Отношение к ЛГБТКИ+ людям в мире поляризовано как никогда: пока одни государства закрепляют защиту прав на уровне Конституции, в других однополые отношения караются смертной казнью. Для ЛГБТКИ+ заявителей из России, Беларуси и Казахстана эти данные — не просто сухая статистика, а ключевая правовая основа для подготовки кейса на убежище. Мы подготовили подробный разбор трех главных международных индексов прав ЛГБТ с анализом законодательства 216 стран.
- Государств ООН криминализируют однополые отношения
- 64 из 193
- Стран с возможностью смертной казни за гомосексуальность
- 11
- Стран ООН с конституционной защитой ЛГБТКИ+
- 11
- Государств с легализованными однополыми браками
- почти 50
- Стран ООН с защитой от дискриминации на работе
- 81 (42%)
- Стран ООН с разрешением совместного усыновления
- 28 (14%)
Интерактивная карта прав ЛГБТ в мире
Что измеряют три главных индекса прав ЛГБТ
Для объективной оценки уровня безопасности и правовой защиты ЛГБТКИ+ сообщества в конкретной стране необходимо анализировать разные аспекты — от буквы закона до реального отношения общества. Правозащитники и иммиграционные органы опираются на три наиболее авторитетных рейтинга:
1. Global Acceptance Index (GAI) — Глобальный индекс принятия
Разработан Институтом Уильямса при Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе (UCLA). GAI измеряет социальное отношение общества к ЛГБТКИ+ людям. Данные собираются на основе регулярных социологических опросов населения в 175 странах. Показатель оценивается по шкале от 0 до 10. Чем выше балл, тем более толерантным является общество.
Этот индекс критически важен, так как он отражает бытовой уровень гомофобии, который часто расходится с официальными законами. Например, в стране могут действовать прогрессивные законы, но уровень общественного принятия останется крайне низким, что создает угрозу физического насилия со стороны радикально настроенных граждан.
2. Equaldex Equality Index (EEI) — Индекс равенства Equaldex
Сводный индекс платформы Equaldex, которая отслеживает правовой статус ЛГБТ+ по всему миру в реальном времени. EEI объединяет два ключевых компонента:
- Legal Index (Правовой индекс): оценивает законы о браках, гражданских партнерствах, праве на усыновление, возможности изменения гендерного маркера в документах, защите от дискриминации и военной службе.
- Public Opinion Index (Индекс общественного мнения): отражает реальное отношение граждан к ЛГБТКИ+.
Итоговый балл рассчитывается по шкале от 0 до 100. Чем выше балл, тем более развита правовая система и дружелюбнее общество. Лидером рейтинга является Исландия с показателем 94 балла из 100.
3. Travel Safety Index (TSI) — Индекс безопасности путешествий
Разработан аналитическим агентством Asher & Lyric для оценки практической безопасности ЛГБТКИ+ людей в 216 странах. TSI учитывает десять факторов, включая уровень насилия в отношении трансгендерных людей, работу полиции, криминализацию однополых отношений, ограничения на пропаганду и общую криминогенную обстановку. Чем выше итоговый балл, тем безопаснее находиться в стране.
При подготовке кейса важно понимать разницу между индексами. Высокий показатель GAI и низкий Legal Index (как, например, в некоторых странах Латинской Америки) указывают на то, что общество дружелюбно, но государство не предоставляет юридических гарантий. Для кейса на убежище критически важен именно Legal Index страны происхождения — отсутствие законов против дискриминации и наличие репрессивных норм создают прямую угрозу преследования со стороны государственных органов.
