРОС ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Вместо итогового решения офис может прислать вам запрос на предоставление дополнительных материалов. В нем будет перечень документов, справок и материалов, которые, по мнению офицера, вы должны предоставить, чтобы решение было принято в вашу пользу.
На самом деле это скорее хороший знак, чем плохой. Как правило, это говорит о том, что офицер хочет вынести положительное решение, но ему не хватает нескольких документов. Соберите документы из списка и отправьте — вполне вероятно, что скоро вы получите заветное одобрение.

ВЫЗОВ НА ПОВТОРНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Если в ходе анализа вашего кейса у офицера возникли новые вопросы, он может вызвать вас на повторное интервью. Отнеситесь спокойно, в этом точно нет ничего плохого.