15 сентября 2026 года в Латвии вступил в силу новый Иммиграционный закон. В новостях его подают как «всё очень жёстко для россиян и беларусов». Мы прочитали сам закон и сверили заголовки с текстом. Часть того, что приписывают новому закону, действует уже год. А правила для граждан России и Беларуси заметно различаются: это два разных списка.
- Название
- Imigrācijas likums — новый закон, заменил закон 2002 года
- Принят Сеймом
- 20 августа 2026 года (после возврата президентом)
- Вступил в силу
- 15 сентября 2026 года
- Граждане РФ
- закрыты 16 оснований временного ВНЖ, включая работу по найму
- Граждане Беларуси
- закрыто 10 оснований, работа по найму и бизнес открыты
- Выданные ВНЖ
- действуют до конца срока
- Язык для ПМЖ
- латышский A2
Что это за закон и откуда он взялся
Сейм впервые принял закон 11 июня 2026 года. 19 июня президент Эдгар Ринкевичс вернул его на повторное рассмотрение: претензии касались ВНЖ для инвесторов. 20 августа Сейм принял закон повторно, 1 сентября его опубликовали в Latvijas Vēstnesis № 167, с 15 сентября он действует.
Это отдельный новый закон, а не поправки. Он заменил Иммиграционный закон 2002 года и закон о статусе постоянного жителя ЕС. Полный текст — на официальном портале likumi.lv.
Важная оговорка: большая часть ограничений для граждан России действует с 2022–2024 годов. Новый закон в основном переносит их в новый текст и кое-что добавляет. Поэтому слово «впервые» к большинству пунктов не подходит.
Граждане России: какие основания ВНЖ закрыты
Список — в ч. 8 ст. 27 закона. Гражданин РФ не может запросить временный ВНЖ, в частности, по таким основаниям:
- работа по найму;
- член правления или совета компании, прокурист;
- стартап;
- инвестиция в капитал компании и фонд альтернативных инвестиций (€150 000);
- представитель иностранной компании;
- религиозная деятельность;
- визит к родственнику — гражданину, негражданину или обладателю ПМЖ Латвии — до 6 месяцев в году;
- школьное обучение (кроме обменов), профессиональный спорт, безвизовый въезд по международным договорам и ещё несколько узких случаев.
Отдельно ч. 3 ст. 18: гражданину РФ нельзя запросить визу с правом на работу или визу для удалённой работы. Исключение — сезонная работа.
Кто продолжает работать. Ч. 9 ст. 27 оставляет лазейку: ВНЖ на 1 год можно запросить, если у вас уже было право на работу в Латвии, последние 3 месяца вы работали в Латвии, с зарплаты платился подоходный налог и вы продолжаете работать. Простыми словами: кто уже легально работает, может продлиться на год. Новый человек по работе уже не въедет.
Граждане Беларуси: ограничений меньше
Для граждан Беларуси действует свой список — ч. 7 ст. 27. Он короче. Открыты: работа по найму, член правления компании, стартап, представитель иностранной компании, религиозная деятельность, визиты к родственникам.
Закрыты: инвестиции в капитал и фонд €150 000, профессиональный спорт, представитель авиакомпании, школьное обучение (кроме обменов), вступление в монастырь, безвизовый въезд по договорам и несколько узких оснований после развода или смерти приглашающего.
Правило «3 месяца работы с налогом — ВНЖ на год» (ч. 9 ст. 27) действует и для беларусов. Запрета на рабочие визы для граждан Беларуси в законе нет.
| Основание временного ВНЖ | Граждане РФ | Граждане Беларуси |
|---|---|---|
| Работа по найму | закрыто (кроме продления на год) | открыто |
| Член правления, стартап | закрыто | открыто |
| Представитель иностранной компании | закрыто | открыто |
| Религиозная деятельность | закрыто | открыто |
| Визит к родственникам до 6 месяцев | закрыто | открыто |
| Инвестиции в капитал, фонд €150 000 | закрыто | закрыто |
| Супруг, дети, родители-пенсионеры гражданина или ПМЖ Латвии | открыто | открыто |
| Голубая карта ЕС, учёба в вузе, исследователи | открыто | открыто |
| Статус беженца, альтернативный статус | открыто | открыто |
Что остаётся открытым для всех
По тексту ст. 27 для граждан обеих стран остаются: супруг, несовершеннолетние дети и родители-пенсионеры гражданина, негражданина или обладателя ПМЖ Латвии; Голубая карта ЕС для высококвалифицированных специалистов; внутрикорпоративный перевод; учёба в аккредитованном вузе; научная работа; статус беженца, альтернативный статус и временная защита.