Страны с лучшими условиями для ЛГБТКИ+: сравнение по трем индексам
Рейтинги стран с наиболее благоприятным правовым и социальным климатом для ЛГБТКИ+ демонстрируют высокую степень корреляции. Ниже приведено сопоставление топ-10 стран мира по трем международным индексам:
| Место в рейтинге | По версии GAI ( Williams Institute ) | По версии Equaldex ( EEI ) | По версии Travel Safety Index ( TSI ) |
|---|---|---|---|
| 1 | Исландия (9.78) | Исландия (94) | Канада |
| 2 | Нидерланды (9.46) | Канада (93) | Швеция |
| 3 | Норвегия (9.38) | Остров Мэн (93) | Нидерланды |
| 4 | Швеция (9.18) | Норвегия (87) | Мальта |
| 5 | Канада (9.02) | Дания (87) | Португалия |
| 6 | Испания (8.77) | Уругвай (83) | Великобритания |
| 7 | Дания (8.72) | Нидерланды (82) | Норвегия |
| 8 | Ирландия (8.65) | Андорра (82) | Бельгия |
| 9 | Великобритания (8.58) | Великобритания (81) | Испания |
| 10 | Новая Зеландия (8.51) | Австралия (81) | Франция |
Все эти государства полностью легализовали однополые браки, разрешили совместное усыновление детей, ввели уголовную ответственность за преступления на почве ненависти по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, а также обеспечивают доступ к процедуре трансгендерного перехода без обязательных стерилизующих операций.
Законы об однополых браках, партнерствах и усыновлении: мировая хронология
Законодательное признание однополых союзов и семейных прав развивалось неравномерно. Нидерланды стали первой страной в мире, легализовавшей однополые браки в 2001 году. По состоянию на 2026 год их примеру последовали почти 50 государств.
Эволюция признания отношений в Европе
Многие европейские страны начинали с регистрации гражданских партнерств (registered partnerships), которые позже заменялись полноценными однополыми браками с предоставлением полных родительских прав:
- Швеция: гражданские партнерства введены в 1995 году, совместное усыновление — в 2003 году, полноценные браки легализованы в 2009 году.
- Норвегия: партнерства признавались с 1993 года, право на усыновление предоставлено в 2001 году, однополые браки узаконены в 2009 году.
- Исландия: зарегистрированные партнерства действовали с 1996 года, право на усыновление предоставлено в 2006 году, а в 2010 году парламент страны единогласно проголосовал за легализацию однополых браков.
- Германия: гражданские союзы действовали с 2001 года, а полноценный брак и право на совместное усыновление были узаконены одновременно в 2017 году.
- Эстония: закон о сожительстве (партнерствах) вступил в силу в 2016 году, а с 1 января 2024 года в стране полностью легализованы однополые браки и право на совместное усыновление. Эстония стала первой постсоветской страной, принявшей такое законодательство.
Последние изменения в законодательстве стран Балтии и Азии (2026 год)
Правовая карта мира продолжает активно меняться. Последние реформы коснулись следующих государств:
- Латвия: с 1 июля 2024 года ввела институт зарегистрированных партнерств, предоставляющий однополым парам ограниченные юридические и социальные права, однако полноценные браки и усыновление по-прежнему запрещены.
- Литва: приняла закон об узаконивании гражданских партнерств в 2025 году с ограниченными правами на совместное имущество, но без права на усыновление детей.
- Лихтенштейн: легализовал однополые браки с 1 января 2025 года (партнерства действовали с 2011 года, а совместное усыновление было узаконено в 2023 году).
- Таиланд: стал первой страной в Юго-Восточной Азии, полностью легализовавшей однополые браки и усыновление детей в 2025 году.
Латинская Америка: правовой прогресс
Латинская Америка демонстрирует значительный прогресс в сфере признания прав ЛГБТКИ+:
- Уругвай: легализовал гражданские союзы в 2008 году, совместное усыновление в 2009 году, а однополые браки — в 2013 году.
- Коста-Рика: полностью узаконила однополые браки и совместное усыновление в 2020 году по решению Межамериканского суда по правам человека.
- Куба: приняла новый Семейный кодекс на общенациональном референдуме в 2022 году, полностью легализовав однополые браки, гражданские партнерства и право на усыновление.
- Чили: гражданские союзы признаны в 2015 году, а полноценный однополый брак и право на усыновление узаконены в 2022 году.
Для сравнения ситуации в разных странах рекомендуем ознакомиться со статьей лучшие страны для иммиграции ЛГБТ из России.
