Спор о том, кто выдаёт гражданство Аргентины — судья или миграционная служба, — перешёл в Верховный суд. 30 июня 2026 года Национальная избирательная палата объявила ничтожным указ DNU 366/2025, который передал натурализацию в Migraciones. 24 сентября та же палата приняла жалобу правительства и отправила дело в Верховный суд. Пока он не решил, у заявителей нет единого правила, а есть три рабочих пути. Разбираем, что произошло и как подавать сейчас.
- 29.05.2025
- Опубликован указ DNU 366/2025
- 14.08.2025
- Федеральный суд Параны: раздел III указа неконституционен
- 06.10.2025
- Migraciones открыла онлайн-подачу на гражданство (RaDEX)
- 18.06.2026
- Sala III палаты CCF: то же для Буэнос-Айреса
- 30.06.2026
- Национальная избирательная палата: указ ничтожен
- 24.09.2026
- Жалоба правительства передана в Верховный суд
Что изменил указ
До мая 2025 года иностранец, проживший в Аргентине 2 года, подавал на гражданство федеральному судье по закону 346 1869 года. Указ DNU 366/2025 переписал этот закон. Решение стало принимать Migraciones, а 2 года проживания теперь должны быть законными и непрерывными — без единого выезда. Время на precaria и на документе соискателя убежища в срок не засчитывается. С 6 октября 2025 года заявление подают онлайн в системе RaDEX.
Что решили суды
Первым указ в части гражданства признал неконституционным федеральный суд Параны 14 августа 2025 года (дело CNE 9662/2025). Затем были решения в Буэнос-Айресе: 18 июня 2026 года Sala III Палаты по гражданским и коммерческим федеральным делам (дело 17.978/2025/CA1) отменила отказ суда первой инстанции и обязала его вернуть себе дело о гражданстве. Палата указала, что указ издан, когда Конгресс работал в обычном режиме, без объяснения срочности, и что сама Migraciones внедряла новый порядок месяцами.
Главное решение — Национальной избирательной палаты 30 июня 2026 года по делу CNE 8843/2023/CA1 из провинции Энтре-Риос. Текст решения опубликован в репозитории Генеральной защиты нации. Палата постановила:
- объявить указ 366/2025 ничтожным на основании ст. 99 п. 3 Конституции;
- сообщить об этом Министерству безопасности, чтобы оно проинструктировало Migraciones;
- отменить отказ в гражданстве заявителю;
- довести решение до всех федеральных судей с избирательной компетенцией в стране.
Логика простая: гражданство даёт право голоса, а ст. 99 Конституции запрещает президенту регулировать избирательные вопросы указами — такой указ абсолютно ничтожен. Кроме того, правительство не доказало «исключительной срочности», при которой можно обойти Конгресс.
Жалоба в Верховный суд
Министерство безопасности и Migraciones обжаловали решение, назвав его произвольным и указав на институциональную важность вопроса. 24 сентября 2026 года палата признала, что в деле есть федеральный вопрос, и передала его в Верховный суд. На середину октября 2026 года дело на изучении, решения нет. Сроков у Верховного суда нет.
Решения палат действуют в рамках конкретных дел. Указ формально не отменён: Конгресс его не отклонял, а Верховный суд ещё не высказался. Если Верховный суд встанет на сторону правительства, суды могут снова отправлять заявителей в Migraciones. Не принимайте необратимых решений — отказ от другой резиденции, отъезд, продажа имущества — в расчёте на то, что указ «уже отменён».
Почему решения работают по-разному в провинциях и в столице
В провинциях дела о гражданстве ведут федеральные суды с избирательной компетенцией, и Национальная избирательная палата — их апелляционная инстанция. Для них её позиция имеет прямое значение. В Буэнос-Айресе гражданство рассматривают 11 федеральных судов по гражданским и коммерческим делам, их апелляция — палата CCF. Там указ уже отвергла Sala III, но для других палат и судей это убедительный пример, а не обязательный.
Как подавать сейчас
- Через Migraciones (RaDEX) — если у вас 2 года законной резиденции без выездов. Без адвоката. Очередь большая: по сообщениям заявителей, многие дела год стоят без движения, первые одобрения появились в сентябре 2026 года, в том числе после жалоб на бездействие.
- Через суд с адвокатом — заявление по закону 346 вместе с требованием признать указ неконституционным. Подходит тем, кто не проходит условия указа: выезжал, жил на precaria, долго ждал статуса беженца. Без подписи юриста такой иск не примут.
- Дела, начатые до 29 мая 2025 года, идут в судах по закону 346. Главное — вовремя отвечать на запросы суда.
Подробно о каждом пути, документах и этапах — в главе гайда «Гражданство Аргентины», о сроках в суде — в статье об этапах дела о гражданстве.
Если не знаете, какой путь подходит вам, — разберём ситуацию и поведём дело о гражданстве через Migraciones или суд. Документы для подачи переведёт и заверит присяжный переводчик нашей команды в Буэнос-Айресе. За решением Верховного суда следим и сообщим в Telegram-канале.
Отменён ли указ 366/2025?
Нет, формально он действует. Национальная избирательная палата 30 июня 2026 года объявила его ничтожным в конкретном деле и разослала решение судьям, но правительство обжаловало это в Верховном суде. Решения Верховного суда на октябрь 2026 года нет.
Можно ли сейчас подать на гражданство в суд без адвоката?
Практически нет. Суды Буэнос-Айреса без иска о неконституционности указа отправляют в Migraciones, а такой иск подаётся только с подписью адвоката.
Выдаёт ли Migraciones гражданство?
Да, но медленно. Онлайн-подача открыта с октября 2025 года, по сообщениям заявителей первые одобрения появились в сентябре 2026 года.
Что будет с теми, кто подал в суд до указа?
Их дела продолжаются по закону 346: суды проводят проверки, выносят решения и приводят к присяге.
Вопрос по своей ситуации — пишите напрямую.