Если у вас подходящий диплом и контракт, мы помогаем с Голубой картой Латвии — это основание новым законом не закрыто.
Новое для всех иностранцев
Некоторые нормы не зависят от гражданства, но для россиян и беларусов значат особенно много.
Отказ и аннулирование за позицию и поступки. П. 30 ч. 1 ст. 34 позволяет отказать в ВНЖ тому, кто публично прославлял, отрицал или оправдывал военные преступления, или оказывал «существенную финансовую, материальную, пропагандистскую, технологическую или иную поддержку» государствам, которые подрывают территориальную целостность демократических стран. Те же основания — для отказа в ПМЖ и для аннулирования (ст. 35–37). Отдельно: служба в иностранной армии и административное наказание за публичное использование символики агрессии.
Язык. Для ПМЖ нужен латышский A2 (п. 2 ч. 1 ст. 31). В части публикаций пишут про B1 — в законе A2. Документы для повторного ВНЖ и для ПМЖ принимают только на латышском (ст. 5). Для первого ВНЖ и визы — на латышском или английском.
Анкета. Граждане России и Беларуси при запросе визы или ВНЖ прикладывают анкету, которую разработала Служба госбезопасности Латвии (VDD). Она действует с 2024 года — подробности у PMLP.
Что приписывают новому закону, но это старые правила
«Латвия перестала признавать паспорта РФ без чипа». Это так, но не с 15 сентября 2026 года, а с 15 июля 2025 года — отдельным решением. Без биометрического загранпаспорта гражданину РФ не выдадут визу, не примут первое заявление на ВНЖ, а с шенгенской визой в старом паспорте откажут во въезде. Статья об этом, которая сейчас ходит по соцсетям, вышла в июне 2025 года.
«С сентября за три нарушения аннулируют ВНЖ». Норма есть (п. 22 ч. 1 ст. 36), но она действует с 29 апреля 2026 года — её ввели поправками к старому закону, а новый просто перенёс. Касается всех иностранцев и только временного ВНЖ. Три и более административных нарушения за 12 месяцев (управление, общественный порядок, ПДД, права детей) — это пример угрозы общественному порядку. Автоматически ВНЖ за них не снимают: решение принимается после оценки компетентных учреждений.
«Латвия не признаёт белорусские паспорта». Такой нормы мы не нашли. Проблема беларусов в другом: с сентября 2023 года посольства Беларуси не выдают и не меняют паспорта за границей (указ № 278). Для ВНЖ в Латвии нужен действительный признанный проездной документ (ст. 7) — у кого паспорт истекает, это стоит решать заранее.
Что с теми, у кого ВНЖ уже есть
Переходные положения закона:
- Выданные временные ВНЖ действуют до конца срока (п. 6).
- Заявления на визу или временный ВНЖ, поданные до 15.09.2026, рассматривают по старому закону (п. 4).
- Заявления на ПМЖ, поданные до 15.09.2026, — по новому закону (п. 5). Здесь правило обратное.
- При продлении проверяют по новому закону. Если основания в нём больше нет, но по старому закону вы подходили, ВНЖ дают на 1 год (п. 7).
- Граждане РФ из группы 2022–2024 годов, подававшие на статус постоянного жителя ЕС после экзамена по языку, до окончательного решения по своему делу сохраняют право жить и работать в Латвии (п. 18–19).
По данным PMLP, которые в марте 2026 года привело агентство LETA, с лета 2022 года число граждан России с действующими ВНЖ в Латвии сократилось примерно на 11 800 человек. Официальной оценки, сколько людей затронет именно новый закон, нет.
Если ВНЖ аннулировали: как обжаловать
Порядок — ст. 41:
- Решение Управления по делам гражданства и миграции (PMLP) сначала оспаривают у начальника PMLP.
- Решение начальника обжалуют в Административном районном суде.
Главное, что нужно знать: оспаривание не останавливает аннулирование (ч. 7 ст. 41). Остаться в Латвии на время обжалования можно только в узких случаях (ч. 5): если основание не связано с безопасностью и общественным порядком и при этом вы прожили с ВНЖ не меньше 3 лет, или у вас ПМЖ, или вы в браке с гражданином или обладателем ПМЖ Латвии и живёте с ВНЖ не меньше года, или речь о несовершеннолетнем.
Срок на оспаривание указывают в самом решении — проверьте его сразу, как получите документ.
Что делать, если продлить ВНЖ в Латвии не получится
У каждого свой набор документов и свой риск, поэтому универсального ответа нет. Но варианты можно разложить.