Защита от дискриминации и конституционные гарантии
Законы, запрещающие дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, действуют на разных уровнях:
- Конституционные гарантии (высший уровень защиты): всего 11 государств — членов ООН и одна территория закрепили защиту ЛГБТКИ+ от дискриминации непосредственно в своих Конституциях. В этот список входят: Боливия, Куба, Эквадор, Фиджи, Косово, Мальта, Мексика, Непал, Португалия, Сан-Марино, ЮАР и Швеция.
- Защита на рабочем месте: 81 государство — член ООН (42% от общего числа) законодательно запрещает увольнение или дискриминацию при приеме на работу по признаку сексуальной ориентации.
- Общие антидискриминационные законы: 57 государств (30% членов ООН) имеют комплексные законы, защищающие ЛГБТКИ+ в сфере образования, предоставления услуг, аренды жилья и медицинского обслуживания.
Отсутствие подобных защитных механизмов в стране происхождения является весомым аргументом для кейса на убежище. Например, в РФ антидискриминационное законодательство не просто отсутствует, но и прямо заменено репрессивными нормами. Подробнее о правовых основаниях читайте в материале убежище в Испании на основании сексуальной ориентации.
Конверсионная терапия: где она запрещена, а где легальна
Конверсионная терапия — это псевдонаучная и насильственная практика, направленная на принудительное изменение сексуальной ориентации или гендерной идентичности человека. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и ООН приравнивают конверсионную терапию к пыткам и жестокому обращению.
На национальном уровне конверсионная терапия полностью запрещена в Бразилии, Канаде, Эквадоре, Германии, Франции, Испании, Португалии, Нидерландах, Греции, Албании, Новой Зеландии и на Мальте.
Ситуация в США
В Соединенных Штатах отсутствует единый федеральный закон, запрещающий конверсионную терапию. По состоянию на 2026 год запрет действует в 25 штатах:
Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган*, Миннесота, Невада, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Северная Каролина*, Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд, Юта, Вермонт, Виргиния, Вашингтон, Висконсин*.
Примечание: в штатах, отмеченных звездочкой, запрещено государственное финансирование конверсионной терапии, но она по-прежнему может проводиться в частных организациях за счет клиентов.
В остальных 25 штатах США (преимущественно южных и консервативных) конверсионная терапия остается полностью легальной. Если вы планируете подавать кейс в США, выбор штата имеет критическое значение для вашей безопасности. Подробный разбор процедуры читайте в руководстве по убежищу в США.
Страны со смертной казнью за однополые отношения
Наиболее репрессивное законодательство действует в странах, где правовая система построена на строгом толковании законов шариата. Однополые отношения по обоюдному согласию караются смертной казнью в 11 государствах:
- Законодательно закрепленная смертная казнь: Афганистан, Бруней (ст. 82 Шариатского уголовного кодекса), Иран (ст. 234 Исламского уголовного кодекса), Мавритания, Саудовская Аравия (на основе шариатских судейских вердиктов), Йемен (ст. 264 и 268 УК).
- Возможность применения смертной казни (законы допускают казнь, хотя чаще применяется пожизненное заключение): Пакистан, Катар, ОАЭ, Нигерия (в северных штатах с шариатским правом), Сомали.
Даже если смертные приговоры приводятся в исполнение не всегда, сам факт наличия такой нормы в кодексе означает, что представители ЛГБТКИ+ находятся в постоянной смертельной опасности. Лица, задержанные полицией по подозрению в гомосексуальности в этих странах, подвергаются пыткам, принудительным медицинским осмотрам и многолетнему заключению без суда. Подробный список опасных зон доступен в статье про опасные страны для ЛГБТК+ сообщества.
Как использовать международную статистику в кейсе на убежище
Для того чтобы получить убежище в Испании, Германии, Франции или Канаде, недостаточно просто сослаться на то, что ваша страна происхождения занимает низкие места в индексах GAI или Equaldex. Иммиграционный офицер должен увидеть связь между общей статистикой и вашей личной историей.
