es·emigration

Права просителей убежища в Хорватии: жильё, деньги, медицина, работа

Права просителей убежища в Хорватии: условия в центрах Porin и Кутина, džeparac €13/мес, медицинская помощь MDM, право на работу через 9 месяцев, образование для детей.

Telegram
Гайд: Хорватия 4 из 5

С момента подачи заявления об убежище в Хорватии человек получает ряд прав: бесплатное жильё в приёмном центре, питание, медицинскую помощь, право на образование для детей. Финансовая поддержка минимальна — džeparac составляет около €13 в месяц, один из самых низких показателей в ЕС. Право на работу появляется только через 9 месяцев с подачи заявления. Передвижение по стране разрешено, но с ограничениями.

Права в период процедуры
Жильё
Бесплатно — Porin (Загреб) или Кутина
Питание
3 раза в день
Džeparac
~€13/мес после 25 дней
Медицина
Неотложная + необходимое лечение (MDM-Belgique)
Право на работу
Через 9 месяцев с подачи заявления
Образование детей
Бесплатно, наравне с гражданами
Передвижение
По Хорватии свободно; >24ч — разрешение MUP
Бесплатная юрпомощь
Только при апелляции (НКО — на всех этапах)

4.1 Жильё и условия

4.1 Жильё в приёмных центрах

Hotel Porin (Загреб) — основной центр, 600 мест. Размещение: до 4 человек в комнате. Питание — три раза в день плюс полдник для беременных, кормящих матерей и детей до 16 лет. Управляется MUP совместно с Хорватским Красным Крестом и Médecins du Monde Belgique (MDM-B).

Кутина — 300 мест, 80 км от Загреба. Приоритет: семьи с детьми и уязвимые группы, включая ЛГБТ+-людей, жертв пыток, несопровождаемых несовершеннолетних.

В 2024 году через оба центра прошли 16 349 человек: 10 120 — через Porin, 6 229 — через Кутину. Подавляющее большинство оставались менее 24 часов — перед транзитом дальше или возвратом.

Реальные условия: в 2024 году жалобы сохранялись — тараканы и клопы в комнатах, нехватка предметов гигиены и постельного белья. Условия в Кутине в целом лучше, чем в Porin.

Предметы первой необходимости: при заселении выдаются базовые предметы гигиены, одежды и постельного белья. Are You Syrious ведёт бесплатный магазин вещей (Загреб, пн/ср/пт 13–16ч) — дополнительный источник одежды и обуви.

4.2 Финансовая поддержка

4.2 Džeparac: финансовая поддержка в процессе

Сумма: после 25 дней непрерывного пребывания в приёмном центре начисляется džeparac — ~100 HRK в месяц, что соответствует примерно €13.

Это один из самых низких показателей в ЕС. Для сравнения: leefgeld в Бельгии — около €190/мес; карманные деньги в Германии — ~€185/мес; в Нидерландах — ~€58/мес.

Условия получения:

  • Пребывание в приёмном центре непрерывно не менее 25 дней.
  • Отсутствие достаточного собственного дохода.
  • Выплата прекращается при наличии собственных средств или нарушении правил центра.

€13 в месяц — это буквально карманные деньги, не прожиточный минимум. При длительном ожидании решения (до 21 месяца) без права на работу (первые 9 месяцев) финансовое положение становится критическим. Это один из главных практических аргументов, почему большинство предпочитает двигаться в страны с более высокой поддержкой.

4.3 Медицинская помощь

4.3 Медицинская помощь в период процедуры

По закону предоставляется:

  • Неотложная медицинская помощь — в полном объёме.
  • Необходимое лечение заболеваний и серьёзных психических расстройств.
  • Детям до 18 лет — тот же объём, что гражданам Хорватии.
  • Беременным — наблюдение на уровне застрахованных граждан.
  • Психологическая поддержка — особенно для жертв пыток и сексуального насилия.

Кто оказывает помощь в центрах: Médecins du Monde Belgique (MDM-B) работает непосредственно в Porin и Кутине. В 2024 году — 5 246 медицинских консультаций, 2 212 первичных осмотров, 956 сессий психологического консультирования, 63 случая SGBV (сексуальное и гендерное насилие). MDM-B обеспечивает переводчиков на русский, арабский, фарси, турецкий, урду.

RCT Загреб (Реабилитационный центр по стрессу и травме): Trg Eugena Kvaternika 12, +385 1 4641 342 — специализированная психологическая помощь жертвам пыток, войны, насилия. Критически важный ресурс для тех, кто пережил травму.

