Эта глава — про первые шаги: куда идти, что происходит в SPADA и GUDA, какие документы выдадут, где вы будете жить, на что можно рассчитывать финансово и медицински, когда появится право на работу. А также — отдельный блок про запрос убежища в транзитной зоне аэропорта Шарль-де-Голль.

Коротко о быте во время процедуры

Первый шаг: SPADA → GUDA
Главный документ: Attestation de demande d'asile
Подача в OFPRA: 21 день после GUDA
Пособие ADA: ≈ 6,20 €/день + 7,40 € без жилья
Ждать первой выплаты: ~45 дней
Право на работу: через 6 мес. после подачи

Шаг 1. SPADA — первый контакт

Шаг 1. SPADA: первый контакт

Прибыв в Францию, первым делом найдите SPADA (Service public d’assistance à la domiciliation des demandeurs d’asile) в вашем регионе — это структура первичного приёма и домициляции. Её задача — дать вам почтовый адрес и записать в GUDA.

Как найти SPADA: по списку на сайте refugies.info или позвонив по номеру 01 42 500 900 (только из региона Иль-де-Франс, режим работы 09:00–16:30; OFII рекомендует звонить в 14:00–16:00 — меньше очередь).

Что происходит в SPADA:

Вас информируют о процедуре убежища.
Задают вопросы о гражданстве, семье, здоровье, пути во Францию.
Копируют ваши документы.
Передают данные в GUDA и записывают вас туда в течение 3 дней (до 10 дней при большой загруженности).
Дают вам почтовый адрес для получения официальных писем. Регулярно проверяйте почту (в некоторых регионах — через сайт).

Не прерывайте связь с SPADA без причины: длительное отсутствие может привести к закрытию вашего почтового адреса. Без актуального адреса уведомления от OFPRA и CNDA не дойдут, а сроки — истекут.

Шаг 2. GUDA — регистрация

Шаг 2. GUDA: официальная регистрация

GUDA (Guichet unique de demande d’asile) — единый центр, где работают сотрудники префектуры и OFII вместе. Здесь ваше прошение официально регистрируется.

Шаги в GUDA:

1
Сотрудники префектуры Проверяют данные из SPADA, снимают отпечатки пальцев у всех лиц старше 14 лет, проверяют базы EURODAC и Visabio. Определяют процедуру рассмотрения (нормальная, ускоренная, процедура передачи по AMMR/Dublin).
2
Attestation de demande d'asile Вам выдают главный документ — attestation de demande d'asile (récépissé). Это ваше удостоверение личности на время процедуры. Также: синяя папка (формуляр OFPRA для заполнения), информационные материалы и личный кабинет на портале OFPRA.
3
Выбор языка Вы выбираете язык интервью в OFPRA. Этот выбор нельзя изменить до апелляции в CNDA — отнеситесь серьёзно.
4
Сотрудники OFII Оценивают вашу уязвимость (беременность, инвалидность, болезнь, несопровождаемые дети, ПТСР и т. п.), что влияет на условия приёма. Предлагают жильё и выдают платёжную карту для ADA.

Что взять с собой в GUDA: все имеющиеся документы (паспорт, копии), французский номер телефона (желательно оформить заранее).

После GUDA у вас есть 21 день (8 дней при ускоренной процедуре) для заполнения и отправки формуляра в OFPRA. Не затягивайте — просрочка влечёт ускоренное рассмотрение или отказ в приёме.

Attestation de demande d'asile

Attestation de demande d’asile (récépissé)

Это главный документ, который вы будете использовать на протяжении всей процедуры. Официально удостоверяет вашу личность и право пребывания во Франции.

Срок действия зависит от процедуры:

Нормальная: первый — 10 месяцев, второй — 6 месяцев.
Ускоренная: первый — 6 месяцев, второй — 6 месяцев.
Процедура передачи (Dublin/AMMR): первый — 1 месяц, второй — 4 месяца.

Продление attestation занимается социальный работник или вы сами (зависит от региона) — уведомьте о скором истечении заранее.

Attestation не даёт права на свободное перемещение по странам ЕС. Выехать из Франции с этим документом нельзя — только после получения titre de voyage (проездного документа беженца).

Жильё

Жильё во время процедуры

Сразу после GUDA жильё предлагают редко — обычно приходится ждать. Система приёма (DNA) включает:

CADA (Centre d’accueil pour demandeurs d’asile) — основной тип: предоставляет жильё, питание, поддержку социального работника. Места часто заняты.
HUDA — временное размещение (гостиницы, общежития) при отсутствии мест в CADA.
PRADHA — для попадающих под процедуру передачи (Dublin III / AMMR с 1 июля 2026).

Если жильё не предложено:

Первое время ищите самостоятельно (у знакомых, снимайте).
При полной невозможности — звоните 115 (экстренная социальная помощь), но наличие мест не гарантировано.

