es·emigration
Новости и изменения

Испания — вторая в ЕС по убежищу: кому на самом деле одобряют

За II квартал 2026 года Испания вынесла 15 815 положительных решений. Разбираем по данным Евростата, кто их получил, какой статус дали и что цифры значат для россиян и беларусов.

Испания — вторая в ЕС по убежищу: 79% одобрений получили граждане Венесуэлы и Мали
Содержание 9

16 сентября Евростат опубликовал данные за II квартал 2026 года: Испания вынесла 15 815 положительных решений по международной защите — второе место в ЕС после Германии. В соцсетях из этого сделали вывод «в Испании одобряют». Мы выгрузили ту же таблицу Евростата с разбивкой по гражданствам и видам статуса. Картина выглядит иначе, и для россиянина или беларуса она читается совсем не так, как для венесуэльца.

Испания, II квартал 2026 года
Решений первой инстанции
25 275
Положительных
15 815 (63%)
Из них статус беженца
2 505 — 16% одобрений
Дополнительная защита
3 495 — 22%
Гуманитарные разрешения
9 815 — 62%
Место в ЕС
2-е после Германии (18 655)
Источник
Евростат, migr_asydcfstq

Из чего складывается второе место Испании

Общий процент одобрений в Испании — 63% против 41% в среднем по ЕС. Но решения распределены крайне неравномерно по гражданствам. Вот главные строки той же выгрузки Евростата за II квартал 2026 года.

ГражданствоРешенийОдобреноДоляКакой статус
Венесуэла10 4409 46091%почти всё — гуманитарные (9 370)
Мали3 0452 99598%почти всё — дополнительная защита (2 930)
Колумбия2 64068526%статус беженца и гуманитарные
Никарагуа52551097%статус беженца
Гондурас43523554%статус беженца
Сенегал88516018%статус беженца
Перу2 0501256%статус беженца и гуманитарные
Россия3808021%статус беженца (75 из 80)
Марокко830759%статус беженца
Сирия1755029%статус беженца и дополнительная защита

Две строки — Венесуэла и Мали — дают 12 455 из 15 815 одобрений, то есть 79%. Уберите их, и «второе место в ЕС» превращается в 3 360 решений: меньше, чем у Франции или Италии.

Отсюда первый практический вывод: доля одобрений по стране ничего не говорит о ваших шансах. Она говорит о том, чьи заявления рассматривала страна в этом квартале. Испанская цифра 63% — это в основном ответ Венесуэле, а не оценка качества кейсов.

Три статуса, которые прячутся за словом «одобрили»

В статистике Евростата «положительное решение» объединяет три разные вещи. Для жизни человека разница между ними огромная.

Что дают три статуса

Статус беженца (estatuto de refugiado) — ст. 3 Закона 12/2009. Защита от преследования по признаку расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к социальной группе. ВНЖ на 5 лет, право на работу, воссоединение семьи, проездной документ беженца, дорога к гражданству.

Дополнительная защита (protección subsidiaria) — ст. 4 того же закона. Для тех, кому не грозит адресное преследование, но грозит смертная казнь, пытки или неизбирательное насилие войны. Права почти те же, что у беженца.

Гуманитарное разрешение (razones humanitarias, ст. 37 b и 46.3 Закона 12/2009, ст. 128.1.a Регламента, утверждённого RD 1155/2024) — это отказ в убежище. В решении так и пишут: в защите отказано, но выслать нельзя. Человек получает ВНЖ с правом на работу на один год с продлением. Именно эту строку в решении обозначают как «RH. ART. 37B».

62% испанских «одобрений» II квартала — третья строка. Формально человеку отказали в убежище, и в статистике это плюс.

Разворот: механизм, который дал Испании второе место, выключают

С 12 июня 2026 года в ЕС применяется реформа убежища, и национальные гуманитарные разрешения в неё не вписываются. Испания начала сворачивать эту конструкцию ещё весной:

  • 14 апреля 2026 года правительство приняло Королевский декрет 316/2026, изменивший ст. 191.7 Регламента об иностранцах: держатели гуманитарного разрешения получили право поменять его на ВНЖ с правом работы.
  • 17 июня 2026 года Госсекретариат по миграции выпустил Инструкции SEM 1/2026: после первого года гуманитарного разрешения можно перейти на резиденцию с работой сроком на четыре года, без визы и без выполнения обычных требований ст. 191.3. Подать можно за два месяца до окончания разрешения и в течение трёх месяцев после.

Смысл этих двух документов простой: людям, которые уже получили гуманитарное разрешение, государство строит выход в нормальный ВНЖ. А сам инструмент из процедуры убежища уходит.

Испанские юридические практики пишут, что с 12 июня 2026 года гуманитарное разрешение по ст. 128.1.a больше не выдают и не продлевают. Прямого официального текста именно с этой формулировкой мы не нашли: в самих Инструкциях SEM 1/2026 говорится только о переходе на другой ВНЖ. Поэтому мы утверждаем лишь подтверждённое: переход открыт, а инструмент сворачивают. Следите за обновлениями — как только выйдет официальное разъяснение, мы обновим эту статью.

