У многих россиян, которые живут в Израиле, есть основания для защиты, но нет страны, которая их рассмотрит. Переехать и подать там, где такие дела решают по существу, — законный и часто единственный разумный путь. Эта глава о том, как выбрать страну, как добраться туда из Израиля и что сказать о прежнем заявлении.
- Израиль, граждане РФ, за 8 лет
- Признаны беженцами: 0 из 9 080 решений (UNHCR)
- ЕС, граждане РФ, последние 4 квартала
- Одобрено , Евростат
- Дублин и AMMR
- Израиль не участвует: заявление там не привязывает к стране ЕС
- Какая страна ЕС отвечает
- Обычно та, что выдала визу, по которой вы въехали
- Прежнее заявление в Израиле
- Не запрет, но о нём нужно честно рассказать
Как выбрать страну: пять вопросов
- Какая доля решений в пользу граждан России? Не общая статистика по стране, а именно по вашему гражданству.
- Как быстро рассматривают и что можно делать в ожидании? Работа, жильё, медицина, пособия.
- Как туда попасть законно? Нужна ли виза, есть ли прямые рейсы из Израиля, нужна ли транзитная виза в аэропорту пересадки.
- Какая страна по правилам ЕС будет отвечать за ваше заявление? Подать можно где угодно, но рассматривать будет страна, которая выдала визу.
- Где вам жить дальше? Язык, работа, диаспора, семья.
Сравнить страны по этим параметрам в одной таблице можно в нашем сравнении стран: там живые данные Евростата по гражданству и периоду.
Где россиянам одобряют убежище чаще
Доля положительных решений по гражданам России за последние четыре квартала (Евростат):
| Страна | Одобрено | Решений | Гайд |
|---|---|---|---|
| Италия | Убежище в Италии | ||
| Нидерланды | Убежище в Нидерландах | ||
| Австрия | Убежище в Австрии | ||
| Испания | Убежище в Испании | ||
| Франция | Убежище во Франции | ||
| Германия | Убежище в Германии | ||
| Весь ЕС | Пакт ЕС 2026 |
За пределами ЕС, по данным UNHCR за 2025 год:
- Канада решает в пользу граждан России 83% дел по существу (133 из 161 (2025 год), первая инстанция IRB, UNHCR). Россиянам нужна канадская виза, подробнее в гайде по Канаде.
- США: 65% решений по существу в пользу граждан России (2 576 из 3 966 (2025 год), UNHCR). За последний год UNHCR показывает только решения иммиграционных судов, без USCIS. Порядок въезда и подачи в США в последние годы сильно менялся, актуальная картина — в гайде по США.
- Аргентина и Бразилия пускают россиян без визы. Процедуры там медленные, но доступные, подробности в гайдах по Аргентине и Бразилии.
Высокий процент на маленькой выборке неустойчив: в Италии решений в десятки раз меньше, чем в Германии. Смотрите и долю, и число решений. И помните, что цифра — среднее по всем делам. Сильный документированный кейс имеет шансы и там, где средний процент низкий, а слабый может не пройти и там, где он высокий.
Дублин, AMMR и заявление в Израиле
Израиль не входит в Дублинскую систему и не участвует в новом Регламенте ЕС об управлении убежищем и миграцией (AMMR, 2024/1351), который применяется с 12 июня 2026 года. Поэтому заявление, поданное в Израиле, ни к какой стране ЕС вас не привязывает, а отпечатки пальцев, снятые в Израиле, в базу Eurodac не попадают.
Внутри ЕС правила строгие. За ваше заявление обычно отвечает страна, которая выдала визу, по которой вы въехали, даже если подавать вы будете в другой. Если вы прилетели по греческой визе и подали в Германии, Германия, скорее всего, запросит Грецию, и вас передадут туда. Как именно определяется ответственная страна, подробно разобрано в главе о Дублине и AMMR и в статье о Дублинском регламенте.
Практический вывод: визу нужно получать в консульстве той страны, где вы собираетесь подавать.
Как добраться из Израиля законно
Шенгенская виза. Документы подают в консульство или визовый центр нужной страны в Израиле. Консульства ориентированы на тех, кто законно проживает в стране. У туриста по безвизу или у соискателя с визой 2(A)(5) заявление могут не принять или отказать, поэтому порядок нужно уточнять в конкретном консульстве заранее.