4.4 Право на работу

4.4 Право на работу

Просители убежища получают право на работу через 9 месяцев с даты подачи формального заявления — при условии что задержка в рассмотрении произошла не по их вине.

Это один из самых долгих сроков ожидания в ЕС:

  • Бельгия даёт право на работу через 4 месяца.
  • Германия — через 3 месяца (и часто сразу).
  • Хорватия — через 9 месяцев.

При получении права на работу необходимо зарегистрироваться в Хорватской службе занятости (HZZ). Никакого специального разрешения на работу не требуется — достаточно удостоверения просителя убежища.

Рынок труда 2026: острая нехватка рабочей силы в туризме, строительстве, IT, здравоохранении. Средняя чистая зарплата — около €1 450/мес, минимальная брутто — около €970. Ниже, чем в Западной Европе, но рабочие места есть.

4.5 Образование и другие права

4.5 Образование, передвижение и юридическая помощь

Образование

Дети просителей убежища имеют право на начальное и среднее образование наравне с гражданами. Доступ к образованию организуется через местные школы. Языковой барьер (хорватский язык) — практическая сложность, курсы хорватского для детей доступны при содействии НКО.

Свобода передвижения

Просители убежища вправе свободно передвигаться по Хорватии. Ограничение: отсутствие более 24 часов требует разрешения MUP; максимально разрешённое отсутствие — 15 дней. Нарушение без уважительной причины может повлечь прекращение размещения в центре.

Выезд за пределы Хорватии — юридически невозможен в период процедуры без риска для статуса.

Юридическая помощь

Государство предоставляет бесплатного юриста только при апелляции — не на стадии первой инстанции. На стадии подготовки к собеседованию и первичного рассмотрения — только НКО:

  • Хорватский правовой центр (HPC): hpc.hr — основной партнёр УВКБ ООН, бесплатная юридическая помощь, представление в суде.
  • Центр по изучению мира (CMS): cms.hr — юридическая помощь, консультации по жилью, трудоустройству и медицине.
  • JRS (Иезуитская служба беженцев): hrv.jrs.net — юридическая поддержка и языковые курсы.

Языковые курсы

Курсы хорватского языка доступны в центрах при содействии Caritas и JRS. Государственных обязательных языковых программ нет — только НКО-инициативы. Welcome Centre в Загребе (Petrinjska 31, с сентября 2024) координирует доступ к языковым курсам, образованию и трудоустройству.

Сколько платят в хорватских центрах приёма?

Džeparac — около €13 в месяц (100 HRK), и только после 25 дней непрерывного пребывания. Жильё и питание предоставляются бесплатно — это и есть основная поддержка. Это один из самых низких показателей карманных денег в ЕС. Для сравнения: в Германии — около €185/мес, в Бельгии — около €190/мес.

Как долго придётся жить в центре приёма без права на работу?

Право на работу — через 9 месяцев. Решение первой инстанции — от 6 до 21 месяца по закону. То есть реально вы можете провести в центре 1–2 года с минимальной финансовой поддержкой. Это серьёзный практический аргумент в пользу стран с более быстрым доступом к работе: Германия (3 мес.), Бельгия (4 мес.), Нидерланды (3 мес.).

Есть ли переводчик на русский язык в центрах?

Да. Médecins du Monde Belgique (MDM-B), работающая в приёмных центрах, обеспечивает переводчиков на русский язык для медицинских консультаций. В юридических НКО — HPC, CMS, JRS — также есть переводчики или сотрудники с русскоязычными навыками, либо они привлекают волонтёров. На этапе собеседования MUP обязан предоставить переводчика.

Могут ли мои дети ходить в школу во время процедуры?

Да. Дети просителей убежища имеют право на начальное и среднее образование наравне с гражданами Хорватии с момента регистрации заявления. НКО и Welcome Centre помогают с практическим зачислением в местные школы.

Что происходит с медициной — есть ли реальный доступ?

В приёмных центрах — да: MDM-Belgique оказывает медицинскую помощь непосредственно на месте. Вне центров доступ к медицине сложнее: у просителей убежища нет карточки медицинского страхования, часть врачей отказывает из-за незнания процедуры возмещения. Для серьёзных случаев — неотложная помощь обязательна в любом случае. Психологическая поддержка — через RCT Загреб (rctzg.hr).