1. Другое основание в Латвии. Если вы в браке с гражданином или обладателем ПМЖ, у вас есть диплом и контракт под Голубую карту или вы поступаете в вуз — эти основания открыты.
2. ВНЖ в другой стране ЕС. Латвийский национальный ВНЖ не переносится: в Испании или Германии основания проверяют с нуля. Для граждан России в Испании открыты, например, ВНЖ цифрового кочевника и No Lucrativa для тех, у кого доход из-за рубежа. Подробно все пути — в статье ВНЖ Испании для россиян. Если у вас не национальный ПМЖ, а статус постоянного жителя ЕС, по нему можно переехать в другую страну ЕС на упрощённых условиях — мы помогаем с переездом в Испанию по этому статусу.
3. Международная защита. Если возвращаться в Россию или Беларусь опасно — из-за позиции, отказа от службы, преследования, — вы вправе просить убежища. Но учитывайте правило об ответственном государстве: по Регламенту (ЕС) 2024/1351, который заменил Дублинский регламент, заявление, как правило, рассматривает страна, выдавшая действующий или недавно истёкший ВНЖ. То есть человека с латвийским ВНЖ, подавшего на убежище в Испании или Германии, скорее всего передадут в Латвию. Как устроена защита для беларусов в разных странах ЕС — в статье убежище в ЕС для граждан Беларуси.
4. Не допустить запрета въезда. Аннулирование с внесением в Шенгенскую информационную систему закрывает большинство легальных путей в других странах. Поэтому выезжать в срок, указанный в решении, и не нарушать его — часто важнее, чем кажется.
По опыту агентства, чаще всего люди теряют время на ожидании: подают на продление в последний месяц, получают отказ и остаются с несколькими неделями на выезд. Когда путь продумывают за 3–4 месяца до окончания ВНЖ, выбор шире. Мы разберём ваш случай на консультации: что даёт ваш статус в Латвии, какой путь реалистичен и в какие сроки.
Типичные ошибки
- Верить заголовку, а не тексту закона. Паспорта без чипа и «три нарушения» — старые правила. Решения принимают по действующим нормам, а не по дате новости.
- Считать, что для беларусов всё то же, что для россиян. Работа, стартап и должность в компании для граждан Беларуси открыты.
- Надеяться остаться на время суда. Обжалование не останавливает аннулирование, кроме узких случаев.
- Подавать на убежище в другой стране ЕС, скрыв латвийский ВНЖ. Данные о ВНЖ и отпечатках есть в общих базах ЕС, сокрытие подрывает доверие ко всему делу.
- Тянуть с паспортом. Гражданину РФ без биометрического загранпаспорта не выдадут визу и не примут первое заявление на ВНЖ.
Когда вступил в силу новый Иммиграционный закон Латвии?
15 сентября 2026 года. Сейм окончательно принял его 20 августа 2026 года, опубликован 1 сентября в Latvijas Vēstnesis № 167. Он заменил Иммиграционный закон 2002 года.
Может ли гражданин России получить ВНЖ в Латвии по работе?
Новый — нет: работа по найму закрыта для граждан РФ (ч. 8 ст. 27). Кто уже работает, может продлить ВНЖ на 1 год, если последние 3 месяца работал в Латвии с уплатой подоходного налога (ч. 9 ст. 27). Открыты Голубая карта ЕС, учёба, воссоединение с семьёй гражданина или обладателя ПМЖ.
Касаются ли эти ограничения граждан Беларуси?
Частично. Для беларусов закрыты инвестиционные основания, профессиональный спорт и несколько узких случаев, но работа по найму, стартап, должность в правлении и визиты к родственникам открыты (ч. 7 ст. 27).
Аннулируют ли мой ВНЖ из-за нового закона?
Выданные временные ВНЖ действуют до конца срока. Продление рассматривают по новому закону, но если по старому вы подходили, а по новому основания нет, дают ВНЖ на 1 год. Аннулировать могут по отдельным основаниям ст. 36 — например, за ложные сведения, работу без права или угрозу безопасности.
Какой уровень латышского нужен для ПМЖ?
A2 — это прямо указано в п. 2 ч. 1 ст. 31 закона. Документы для ПМЖ и повторного ВНЖ подаются только на латышском.
Можно ли остаться в Латвии, пока я обжалую аннулирование?
Как правило, нет: оспаривание не приостанавливает решение (ч. 7 ст. 41). Исключения узкие — например, при ПМЖ или 3+ годах жизни с ВНЖ, если основание не связано с безопасностью.