Если подаёте заявление в регионе Иль-де-Франс (Париж и область) — больше шансов быстрее получить жильё, но вас могут направить в любой другой регион Франции. Учитывайте это при планировании.

Обязательство по региону: в отличие от Германии, просители убежища во Франции формально не привязаны к конкретному адресу жёстко, но должны поддерживать досягаемость — уведомлять о смене адреса SPADA и OFPRA.

Финансовая поддержка (ADA)

Финансовая поддержка: ADA

ADA (Allocation pour demandeur d’asile) — ежемесячное пособие, выплачивается через предоплаченную платёжную карту (carte de paiement), которую выдают в OFII.

Размер на 2026 год:

Базовая ставка: 6,20 €/день (~186 €/месяц на одного взрослого).
Дополнительно если нет предоставленного жилья: +7,40 €/день (~222 €/мес.).
На членов семьи начисляется пропорционально.

Первая выплата — через ~45 дней после прохождения GUDA (карта выдаётся сразу, начинает действовать через 45 дней).

ADA прекращается или уменьшается, если вы: отказались от предложенного жилья или региона размещения; не подали в OFPRA в срок; не являлись по вызовам; скрыли доходы; предоставили ложные данные. Решение об отказе обжалуется в течение 2 месяцев.

Если поступили выплаты ADA, их размер может также влиять на доступность других видов помощи после одобрения статуса.

Медицина

Просители убежища имеют доступ к базовой медицинской помощи с первых дней пребывания. Экстренная помощь оказывается немедленно и без ограничений.

После определённого срока проживания (или при наличии карты ADA) вы получаете полный доступ к системе здравоохранения через PUMA (Protection universelle maladie). Это даёт право на бесплатное лечение через кассу медицинского страхования наравне с французскими гражданами.

Для оформления попросите социального работника помочь с регистрацией в CPAM (кассе здравоохранения вашего региона).

Право на работу

Просители убежища не могут работать в первые 6 месяцев после подачи заявления в OFPRA. По истечении 6 месяцев разрешение на работу выдаётся автоматически при определённых условиях — если OFPRA ещё не вынес решение.

Право на работу влияет на дальнейшую легализацию и путь к ПМЖ. Фиксируйте трудовой договор и платёжные ведомости — они пригодятся при подаче на гражданство.

Убежище в транзитной зоне аэропорта (ZAPI)

Если у вас нет возможности въехать во Францию по визе — можно запросить убежище прямо в транзитной зоне аэропорта Шарль-де-Голль (Париж). Это сложный путь, требующий тщательной подготовки.

Как это работает:

1
Прибытие По прилёте в аэропорт идите к паспортному контролю и заявите сотрудникам о намерении запросить убежище. Если самолёт выполнял «рискованный» рейс — сотрудники мобильного иммиграционного отряда могут стоять прямо у выхода.
2
Полицейский участок (Police aux frontières, PAF) После личного досмотра и изъятия вещей (большинство вернут) вас помещают в камеру ожидания. Затем вызывают к офицеру с переводчиком — выясняются мотивы, составляются протоколы. Вы подписываете их и получаете копии.
3
Зона ожидания (ZAPI) Вас помещают в ZAPI. Максимальный срок без суда — 96 часов; суд по свободе и задержанию (JLD) может продлить ещё на 8 дней дважды (итого до 20 дней). Внутри ZAPI работают сотрудники Красного Креста: объясняют права, помогают готовиться, дают телефонные карты. В выходные интервью не проводятся.
4
Интервью с OFPRA Сотрудник OFPRA проводит собеседование. В ZAPI Шарль-де-Голль — лично, в других ZAPI — часто по видеосвязи (телефонные интервью запрещены по решению Государственного совета от 20.11.2020). Решение о допуске во Францию принимает МВД, но не без консультативного заключения OFPRA.
5
Решение При положительном решении выдаётся виза на 8 дней (visa de régularisation) для регистрации в SPADA/GUDA. При отказе — апелляция в административный суд в течение 48 часов (приостанавливает высылку).

Что взять с собой в ZAPI:

Распечатанный перечень ключевых угроз (короткая шпаргалка).
Ручка, блокнот с номерами ассоциаций и адвоката.
Книга (в выходные ждать минимум двое суток).
Монеты евро (для вендинговых автоматов).

Авиакомпании ужесточили контроль — они могут отказать в посадке, заподозрив намерение запросить убежище. Билеты берите возвратные. Учтите: такой запрос возможен только при единственной пересадке в Шенгенской зоне и вылете из страны без транзитных виз (из Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Египта, Молдовы, Турции и Украины гражданам РФ нужна транзитная виза).

Ассоциации, помогающие в ZAPI:

Anafé — крупнейшая организация помощи мигрантам на границе (предоставляет сопровождение на интервью, шаблоны апелляций).
La Cimade, Forum Réfugiés, Croix-Rouge и другие.

Список ассоциаций, имеющих право сопровождать на интервью — на сайте OFPRA.