Правило 1. Ссылайтесь на официальные Country Reports
Используйте официальные отчеты по правам человека (например, доклады Госдепартамента США, отчеты Агентства ЕС по убежищу (EUAA) или Amnesty International). Если вы пишите историю, укажите, как конкретные законы вашей страны влияли на вашу жизнь:
- Ссылайтесь на закон о запрете «пропаганды» (в РФ — закон об экстремизме ЛГБТ от ноября 2023 г., в Казахстане — законопроекты о пропаганде).
- Указывайте статьи уголовного или административного кодекса, которые применялись против вас или ваших знакомых. Подробнее о составлении кейса — в статье что такое кейс на убежище.
Правило 2. Доказывайте невозможность внутренней миграции
Иммиграционные службы часто отказывают заявителям, утверждая, что они могли переехать в другой город внутри своей страны (например, из Чечни в Москву). Данные индексов GAI и Equaldex доказывают, что гомофобная политика носит общенациональный, поддерживаемый государством характер, и безопасных зон в стране нет. Как правильно обосновать этот фактор, читайте в статье нелокальность преследования.
Правило 3. Фиксируйте факты бытового насилия
Индексы общественного мнения (Public Opinion Index) показывают реальный уровень враждебности граждан. Если на вас нападали на улице, шантажировали или угрожали увольнением, а полиция отказывалась принимать заявление — ссылайтесь на низкий уровень защиты со стороны правоохранительных органов. О том, как правильно собрать доказательства, написано в гайде по доказательствам к кейсу на убежище.
- 1 Сбор данных о преследовании в стране происхождения Найдите актуальный Country Report от EUAA или Госдепартамента США. Выпишите разделы, посвященные насилию и дискриминации ЛГБТКИ+.
- 2 Юридическая привязка к истории Свяжите каждый эпизод вашей истории с правовым контекстом. Например: полиция отказалась заводить дело на вымогателей, так как ЛГБТ признано экстремистской организацией.
- 3 Подготовка доказательств бездействия властей Приложите скриншоты новостей, доклады правозащитных групп (ILGA, Human Rights Watch), подтверждающие системный отказ полиции защищать ЛГБТ-граждан.
- 4 Оценка рисков возвращения Опишите, какие конкретно статьи УК вашей страны будут применены к вам в случае депортации, основываясь на последних законодательных изменениях.
Где проще всего получить убежище ЛГБТ-заявителям из СНГ?
Традиционно наиболее лояльными странами для ЛГБТ-беженцев в Европе являются Испания и Франция. В Испании процент одобрения кейсов для граждан РФ составляет около 59.7% (по данным за прошлые годы), а процедура рассмотрения включает четкие SOGIESC-гарантии. Канада также демонстрирует высокий уровень одобрения (более 80%), однако туда значительно сложнее добраться легально. Подробности выбора — в статье как выбрать страну для ЛГБТ-убежища.
Могут ли мне отказать в убежище, если я приехал из страны, где гомосексуальность не криминализована?
Да, криминализация — важный, но не единственный фактор. Например, в России, Беларуси и Казахстане гомосексуальность де-юре декриминализована (нет статьи за мужеложество). Однако де-факто в России ЛГБТ-сообщество признано экстремистским движением, что грозит уголовным сроком до 12 лет. В кейсе нужно доказывать не только уголовные статьи, но и реальную практику преследований, шантажа и бытового насилия со стороны общества при попустительстве полиции.
Что делать, если иммиграционный офицер сомневается в моей ориентации?
Это самая частая причина отказов в Нидерландах и Германии (до 85% отказов по ЛГБТ-делам выносятся с формулировкой «недостаточно доказано доверие к ориентации»). Вам нужно заранее подготовить подробную хронологию осознания себя, свидетельства от партнеров, фотографии, переписку, а также справки от правозащитных или ЛГБТ-организаций, подтверждающие вашу идентичность. Подробная инструкция — в материале как доказать принадлежность к ЛГБТК.
Как доказать, что конверсионная терапия на родине является преследованием?
Принудительное лечение, психологическое насилие со стороны религиозных или медицинских организаций при поддержке семьи приравнивается к пыткам. Доказательствами могут служить медицинские карты, рецепты на препараты (нейролептики, антидепрессанты), аудиозаписи угроз родителей, переписка с организаторами терапии или свидетельские показания.