Для читателя вывод практический: следующие кварталы испанской статистики будут выглядеть скромнее. Если из 15 815 одобрений убрать гуманитарную строку, у Испании остаётся около 6 000 решений — и именно они показывают, как страна решает дела по существу.

Что эти данные значат для россиян

Здесь начинается та часть, которую в новостях не пишут вовсе. Мы выгрузили данные по гражданам России отдельно.

II квартал 2026 года, Испания: 380 решений, 80 положительных — 21%. Но: 75 из этих 80 — полноценный статус беженца, а не гуманитарное разрешение.

За последние четыре квартала (июль 2025 — июнь 2026), Испания: 1 055 решений, 350 положительных — 33% , из них 340  — статус беженца.

То есть Испания россиянам почти не выдаёт «утешительных» статусов: либо отказ, либо настоящая защита. Это важное отличие от венесуэльской картины.

Испания против других стран ЕС: граждане России

Те же четыре квартала, решения первой инстанции (Евростат):

СтранаРешенийОдобреноДоля
Германия 5 320 350 7%
Франция 2 520 820 33%
Испания 1 055 350 33%
Бельгия65525539%
Австрия54529554%
Польша4655011%
Финляндия31013042%
Италия23018580%
Нидерланды21514567%

Германия выносит по гражданам России в пять раз больше решений, чем Испания, и одобряет 7% . Испания на меньшем объёме дел одобряет каждое третье. Это и есть содержательный аргумент в пользу Испании — куда более честный, чем «второе место в ЕС».

Цифры по маленьким странам обманчивы: 80% Италии — это 185 решений, где одно крупное дело меняет процент. Евростат к тому же округляет значения до пяти, поэтому мелкие строки читать как точные нельзя.

Беларусь и Казахстан: другая картина

По гражданам Беларуси Испания за год вынесла считанные десятки решений — статистически это шум. Основной поток идёт в Польшу: 1 480 решений, 1 355 одобрений — 92%, причём в большинстве случаев это дополнительная защита (1 080), а не статус беженца.

По Казахстану в Испании за четыре квартала — около 50 решений. Мы ведём такие дела, но ориентироваться в них на статистику нельзя: она слишком мала, чтобы что-то предсказывать. В разборе для граждан Казахстана мы объясняем, почему решает содержание кейса, а не страна подачи сама по себе.

Сколько людей вообще подаёт в Испании

Первичных заявлений за январь–июнь 2026 года — 51 260. Из них Венесуэла 30 250, Мали 7 065, Колумбия 3 505. Россия — 235 заявлений за полгода, Беларусь — 25, Казахстан — 10.

Для сравнения, за те же полгода граждане России подали: в Германии 925 заявлений, во Франции 885, в Испании 235.

На конец июня в Испании ждали решения 236 875 человек, из них 2 185 граждан России. Это к вопросу о сроках: по закону решение выносят за 6 месяцев, на практике очередь измеряется годами. Мы подробно писали об этом в главе гайда о процедуре.

Почему процент одобрений — не прогноз для вашего дела

Из статистики нельзя вывести свои шансы, и вот почему.

  1. Процент считается по чужим делам. 21% у россиян за квартал — это исход 380 конкретных историй, а не вероятность для вашей.
  2. Состав заявителей меняется. В один квартал рассматривают накопленные дела мобилизованных, в другой — экономические заявления без оснований. Процент прыгает, правила — нет.
  3. Первая инстанция — не финал. Евростат считает решения OAR. После отказа есть обжалование, и часть отказов там разворачивается.
  4. Округление. Евростат округляет до пяти: «80 из 380» может означать 78 из 382.

По опыту агентства, разница между одобрением и отказом почти никогда не лежит в стране подачи. Она лежит в том, доказан ли nexus — связь между тем, что произошло с человеком, и одним из пяти признаков Конвенции. История «уехал из-за войны и страшно возвращаться» без такой связи проигрывает в любой стране ЕС. История с задержаниями, протоколами, угрозами и документами выигрывает и там, где общий процент низкий. Мы проверяем кейс до подачи и честно говорим, если оснований не видно.

Типичные ошибки при чтении статистики

«В Испании одобряют 63% — подаю туда» — 62% этих одобрений гуманитарные разрешения гражданам Венесуэлы, и этот инструмент сворачивают.

«В Германии всего 7% — туда нет смысла» — немецкая цифра включает огромный объём решений по старым делам и формальные отказы. Смотреть надо на профиль заявителя, а не на общий процент.

«У Италии 80%, поеду в Италию» — это 185 решений за год. На таких числах процент не устойчив.

«Раз дали гуманитарный статус, значит убежище одобрили» — нет. Это отказ в защите с разрешением остаться; ВНЖ на год вместо пяти.

