Аргентинский закон о гендерной идентичности считается одним из самых свободных в мире: имя и пол меняют заявлением, без суда, врачей и операций. Для иностранцев он тоже работает, но по другому маршруту, чем для граждан. Соискатель убежища подаёт заявление в CONARE, резидент — в Migraciones, а пластиковый DNI в обоих случаях выпускает RENAPER. Разбираем оба пути и ограничения, о которых узнают слишком поздно.
- Закон
- Ley 26.743 о гендерной идентичности, 2012
- Медицинские условия
- Не нужны: ни диагноз, ни гормоны, ни операции
- Суд
- Не нужен для взрослых
- Маркер «X»
- Есть в DNI и паспорте с 2021 года (декрет 476/2021)
- Соискатель убежища
- Заявление в CONARE, лучше на первом визите
- Резидент
- Через Migraciones, затем DNI в RENAPER
- Стоимость
- Первая смена бесплатна
- Чего нельзя
- Изменить фамилию в этой процедуре
Что даёт закон 26.743
Ley 26.743 признаёт за каждым право на гендерную идентичность — внутреннее ощущение своего гендера, которое может не совпадать с полом, записанным при рождении. Закон разрешает привести в соответствие имя, фото и пол в документах. Ст. 4 прямо говорит, что для этого не требуется подтверждать операцию, гормональную или психологическую терапию. Изменение конфиденциально: старые данные хранятся в закрытом архиве, а в новых документах упоминания о смене нет.
С 2021 года декрет 476/2021 добавил в DNI и паспорт третий вариант — «X» — для людей, которые не определяют себя в рамках «женский/мужской». Учтите: с маркером «X» въезд в некоторые страны может быть сложнее.
Почему для иностранцев маршрут другой
Гражданин Аргентины меняет запись о рождении в Registro Civil, и RENAPER выпускает новый DNI (порядок для граждан). У иностранца аргентинской записи о рождении нет. Поэтому RENAPER и Migraciones в 2012 году утвердили совместную резолюцию 1/2012 и 2/2012: данные иностранца меняют в миграционной системе, а затем выпускают DNI для иностранцев с новыми данными. В миграционном реестре ставится конфиденциальная отметка, чтобы старое и новое имя связывались только внутри системы.
По данным исследователей, в ноябре 2020 года отменили требование, которое мешало многим: справку из консульства о том, что смена невозможна в стране гражданства. Для граждан России это важно: консульство такую справку не дало бы, а сама смена в России с 2023 года запрещена законом № 386-ФЗ.
Путь 1. Вы подаёте на убежище
Это самый быстрый путь. У CONARE есть стандартизированный бланк заявления по закону 26.743. По опыту заявителей:
- Подайте заявление на первом визите, вместе с анкетами. Можно и позже, в ходе процедуры, но ранняя просьба выглядит естественнее и укрепляет кейс.
- В анкетах CONARE имя пишите как в загранпаспорте. Выбранное имя — только в отдельном заявлении.
- Новое имя впишут в документ соискателя (certificado de permanencia provisoria). Графы «пол» там нет.
- После признания статуса попросите у CONARE сертификат о данных по закону 26.743 (Certificado conforme a la Ley 26.743). Автоматически его не присылают. Без него Migraciones и RENAPER выпустят резиденцию и DNI на паспортное имя, а исправление займёт месяцы.
- Прикладывайте этот сертификат при подаче на резиденцию в Migraciones и везде, где спрашивают паспорт: он связывает новое имя с данными загранпаспорта.
Подробно о процедуре убежища для ЛГБТ — в главе «Аргентина для ЛГБТ», о шагах после статуса — в главе о precaria и DNI.
Путь 2. Вы живёте по резиденции
Если вы в Аргентине по другому основанию — рантье, учёба, брак, работа, — заявление подают в Migraciones по месту жительства, затем оформляют новый DNI в RENAPER. Провинциальные регистры пишут, что для иностранцев с резиденцией процедура начинается в Migraciones. Требования к типу резиденции на сайтах ведомств не опубликованы. Перед визитом уточните в Migraciones, принимают ли заявление с временной резиденцией в вашем случае.
Первая смена бесплатна, повторная оплачивается (исключение — переход на «X» после смены до июля 2021 года).
С записью в Migraciones и RENAPER и переводом документов помогает наша команда в Буэнос-Айресе: сопровождаем на приёме по-испански, если вы не уверены в языке, а если дело в Migraciones застряло — разбираемся, где оно стоит.
Ограничения, о которых узнают слишком поздно
- Фамилию изменить нельзя. Ни CONARE, ни RENAPER не уберут «женское» или «мужское» окончание фамилии. Для фамилии нужна отдельная судебная процедура.
- В процедуре CONARE нельзя сменить имя без маркера. Если вам нужно только другое имя, обсудите это с адвокатом заранее.
- Российский паспорт не изменится. У вас будут документы с разными данными. Билеты покупайте строго на имя документа, по которому летите. Признанный беженец получает проездной документ беженца на новые данные.
- Старые документы понадобятся. Дипломы, свидетельство о рождении, справки о несудимости выданы на старое имя. Храните решение о смене данных и сертификат CONARE вместе с ними.
Заявители пишут новое имя прямо в анкету CONARE вместо паспортного. Анкета и паспорт перестают совпадать, и подачу переносят. Имя из паспорта — в анкете, выбранное имя — в отдельном заявлении по закону 26.743.
Что ещё даёт закон
Ст. 11 закона 26.743 включает гормональную терапию и операции в обязательный медицинский минимум для взрослых. С февраля 2025 года (декрет 62/2025) гормоны и операции разрешены только с 18 лет, для взрослых правила прежние. Как получить ЗГТ в государственной системе — в статье о гормональной терапии в Аргентине. Сравнение с Испанией и Германией — в главе гайда о смене имени и гендера.
Если документы для подачи на русском, их нужно перевести у присяжного переводчика с лицензией Колледжа переводчиков Буэнос-Айреса — переведём и заверим.
Может ли иностранец сменить пол в DNI в Аргентине?
Да. Закон 26.743 действует для всех, кто живёт в стране. Соискатель убежища подаёт заявление в CONARE, резидент — в Migraciones, новый DNI выпускает RENAPER. Медицинские справки и суд не нужны.
Нужна ли справка из консульства, что в России смена пола невозможна?
Нет. По данным исследователей, это требование отменили в ноябре 2020 года. Для граждан России оно было бы невыполнимо: закон № 386-ФЗ запрещает смену пола в российских документах.
Можно ли указать в DNI «X»?
Да. С 2021 года по декрету 476/2021 в DNI и паспорте доступен маркер «X». Учитывайте, что с ним въезд в некоторые страны может быть сложнее.
Сколько стоит смена данных?
Первая смена по закону 26.743 бесплатна. Повторная оплачивается по тарифам RENAPER.
Можно ли изменить фамилию?
Нет, в процедуре по закону 26.743 меняют имя, фото и пол. Изменение фамилии — отдельная судебная процедура.
Вопрос по своей ситуации — пишите напрямую. Изменения правил для мигрантов в Аргентине публикуем в Telegram-канале.