Виза 2(A)(5) и выезд. Если у вас открыто дело об убежище в Израиле, выехать можно, но вернуться с этой визой нельзя, и дело закроют. Уезжайте, только когда виза в новую страну уже на руках.
Транзит. Прямой рейс лучше пересадки. На пересадке может понадобиться транзитная виза: например, Испания с 12 июля 2025 года ввела аэропортовые транзитные визы для граждан России (подробности). Остановка в стране, которую ЕС считает безопасной, может дать повод отклонить заявление как неприемлемое, об этом отдельная статья. Правила транзита по гражданству собраны в сравнительной таблице.
- 1 Выбрать страну Доля одобрений для граждан России, сроки, язык и возможность законно въехать.
- 2 Собрать доказательства Документы из России, копии израильского заявления, визы 2(A)(5), переписки с PIBA. Всё переводится на язык новой процедуры.
- 3 Получить визу нужной страны Подавать в консульство той страны, где будете просить убежище: она же будет отвечать за ваше дело.
- 4 Спланировать дорогу Прямой рейс или пересадка без транзитной визы. Обратный билет и документы о цели поездки.
- 5 Подать заявление сразу по прибытии Затягивать с подачей нельзя: задержка ослабляет дело в любой стране ЕС.
Что говорить о заявлении в Израиле
Скрывать прежнее заявление нельзя. На интервью спросят, где вы были после выезда из России и просили ли защиты. Ложь в этом месте подрывает доверие ко всей истории.
Прежнее заявление само по себе не мешает. Офицер захочет понять, почему вы не остались в Израиле, и у вас есть сильный, проверяемый ответ: за 2018–2025 годы Израиль признал беженцами 0 из 9 080 граждан России (UNHCR), дела годами ждут интервью, у соискателя нет государственной медицинской страховки и социальной поддержки. Подтвердите это документами: копия заявления и визы 2(A)(5), переписка с PIBA, отсутствие решения. Если приглашения на интервью не было годами, это само по себе довод.
Если у вас есть еврейские корни, но вы всё равно подаёте на убежище в ЕС, вас спросят, почему вы не репатриировались. Ответ должен быть честным и конкретным, например отсутствие документов, подтверждающих цепочку родства.
Как мы помогаем с переездом кейса
Мы работаем с 2016 года, онлайн, где бы вы сейчас ни находились. Для россиян в Израиле обычно делаем так: на консультации сравниваем страны под ваш профиль, затем собираем доказательства и выстраиваем историю под процедуру выбранной страны. Можно передать нам весь процесс от кейса до решения, а если вы готовите всё сами, проверим готовый кейс. Если вопрос небольшой, напишите в личные сообщения, ответим по делу.
Помешает ли заявление об убежище в Израиле подать в ЕС?
Нет. Израиль не участвует в Дублинской системе и AMMR, его данные не попадают в Eurodac. Но о прежнем заявлении нужно честно сказать на интервью и объяснить, почему вы не остались.
Какую страну ЕС выбрать гражданину России?
Смотрите долю одобрений именно по гражданам России и число решений, сроки, язык и возможность законно въехать. Живые данные Евростата собраны в сравнительной таблице. Важно подавать в той стране, которая выдала визу.
Можно ли получить шенгенскую визу, находясь в Израиле?
Документы подаются в консульство нужной страны в Израиле. Проще тем, кто проживает в Израиле законно и долго. Туристу или соискателю с визой 2(A)(5) могут не принять документы или отказать, порядок уточняйте в консульстве.
Можно ли подать на убежище в Канаде, прилетев из Израиля?
Да, если у вас есть канадская виза. Соглашение о безопасной третьей стране у Канады действует только с США, на рейсы из Израиля оно не распространяется.
Глава гайда «Убежище в Израиле». Материал подготовлен Es Emigration — агентство готовит кейсы на политическое убежище с 2016 года. Актуально на 24 сентября 2026 г. Постоянный адрес: es-emigration.com/guides/israel/drugaya-strana Материал носит информационно-образовательный характер и не является юридической консультацией: исход дела зависит от индивидуальных обстоятельств.