Что из этого следует

Испания остаётся сильным вариантом для россиян — но не потому, что она «вторая в ЕС». А потому, что при сопоставимом с Францией проценте одобрений она даёт настоящий статус беженца, а не суррогат, и рассматривает дела без немецкой строгости к российским заявителям.

При этом статистика следующего квартала почти наверняка покажет падение: гуманитарная опора уходит. На ваше дело это не влияет — гуманитарные разрешения россиянам и так почти не выдавали (5 случаев из 80 в квартале).

Если вы выбираете страну подачи, считайте не проценты, а совпадение вашего профиля с практикой страны: по каким основаниям она даёт защиту, как относится к делам вашего типа, сколько идёт очередь. Это то, что мы разбираем на консультации — с вашими документами на руках.

Сколько убежищ одобрила Испания во II квартале 2026 года?

15 815 положительных решений первой инстанции из 25 275 — это 63%. Второе место в ЕС после Германии (18 655). Данные Евростата, набор migr_asydcfstq, опубликованы 16 сентября 2026 года.

Кому Испания одобрила эти заявления?

Основная часть — гражданам Венесуэлы (9 460 одобрений) и Мали (2 995). Вдвоём они дают 79% всех положительных решений квартала. Гражданам России одобрено 80 решений из 380.

Какой процент одобрений у россиян в Испании?

21% во II квартале 2026 года (80 из 380) и 33% за последние четыре квартала (350 из 1 055). При этом 340 из 350 одобрений — полноценный статус беженца, а не гуманитарное разрешение.

Где россиянам одобряют убежище чаще: в Испании или в Германии?

За четыре квартала (июль 2025 — июнь 2026) Германия одобрила 7% решений по гражданам России (350 из 5 320), Испания — 33% (350 из 1 055), Франция — 33% (820 из 2 520). Но процент по стране не переносится на конкретное дело: он зависит от того, чьи заявления рассматривались.

Что такое гуманитарное разрешение в Испании и чем оно отличается от убежища?

Это ВНЖ на один год с правом работы, который дают после отказа в международной защите (ст. 37 b и 46.3 Закона 12/2009, ст. 128.1.a Регламента по RD 1155/2024). В решении он обозначается как «RH. ART. 37B». Статус беженца даёт ВНЖ на пять лет, проездной документ и воссоединение семьи; гуманитарное разрешение — нет.

Сколько людей ждут решения по убежищу в Испании?

На конец июня 2026 года — 236 875 человек, из них 2 185 граждан России. По закону решение выносят за шесть месяцев, на практике ожидание измеряется годами.

Цифры в этой статье живые

Числа выше подставляются из нашего снимка данных Евростата и обновляются вместе с их публикацией — мы не переписываем статью руками каждый квартал. Полная таблица по всем странам подачи и гражданствам — на странице статистики.

Материал подготовлен Es Emigration — агентство готовит кейсы на политическое убежище с 2016 года. Опубликовано 17 сентября 2026 г. Постоянный адрес материала: es-emigration.com/blog/ispaniya-vtoroe-mesto-po-ubezhischu-komu-odobryayut-2026 Материал носит информационно-образовательный характер и не является юридической консультацией: исход дела зависит от индивидуальных обстоятельств.

Похожие статьи
Новый закон Латвии для россиян и беларусов: граждане РФ — закрыто 16 оснований, граждане Беларуси — работа открыта, выданные ВНЖ — до конца срока
Новости и изменения Прочитано 17 сентября 2026 г. 11 мин

Закон Латвии 2026: что меняется для россиян и беларусов

С 15.09.2026 в Латвии действует новый Иммиграционный закон. Какие основания ВНЖ закрыты для граждан РФ и Беларуси, что с выданными ВНЖ и что делать, если не продлят.

Если откажут — депортируют?: 9% приказов по россиянам в Германии закончились принудительной высылкой
Новости и изменения Прочитано 17 сентября 2026 г. 7 мин

Если откажут в убежище — депортируют? Что показывают данные ЕС

Сколько приказов покинуть страну реально исполняется в ЕС, чем отличаются Германия и Испания и сколько людей высылают принудительно. Разбор по данным Евростата.

Бундесвер Германия — военная форма на фоне немецкого флага
Новости и изменения Прочитано 27 июня 2026 г. 8 мин

Германия: мужчинам 17–45 нужно разрешение Бундесвера на выезд — что это значит

С января 2026 года в Германии действует закон о военной модернизации. Разбираем, кого он касается на самом деле и влияет ли на получение убежища.

Стойка пограничного контроля в испанском аэропорту ранним утром, тёплый свет из панорамных окон
Новости и изменения Прочитано 28 августа 2026 г. 10 мин

Испания меняет закон об убежище: что такое triaje и чем это грозит в 2026

25 августа 2026 года правительство Испании одобрило новый закон об убежище и реформу закона об иностранцах. Разбираем triaje, ускоренные процедуры и сроки.