Процедура убежища в Аргентине 2026: CONARE, подача, сроки, документы

2.1 Где подавать: CONARE

Главный и единственный офис CONARE: Av. Belgrano 1880, Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) Метро: линия A, станция Pichincha или линия E, станция Entre Ríos. Телефон: +54 11 5238-9000 (доб. для убежища) Сайт: argentina.gob.ar/interior/refugiados

Офис работает по записи. Запись можно сделать:

• На официальном сайте CONARE (через портал TAD — Trámites a Distancia).
• При личном обращении — но живая очередь не гарантирует приём в день обращения.
• Через НКО-партнёров: ACNUR, FCCAM (Federación de Comunidades y Colectividades), Cáritas — они помогают с записью и ориентацией.

2.2 Пошаговая процедура

1. 1
   Первичное обращение в CONARE Явка в офис по записи. При себе: загранпаспорт (или любой документ, удостоверяющий личность). Коротко объясняете причину обращения. На этом этапе не нужно полной истории — достаточно обозначить, что вы ищете убежища. Офицер регистрирует обращение и объясняет следующие шаги.
2. 2
   Выдача Precaria В течение нескольких рабочих дней после первичного обращения CONARE выдаёт Precaria (Constancia de Solicitud de Refugio). Это ваш легальный статус в Аргентине. Precaria выдаётся на 90–180 дней и подлежит продлению. С ней вы можете получить CUIL и приступать к официальной работе.
3. 3
   Получение CUIL CUIL (Clave Única de Identificación Laboral) — аналог налогового номера. Оформляется в ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social) по precaria. Нужен для официального трудоустройства, открытия банковского счёта, доступа к госуслугам. Обычно выдаётся за 1–5 рабочих дней.
4. 4
   Подготовка escritura (письменного заявления) CONARE запрашивает письменное изложение вашей истории на испанском языке. Это ключевой документ процедуры. Структура: биография → события преследований с датами и деталями → почему не можете вернуться. Объём: обычно 3–10 страниц. Нужен профессиональный перевод или написание с помощью адвоката.
5. 5
   Сбор и подача документов К escritura прилагаются: паспорт + копия, документы, подтверждающие преследование (если есть), переводы документов на испанский, фотографии, цифровые доказательства. Полный список — в главе 3 этого гайда.
6. 6
   Назначение интервью CONARE назначает интервью. Реальный срок ожидания в году — от 3 до 9 месяцев в зависимости от очереди. О дате сообщают письменно или через электронную почту. На интервью можно прийти с адвокатом и переводчиком.
7. 7
   Интервью в CONARE Очное собеседование с офицером CONARE. Переводчик предоставляется бесплатно (испанско-русский, испанско-украинский). Продолжительность: 1–4 часа. Офицер уточняет детали истории, задаёт вопросы о событиях, хронологии, угрозах. Важно быть последовательным и конкретным.
8. 8
   Решение Официальный срок — 30 рабочих дней. Реальный — 2–6 месяцев дополнительно. Решение передаётся письменно. При одобрении: оформление DNI. При отказе: 15 дней на апелляцию.
9. 9
   Оформление DNI при одобрении DNI (Documento Nacional de Identidad) оформляется в RENAPER (Registro Nacional de las Personas). При себе: решение CONARE, фотографии, оплата (небольшая госпошлина). Срок: 1–3 месяца. С DNI открывается полный объём прав.

2.3 Жильё и материальная поддержка в период ожидания

Жильё в период рассмотрения

Самостоятельная аренда — основная модель. Аренда однокомнатной квартиры в Буэнос-Айресе: ~$300–600 в месяц (по курсу «синего доллара»). В районах Flores, Balvanera, La Boca — дешевле. Palermo, Recoleta — значительно дороже.

Через НКО: ACNUR через партнёрские организации (FCCAM, Cáritas, CAREF) может предоставить экстренное временное жильё в кризисных случаях. Это не системная мера, а адресная помощь — для семей с детьми, беременных, людей в острой нужде.

Через диаспору: русскоязычные сообщества в Telegram активно помогают с поиском жилья, временным проживанием. Группы: «Русские в Аргентине», «Россияне в Буэнос-Айресе».

Денежная поддержка

ACNUR через НКО: экстренная помощь — до ~$150–200 в месяц на период острой нужды. Это не гарантированные выплаты — рассматриваются индивидуально.

CAREF (Comisión Argentina para los Refugiados y Migrantes): небольшие гранты на обустройство, помощь в трудоустройстве.

Карточная система ACNUR: в рамках некоторых программ — предоплаченные карты для покрытия базовых нужд.

Реалистичный взгляд: большинство соискателей убежища в Аргентине работают с первых недель после приезда. Без работы прожить на «помощь» крайне сложно.

2.4 Временные документы и право на работу

Precaria

Precaria — основной документ в период рассмотрения. Выдаётся на 90–180 дней, продлевается в офисе CONARE. При продлении нужно лично явиться или подтвердить обращение онлайн.

Что даёт Precaria:

• Легальный статус в Аргентине.
• Возможность оформить CUIL.
• Доступ к государственным школам и университетам.
• Бесплатная медицинская помощь в государственных больницах.
• Защита от депортации на период рассмотрения.

Что НЕ даёт Precaria:

• Открытие банковского счёта (нужен CUIL + дополнительные документы).
• Выезд и возвращение без риска (лучше не покидать Аргентину до получения DNI).

CUIL и право на работу

С precaria + CUIL — можно работать официально с самого начала. Это серьёзное преимущество перед европейскими системами.

Как оформить CUIL:

1. Прийти в ANSES с precaria и паспортом.
2. Заполнить заявку — выдаётся на месте в большинстве отделений.
3. CUIL назначается сразу или в течение нескольких дней.

2.5 Сроки: официальные vs реальные

2.6 Апелляция при отказе

При получении отказа от CONARE:

Comisión de Elegibilidad — вышестоящий орган внутри CONARE. Срок подачи апелляции: 15 дней с момента получения решения. Рассмотрение: 3–9 месяцев. Статус заявителя в период апелляции остаётся защищённым — депортация невозможна.

Cámara Federal de Apelaciones — судебная апелляция при повторном отказе. Это федеральный суд. Требует адвоката, специализирующегося на миграционном праве.

Статистика апелляций: около 20–30% первичных отказов меняется при апелляции. При качественном юридическом сопровождении показатель выше.