Подготовка кейса на убежище во Франции

Поиск основания

Для подачи нужны твёрдые основания. Пять защитных групп: политическое мнение, раса, национальность, религиозные взгляды, принадлежность к социальной группе (в т. ч. ЛГБТ, гендер). Более 90% заявителей из России, Беларуси, Украины и СНГ строят кейс на политической позиции или социальной группе.

Что важно для Франции:

• OFPRA применяет четыре критерия Женевской конвенции (см. главу 1) — кейс должен им соответствовать.
• Франция серьёзно оценивает уклонение от мобилизации: в июле 2023 CNDA постановил, что россияне, уклоняющиеся от мобилизации, могут претендовать на статус беженца — но нужно доказать личный призыв или реальный риск его. Сам по себе факт нахождения в мобилизационном резерве недостаточен.
• OFPRA скептически относится к политическим кейсам без документально подтверждённого преследования («российской оппозиции» как таковой зачастую отказывают при слабой доказательной базе). Тем важнее сильный кейс.

Политическое мнение

Политическое мнение есть почти у каждого. Если ваши взгляды стали причиной задержаний, уголовного дела, потери работы, давления силовых структур — у вас есть основание. Можно подавать и при обоснованном страхе будущего преследования: покажите, что людей из вашей группы уже преследуют (новости, отчёты HRW/AI и т. п.).

Кейс без уголовного дела: что OFPRA считает риском

Частое заблуждение: подаваться на убежище имеет смысл, только если в России уже возбуждено политическое уголовное дело. Это не так. Женевская конвенция защищает от будущего преследования, и OFPRA оценивает риск при возвращении, а не номер статьи. По Регламенту ЕС 2024/1347 о квалификации прошлые преследования и прямые угрозы — серьёзный признак обоснованного страха.

Риск могут подтвердить:

• административные дела по «политическим» статьям — участие в акциях, «дискредитация» армии, агитация;
• задержания, допросы и «профилактические беседы» в центре «Э» или ФСБ, в том числе без протокола;
• профилактический учёт как «экстремиста», отметки в пограничных базах, остановки на выезде;
• публичная антивоенная, правозащитная или волонтёрская деятельность, о которой писали СМИ;
• повестка на ваше имя — CNDA в 2023 году признала, что уклоняющиеся от мобилизации россияне могут получить статус;
• преследование в третьей стране — например, высылка или запрет въезда за ту же деятельность.

Раса и национальность

Преследование по расовому или национальному признаку — «неправильная» внешность, фамилия, акцент, запись о национальности. Этим основанием пользуются народы, притесняемые на территории РФ или в странах СНГ (буряты, чеченцы, узбеки и другие).

Принадлежность к ЛГБТ-сообществу

Геи, лесбиянки, бисексуалы, трансгендеры, интерсекс- и квир-люди, а также гетеросексуальные защитники прав ЛГБТ — все имеют право на убежище.

Для кейса особенно важны факты из России:

• Закон о «пропаганде» 2013 года, поправки о запрете «пропаганды нетрадиционных отношений» 2022 года.
• Поправки в Конституцию о браке как «союзе мужчины и женщины» 2020 года.
• Признание «международного движения ЛГБТ» экстремистской организацией ВС РФ с 30.11.2023.

OFPRA серьёзно оценивает достоверность: совместные фото, переписка, последовательная история. Притвориться сложно — будьте готовы к детальным вопросам о реалиях ЛГБТ-жизни.

Религиозные взгляды

Преследование за принадлежность к «малым» конфессиям (Свидетели Иеговы — признаны экстремистами в РФ, баптисты, пятидесятники, кришнаиты, мормоны и т. д.) — сильное основание. Необходима связь между религией и конкретными эпизодами преследования.

Как написать историю

История — главный документ кейса, который читает офицер OFPRA, принимая решение. К нему добавятся ваши показания на интервью.

Формат и нормы:

• Письменно — распечатайте и подайте вместе с формуляром OFPRA. Весь кейс — в PDF.
• Объём: 5–15 страниц (кегль ~11, интервал 1). Слишком коротко — мало деталей; слишком длинно — офицер не дочитает.
• Структура: главы, подглавы, нумерация строк.
• Заверение: в конце — ФИО, дата, подпись.
• Ссылки: факты и документы оформляйте сносками на приложения.

Порядок и стиль повествования

События — в хронологическом порядке, от отправной точки (осознание принадлежности к группе, первый эпизод преследования) до момента вылета. Любой другой порядок путает офицера.

Пишите по существу, фактами, без литературных украшений и метафор. Помните: текст пройдёт через перевод на французский — устойчивые выражения, сленг и двусмысленности потеряют смысл. Избегайте их.

Системность и нелокальность преследования

• Системность — проблемы возникали неоднократно, связаны между собой и вероятно повторятся. Разовый инцидент — не система.
• Нелокальность — преследование охватывает всю страну. Если вас преследовали только в одном городе и переезд в другой регион решил бы проблему («внутренняя альтернатива»), OFPRA откажет.

Докажите, что государство не может или не хочет вас защитить — или само является преследователем.

Как собрать доказательства

Собирайте максимум подтверждений:

• Свидетельские показания (родственники, друзья, коллеги, соседи) — свободная форма, дата, подпись, копия паспорта. 5–7 писем, каждое меньше листа A4.
• Медицинские документы — выписки, амбулаторные карты, справки психолога, рецепты, листы нетрудоспособности.
• Фото, видео, аудио — участие в митингах, задержания, конфликты.
• Скриншоты — угрозы в мессенджерах, переписка, репосты с позицией, сообщения в соцсетях.
• Анонимные послания — сохраняйте оригиналы и расшифровки.
• Документы из силовых органов — повестки, протоколы допросов и обысков, судебные документы.
• Косвенные доказательства — проездной билет, квитанция из больницы, чек из аптеки.

Отчёты о ситуации в стране (CCR)

CCR — подборка материалов из авторитетных источников о нарушениях прав человека в вашей стране. Они усиливают кейс, особенно если личных доказательств мало.

Правила подбора:

• Совпадение с вашей защитной группой — только релевантные эпизоды.
• Совпадение по времени — события из того же периода, что и в вашей истории (±2 года).
• Авторитетность источников — Human Rights Watch, Amnesty International, Freedom House, UN Watch, Human Rights Foundation; крупные европейские СМИ.
• Акцент маркером — офицер не читает сотни страниц; выделяйте ключевые фрагменты.

Все источники должны быть на французском или переведены (хотя бы выделенные фрагменты с пояснением).

Как оформить и подать кейс

Кейс подаётся через портал OFPRA или почтой вместе с формуляром (синяя папка из GUDA).

1. 01
   Титульный лист с оглавлением ФИО латиницей (как в загранпаспорте), содержание.
2. 02
   История Два экземпляра: на родном языке и перевод на французский. Сноски на приложения, дата, подпись.
3. 03
   Приложения (доказательства) Документы, упомянутые в истории. «Приложение 1», «Приложение 2» и т. д.
4. 04
   Свидетельские показания Оригинал + перевод, копия паспорта, дата и подпись свидетеля.
5. 05
   Фото и прочие материалы Оформляются как приложения.
6. 06
   Отчёты о ситуации в стране (CCR) На французском, ключевое выделено маркером.

Сохраняйте копию всего кейса и подтверждение о подаче. Личная копия пригодится для подготовки к интервью.